Гражданское дело №2-532/1-2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Курск 31 июля 2019 года
Кировский районный суд города Курска в составе:
председательствующего судьи Вялых Н.В.,
при секретаре Русак С.А.,
с участием представителя истца Федоровой Т.В. по доверенности Олейник С.Ю., представителя истца Зориной К.И. по доверенности Невежина А.И.,
представителя ответчика Зубарева А.Г. по доверенности Коржавиной М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой Тамары Васильевны, Зориной Клавдии Ивановны к Зубареву Андрею Геннадьевичу о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным,
у с т а н о в и л:
Федорова Т.В. и Зорина К.И. обратились в суд с иском к Зубареву А.Г. о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным, указывая, что они являются собственниками: Федорова Т.В. - квартиры №, Зорина К.И. - № в доме <адрес>. 01 февраля 2019 г. им стало известно, что в их многоквартирном жилом доме проходило общее собрание собственников жилья в форме очно-заочного голосования, на котором принято решение о расторжении договора управления с управляющей организацией <данные изъяты> и выборе новой управляющей организации - ООО УК «МОЙ ДОМ». Факт проведения собрания подтверждается копией протокола № 1 от 06 ноября 2018 года, с которым они не согласны и считают его принятым с нарушением норм жилищного законодательства. Никакого собрания не проводилось, никаких объявлений никто не вывешивал, копии решений собственников для ознакомления никто не выдал (истцы обращались к инициатору собрания). Просят признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных протоколом № 1 от 06 ноября 2018 года, недействительным.
Истец Федорова Т.В. и ее представитель по доверенности Олейник С.Ю. в ходе судебного разбирательства исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить.
Истец Зорина К.И. и ее представитель Невежин А.И. в ходе судебного разбирательства исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить. Кроме того, истец Зорина К.И. суду пояснила, что она участия в голосовании не принимала, подпись в реестре не ее.
Ответчик Зубарев А.Г., надлежащим образом извещался о слушании дела по известному суду адресу, который является и адресом регистрации, из возвращенной почтовой корреспонденции усматривается, что судебное извещение возвращено с отметкой «за истечение срока хранения».
Представитель ответчика Зубарева А.Г. по доверенности Коржавина М.С. возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку 20 октября 2018 года собственники дома <адрес> были под роспись извещены о проведении собрания в форме очно-заочного форме, листы голосования получили - 20 октября 2018 года, полученные листы голосования передавать собственнику кв.№ 31.10.2018 года в 19 часов во дворе дома общее собрание не состоялось в виду отсутствия кворума, поэтому собственникам были розданы бюллетени для голосования, согласно реестра присутствовавших на собрании. Те, кто присутствовал на очной части общего собрания свое мнения относительно повестки дня выразили в Реестре уведомлений и решений голосования общего внеочередного собрания, собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принявших участие на общем собрании в форме очно-заочного голосования. Кворум имелся, оснований для признания решения общего собрания недействительным не имеется.
Третьи лица – Францева Л.В., Лобанова Е.В., будучи надлежащим образом извещенными о слушании дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не заявляли. В предыдущих судебных заседаниях суду пояснили, что о проводимом внеочередном общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, прошедшем 31.10.2018 года, им ничего неизвестно, ни объявления, ни проводимого собрания не видели. В Реестре уведомлений и решений голосования общего внеочередного собрания, собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принявших участие на общем собрании в форме очно-заочного голосования, напротив их фамилий не их подписи.
Третье лицо – ООО УК «Мой Дом», будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, явку представителя в суд не обеспечило, ходатайств об отложении не поступало. Ранее в судебных заседаниях представители по доверенности возражали против удовлетворения исковых требований, поскольку собрание состоялось, кворум имелся, подписи собирала бывшая руководитель УК «Новый Дом» ФИО50. В связи с принятым решением о смене управляющей компании, в настоящее время спорным домом управляет УК «Мой Дом».
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, свидетелей, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно положений ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).
Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, решает значимые для данного дома вопросы.
В силу ч. 1 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
На основании ч. 2 ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оговорена в ст. 44 ЖК РФ.
Согласно ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которыми обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей долевой собственности на общее имущество в данном доме.
Согласно ч. 4.1 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
В силу ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
На основании п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В соответствии с п. 1 ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Как установлено судом и видно из дела, инициатором оспариваемого общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, являлся собственник квартиры № Зубарев Андрей Геннадьевич.
Из объявления о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, усматривается, что 31 октября 2018 года в 19 часов во дворе дома состоится внеочередное общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования. Повестка дня собрания:
1. Об избрании председателя собрания с правом подсчета голосов и формирования протокола.
2. О размещении уведомлений о проведении внеочередных общих собраний собственников помещений в МКД и принятых на них решения путем размещения объявлений на информационных досках перед подъездами.
3. О досрочном расторжении договора управления многоквартирным домом №-а по <адрес> с <данные изъяты>
4. Об избрании управляющей компании ООО Управляющая компания «Мой Дом» <данные изъяты>
5. Об утверждении условий договора управления с приложениями и поручениями уполномоченному представителю собственников заключить договор управления от лица собственников дома с ООО Управляющая компания «Мой Дом».
6. Об утверждении тарифа на содержание жилья и плана работы на 2019 год.
7. О разрешении интернет-провайдерам арендовать (использовать) общее имущество дома для размещения технологического оборудования (от 500 рублей) и рекламной продукции в лифтах (от 100 рублей) через заключение договоров с УК. Обязать провайдеров произвести подключение до учета ОПУ.
8. О перечислении остатка денежных средств, находящихся на лицевом счете дома во вновь избранную компанию – ООО УК «Мой Дом».
9. Об утверждении места хранения копии протокола и других документов общего собрания по фактическому адресу управляющей компании (<адрес>).
С информацией и материалами, которые будут предоставлены на собрание можете ознакомиться по адресу инициатора собрания – <адрес>. Прием листов голосования (в случае невозможности личного присутствия) будет осуществляться по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ до 18 часов.
В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Включив в ЖК РФ положения, регламентирующие обязанность инициатора созыва общего собрания собственников помещений многоквартирного дома известить об этом каждого собственника, в первую очередь, заказным письмом либо вручить сообщение под роспись извещаемого собственника, законодатель тем самым подчеркнул значимость волеизъявления каждого собственника при принятии решений и его права на выражение своей воли.
Предусмотренные действующим жилищным законодательством правила о порядке созыва и проведения общего собрания собственников жилых помещений законодатель относит к существенным, следовательно, и нарушения установленного порядка проведения собрания также относятся к существенным.
Из реестра вручения сообщения о проведении внеочередного общего очно-заочного собрания собственников помещений в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, усматривается, что под роспись собственники многоквартирного дома были извещены о проведении собрания в форме очно-заочного собрания, листы голосования получили - 20 октября 2018 года. Полученные листы голосования передаются собственнику №
Доказательств обратному стороной истцов не представлено.
Ранее проведенным собранием собственников многоквартирного дома от 26.01.2013 года не был установлен порядок извещения собственников о предстоящем общем собрании собственников многоквартирного дома (Протокол от 26.01.2013 года).
В судебном заседании представитель ответчик Зубарева А.Г. по доверенности Коржавина М.А. пояснила, что общее собрание собственников многоквартирного дома 31.10.2018 года в очной форме не состоялось в виду отсутствия кворума, поэтому было принято решение провести заочное голосование.
Согласно Списку собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> присутствующих на очном обсуждении вопросов повестки дня общего собрания ДД.ММ.ГГГГ во дворе дома, присутствовали: Зубарев А.Г. №), ФИО9 № ФИО10 №), ФИО11 №), ФИО12 (№ ФИО13 №), ФИО14 (№), ФИО15 (№ ФИО16 (№), ФИО17 (№), ФИО18 (№), всего 11 собственников, что составляет 352,8 кв.м..
Согласно ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии со ст. 47 ЖК РФ принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Согласно ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно, если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещении в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 ст. 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
Из Протокола №1 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> усматривается, что повестка собрания, изложенная в протоколе, полностью соответствует повестке собрания, содержащейся в сообщении (уведомлении) о проведении общего внеочередного собрания собственников помещений дома.
Общее количество голосов собственников в помещении – 4997, 7 кв.м., из которых 312,2 кв.м. нежилые помещения. Согласно сведениям, содержащимся в протоколе, в голосовании приняли участие собственники помещений дома, обладающие 3 558,9 кв.м., что составляет 71,3 % голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в данном доме, общая площадь помещений дома составляет 4994,7 кв. м. По всем вопросам повестки дня решение принято, кворум имелся.
По первому вопросу повестки дня: «за» -проголосовало 3463,1 кв.м. (97,3%), против 94,8 кв.м. (2,7%), воздержавшихся -0;
По второму вопросу - «за» -проголосовало 3463,1 кв.м. (97,3%), против 94,8 кв.м. (2,7%), воздержавшихся -0;
По третьему вопросу -«за» -проголосовало 3463,1 кв.м. (97,3%), против 94,8 кв.м. (2,7%), воздержавшихся -0;
По четвертому вопросу: «за» -проголосовало 3463,1 кв.м. (97,3%), против 94,8 кв.м. (2,7%), воздержавшихся -0;
По пятому вопросу: «за» -проголосовало 3463,1 кв.м. (97,3%), против 94,8 кв.м. (2,7%), воздержавшихся -0;
По шестому вопросу: «за» -проголосовало 3463,1 кв.м. (97,3%), против 94,8 кв.м. (2,7%), воздержавшихся -0;
По седьмому вопросу: «за» -проголосовало 3463,1 кв.м. (97,3%), против 94,8 кв.м. (2,7%), воздержавшихся -0;
По восьмому вопросу: «за» -проголосовало 3463,1 кв.м. (97,3%), против 94,8 кв.м. (2,7%), воздержавшихся -0;
По девятому вопросу: «за» -проголосовало 3463,1 кв.м. (97,3%), против 94,8 кв.м. (2,7%), воздержавшихся -0;
Вместе с тем, из представленных бюллетеней (решений) собственников помещений по вопросам, поставленным на очно-заочном голосовании на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> усматривается, что в заочном порядке принимали участие следующие собственники: ФИО19 (№ площадь 35,1 кв.м., ФИО20 № – 35,2 кв.м, ФИО17 № – 29,4 кв.м., ФИО21 (№) – 28,9 кв.м., ФИО9 № 42,8 кв.м., ФИО22 №) – 35,2 кв.м, ФИО23 №) – 27,8 кв.м., ФИО24 (№) – 27, 0 кв.м., ФИО25 (№) – 42,2 кв.м., ФИО26 № – 42,1 кв.м., ФИО27 (№ – 28, 3 кв.м., ФИО28 № – 28,6 кв.м., ФИО29 и ФИО30(№ -36,5 кв.м., ФИО31 и ФИО32 (№ – 34,6 кв.м., а всего 473,7 кв.м, что составляет 9,48% от общего количества голосов.
Таким образом, произведенным подсчетом голосов установлено, что в голосовании принимало участие, согласно представленных бюллетеней в заочной форме, 473,7 кв.м. или 9,48% от общего числа голосов собственников в многоквартирном доме, то есть кворума не было.
Суд признает недопустимым доказательством, представленный Реестр уведомлений и решений голосования общего внеочередного собрания, собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принявших участие на общем собрании в форме очно-заочного голосования, поскольку из указанного документа не понятно, что это уведомление об внеочередном собрании, либо это решение голосования собственников по вопросам повестки дня, когда этот документ оформлялся в день проведения очной части внеочередного собрания, либо при оформлении заочной части собрания, поскольку отсутствует дата.
Кроме того, следует учесть, что в форме очного проведения внеочередного собрания принимало участие 11 собственников, согласно реестру, а в форме заочного голосования 16 собственников, согласно бюллетеней.
Также следует учесть, что сведения, содержащиеся в Реестре уведомлений и решений голосования общего внеочередного собрания, собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> принявших участие на общем собрании в форме очно-заочного голосования, не соответствуют действительности, поскольку допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей: Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, ФИО36, Свидетель №4, Свидетель №5, Свидетель №6, Свидетель №7, Свидетель №8, Свидетель №9, Свидетель №10 суду пояснили, что они о проведении собрания не знали, участия в голосовании не принимали, а подписи в Реестре не их, их подпись поддельные.
Из материала проверки по заявлению собственников многоквартирного дома <адрес> усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по ст. 327 ч.1 УК РФ за подделку протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Доводы ответчика о том, что в указанном Реестре уведомлений и решений голосования общего внеочередного собрания, собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>-А, принявших участие на общем собрании в форме очно-заочного голосования собственники голосовали по повестке внеочередного собрания, суд согласиться не может по вышеуказанным основаниям.
При этом представитель ответчика в судебном заседании не смог суду пояснить указанные собственники в Реестре голосовали на очной или заочной части голосования.
Кроме того, доказательств, подтверждающих, что после проведенного собрания были доведены результаты до собственников многоквартирного дома, суду не представлено.
При указанных обстоятельствах, суд приходит выводу, что кворума на собрании для принятия решений не имелось, соответственно принятые решения на данном собрании являются незаконными.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что общее собрание собственников помещений, проведенное в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от 06.11.2018, проведено с нарушением норм действующего законодательства, что в силу положений ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации влечет его недействительность в отсутствие необходимого кворума.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Федоровой Т.В. и Зориной К.И..
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Федоровой Тамары Васильевны и Зориной Клавдии Ивановны удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> проводимого в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от 06 ноября 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 06 августа 2019 года (с учетом выходных дней).
Судья Н.В.Вялых