Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-620/2012 ~ М-561/2012 от 03.05.2012

Дело № 2 –620/12

РЕШЕНИЕ(не вступило в законную силу на день публикации)

Именем Российской Федерации

(заочное)

г. Можга Удмуртской Республики 31 мая 2012 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.З.,

при секретаре Кузьминой О.И.,

с участием заместителя Можгинского межрайонного прокурора Дыляева П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Можгинского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Астраханцеву А.А. о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр,

УСТАНОВИЛ:

Можгинский межрайонный прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Астраханцеву А.А. о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр. Исковое заявление мотивировано тем, что Можгинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации. По результатам проверки выявлены лица, которые уклоняются от обязательного для них обследования в целях выявления туберкулеза. Федеральный закон от 18июня2001года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон №77-ФЗ) устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Согласно ст.1 указанного закона, профилактика туберкулеза - совокупность мероприятий, направленных на раннее выявление туберкулеза в целях предупреждения его распространения. В соответствии с ч.4 ст.8 Федерального закона №77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 года № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза (далее по тексту Порядок). Указанный Порядок устанавливает основные требования к проведению профилактических медицинских осмотров граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в целях выявления туберкулеза. Согласно п.2 Порядка профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, службы, учебы. В соответствии с под.«з» п.5 в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений. При этом обследование они должны проходить в течение первых 2 лет после освобождения. Проведенной проверкой установлено, что не все граждане указанной категории исполняют действующее законодательство в этой части. Так, Астраханцев А.А. отбывал наказание в местах лишения свободы по приговору суда. Постановлением Можгинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Астраханцев А.А. от отбывания наказания освобожден условно-досрочно. Согласно справке исправительного учреждения ответчик после освобождения убыл на жительство в <***>, где проживает по настоящее время. В силу положений п.п. 2 и 5 Порядка Астраханцев А.А. в целях выявления туберкулеза обязан был пройти профилактический медицинский осмотр в МБУЗ «Можгинский межрайонный противотуберкулезный диспансер». Однако указанная обязанность им не исполнена. По информации МБУЗ «Можгинский межрайонный противотуберкулезный диспансер» Астраханцев А.А. в ДД.ММ.ГГГГ, а также в истекшем периоде ДД.ММ.ГГГГ профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков туберкулеза не проходил. Нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность (ст.16 Федерального закона №77-ФЗ). В силу ст.12 ГК РФ пресечениебездействия,присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав. Ввиду того, что от обследования ответчик отказывается, уменьшаются шансы на раннее выявление у него туберкулеза, своевременное оказание ему медицинской помощи. В конечном итоге имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения – к смертельному исходу. Таким образом, в настоящее время имеется реальная опасность не только для ответчика в части усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых не ограничен. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Обращение прокурора в суд с данным заявлением обусловлено тем, что больные заразными формами туберкулеза представляют повышенную опасность для здоровья и жизни, как самого больного, так и окружающих их лиц, круг которых индивидуализировать не возможно. Непринятие мер по своевременному выявлению туберкулезного заболевания у гражданина может привести к заражению данным заболеванием других лиц, и в результате повлечь нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья (ст.41 Конституции РФ). Можгинский межрайонный прокурор просит обязать Астраханцева А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в МБУЗ «Можгинский межрайонный противотуберкулезный диспансер» на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

В судебном заседании представитель истца Дыляев П.С. доводы, изложенные в заявлении, подтвердил, просит суд обязать Астраханцева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в МБУЗ «Можгинский межрайонный противотуберкулезный диспансер» на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

Ответчик Астраханцев А.А. в судебное заседание не явился, извещен по месту жительства, однако судебная повестка была возвращена в суд без вручения адресату за истечением срока хранения. Учитывая указанные обстоятельства, суд признает извещение ответчика Астраханцева А.А. о времени и месте рассмотрения дела надлежащим. Ответчик Астраханцев А.А. об уважительности причин неявки суд не уведомил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем суд, с учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст.233 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель МБУЗ «Можгинский межрайонный противотуберкулезный диспансер» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, о чем указал в письменном заявлении.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя МБУЗ «Можгинский межрайонный противотуберкулезный диспансер».

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно части 4 статьи 8 Федерального закона от 18.06.2001 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых останавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза определены постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Как следует из пункта 2 Порядка проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза (далее по тексту Порядок) профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях.

В соответствии с п.п. «з» п.5 в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений. При этом обследование они должны проходить в течение первых двух лет после освобождения.

В судебном заседании установлено, что Астраханцев А.А. осужден по приговору Можгинского городского суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по п.»б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ присоединена не отбытая часть наказания по приговору Можгинского городского суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию определено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Можгинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Астраханцев А.А. от отбывания наказания освобожден условно-досрочно на 01 год 10 месяцев 19 дней. По информации, предоставленной МБУЗ «Можгинский межрайонный противотуберкулезный диспансер», Астраханцев А.А. профилактический медицинский осмотр в 2011 году, а также в истекшем периоде 2012 года не проходил. Уклонение Астраханцева А.А. от прохождения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза ставит под угрозу здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Таким образом, исковые требования Можгинского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Астраханцеву А.А. о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождается в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование Можгинского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Астраханцеву А.А. о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр удовлетворить.

Обязать Астраханцеву А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в МБУЗ «Можгинский межрайонный противотуберкулезный диспансер» на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

Взыскать с Астраханцева А.А. государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Можгинский районный суд УР.

Председательствующий судья: А.З. Панфилова