Дело № 5-20/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 марта 2012 года город Сосногорск Республика Коми
Судья Сосногорского городского суда Республики Коми Милюшене А.П., при секретаре Гвоздиковой Н.С.,
с участием:
лица, привлекаемого к административной ответственности Асатряна А.В.,
лица, составившего протокол об административном правонарушении Сучилина Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Асатряна А.В., <скрытые данные>.
Асатрян А.В. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
21 марта 2012 года инспектором ОИК УФМС России по Республике Коми Сучилиным Е.В. составлен протокол об административном правонарушении № 48 в отношении Асатряна А.В. по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Из протокола следует, что гражданин Армении Асатрян А.В. с 06 сентября 2010 года и по настоящее время пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации. Своими действиями Асатрян А.В. с 06 сентября 2010 года по настоящее время нарушает ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Асатрян А.В. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся, пояснив, что въехал на территорию Российской Федерации 05.09.2010 года. Стоял на миграционном учете с 06.09.2010 по 03.12.2010 в Ростовской области Мясниковский <адрес обезличен>. Согласно законодательству РФ он должен был пребывать на территории РФ 90 суток с момента пересечения границы. Однако, после 03.12.2010 не выехал на пределы РФ. В г. Сосногорск он приехал 20.03.2012 года из г. Сыктывкар, привез своего отца Асатряна В. и еще земляка ЕК. для того, чтобы они могли трудоустроиться в г. Сосногорске и планировал вернуться в г. Сыктывкар. Ранее он также приезжал в г. Сосногорск и 02.03.2011 года в УФМС по г. Сосногорску он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначен штраф <скрытые данные> рублей, который он до сегодняшнего дня не оплатил, поскольку у него нет денег. Его содержит в г. Сыктывкаре его знакомая. Выехать за пределы РФ также не может из-за отсутствия денег.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении Сучилин Е.В. (лицо, составившее протокол об административном правонарушении) пояснил, что Асатрян А.В. находился в г. Сосногорске Республики Коми с нарушением режима пребывания на территории РФ. Период временного пребывания Асатряна в Российской Федерации закончился 03 декабря 2010 года, соответственно с 04.12.2010 и по настоящее время Асатрян А.В. нарушает ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115 -ФЗ «О правовом положении иностранных гражданин и лиц без гражданства в РФ», так как он не выехал за пределы РФ по истечению 90 суток с момента пересечения границы РФ, таким образом Асатрян совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает вину Асатряна А.В. в совершении инкриминируемого ему правонарушения по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ доказанной полностью.
Вина Асатрян А.В. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, кроме признания им своей вины, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 48 от 21 марта 2012 года, копией миграционной карты, согласно штампа на которой Асатрян въехал на территорию РФ 05.09.2010, копией уведомления о постановке на миграционный учет, согласно которого срок пребывания Асатряна в РФ установлен до 03.12.2010.
Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечёт наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 15-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Срок временного пребывания в Российской Федерации Асатрян А.В. закончился 06 сентября 2010 года, до настоящего времени он не выехал за пределы Российской Федерации, тем самым нарушил положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 15-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Поскольку гражданин Армении Асатрян А.В. с 04 декабря 2010 года и по настоящее время своими действиями нарушает режим пребывания в Российской Федерации, а именно требования ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что Асатрян А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение требований законодательства в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и уклонялся от добровольного исполнения принятых в отношении него мер наказания.
Объяснение Асатряна об отсутствии у него денежных средств для выезда за пределы РФ суд не принимает во внимание, поскольку данная причина нарушения Российского законодательства не уважительная.
Согласно сведениям из центральной базы данных иностранных граждан, находящихся на территории РФ, Асатрян был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу в размере <скрытые данные> рублей, который на сегодняшний день не оплачен. В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение 1 года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Таким образом, суд приходит к выводу о повторности совершения Асатряном однородного административного правонарушения, и признает данное обстоятельство отягчающим административную ответственность Асатряна.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает признание вины и раскаяние.
При назначении административного наказания, суд учитывает все обстоятельства дела, характер совершённого правонарушения, личность правонарушителя, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности и уклоняющегося от добровольного исполнения назначенных в отношении него наказаний, его состояние здоровья, семейное положение, и приходит к выводу о необходимости назначить Асатряну наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
В соответствии с ч. 5 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» - иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.10 КоАП РФ до исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации Асатрян А.В. следует поместить вспециальное помещение, предусмотренное ст. 27.6 КоАП РФ - в специальный приёмник для содержания лиц, арестованных в административном порядке - СП ЦИАЗ ОМВД по г. Ухте, в связи с отсутствием у Асатряна денежных средств.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Асатряна А.В., <скрытые данные>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию, в виде административного штрафа в размере <скрытые данные> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить Асатряна А.В. в специальный приёмник для содержания лиц, арестованных в административном порядке - СП ЦИАЗ ОМВД по г. Ухте.
Выдворение Асатряна А.В. поручить Отделу судебных приставов по городу Сосногорску.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Сосногорский городской суд Республики Коми.
Асатряну А.В. разъяснено, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Разъяснено Асатряну А.В., что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Реквизиты для уплаты назначенного административного штрафа УФК МФ по РК, <скрытые данные>.
Судья А. П. Милюшене