Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1046/2021 от 29.09.2021

Мировой судья Дмитриева И.Н. № 10MS0001-01-2021-004996-94 (№12-1046/2021)

Судебный участок №7 г.Петрозаводска РК

Р Е Ш Е Н И Е

27 октября 2021 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Кайгородова Ольга Владимировна, при секретаре Исраэлян Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Севостьянова Н. А. на постановление мирового судьи судебного участка №7 г.Петрозаводска Республики Карелия, временно исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка №1 г.Петрозаводска Республики Карелия, от 12 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

Севостьянова Н. А., <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 г.Петрозаводска Республики Карелия, временно исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка №1 г. Петрозаводск Республики Карелия, от 12 сентября 2021 года Севостьянов Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки по тем основаниям, что он не уплатил административный штраф, назначенный постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН УМВД России по г.Петрозаводску Давыдовского Д.В. № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 500 рублей в срок, установленный ст.32.2 КоАП РФ, то есть до 00 час. 01 мин. 07 августа 2021 года.

Севостьянов Н.А. обратился в суд с жалобой на указанное выше постановление, просит его отменить, поскольку о вынесении постановления от 19 апреля 2021 не знал до судебного заседания 12 сентября 2021 года, копию данного постановления не получал и не был с ним ознакомлен.

В судебное заседание Севостьянов Н.А. не явился, извещен о месте, дате и времени слушания дела надлежащим образом. В судебном заседании 21 октября 2021 года Севостьянов Н.А. доводы жалобы поддержал, полагая назначенное наказание в виде административного ареста, которое он отбыл, чрезмерно суровым, так как ранее ни разу не привлекался к административной ответственности. Указал, что не согласен с постановлением от 19 апреля 2021 года, поскольку сотрудники полиции говорили о назначении наказания в виде предупреждения, а не штрафа.

Представитель УМВД России по г.Петрозаводску в судебное заседание не явился, административный орган извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Заслушав Севостьянова Н.А., изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, обозрев материалы дела об административном правонарушении №5-3179/2021, проверив дело в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, учитывая, что жалоба направлена в суд в соответствии с требованиями ст.30.3 КоАП РФ и срок обжалования не пропущен, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

По смыслу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ во взаимосвязи со ст.2.1 и ст.2.2 КоАПРФ административной ответственности за данное правонарушение подлежат лица, совершившие соответствующее деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации о его уплате по истечении вышеназванного срока уполномоченные должностные лица составляют протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф (ч.5 ст.32.2 КоАП РФ).

Из содержания статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Установлено, что постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН УМВД России по г.Петрозаводску Давыдовского Д.В. № от 19 апреля 2021 года СевостьяновН.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 08 июня 2021 года. Штраф СевостьяновуН.А. следовало уплатить в течение 60 дней – в срок по 06 августа 2021 года включительно.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и виновность СевостьяноваН.А. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 12 сентября 2021 года, рапортом инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску РоговневаН.А. от 11 сентября 2021 года, копией постановления старшего участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН УМВД России по г.Петрозаводску Давыдовского Д.В. №110120211000590 от 19 апреля 2021 года, почтовым отправлением (л.д.10).

Неуплата назначенного постановлением от 19 апреля 2021 года административного штрафа в установленный срок заявителем не оспаривается.

Своим правом, предусмотренным ст.31.5 КоАП РФ, обратиться с заявлением об отсрочке, рассрочке штрафа СевостьяновН.А. не воспользовался.

Уважительных причин пропуска срока уплаты штрафа не имеется и СевостьяновымН.А. не представлено. При этом под уважительными причинами необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года № 13-П).

При таких обстоятельствах выводы мирового судьи о том, что СевостьяновН.А. не исполнил обязанность по добровольной уплате административного штрафа в установленный в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок и о его виновности в совершении вменяемого административного правонарушения являются правильными.

Утверждение автора жалобы о том, что копию постановления старшего участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН УМВД России по г.Петрозаводску Давыдовского Д.В. № от 19 апреля 2021 года он (СевостьяновН.А.) не получал, не влечет удовлетворение жалобы ввиду следующего.

В соответствии с п.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

На основании ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года №234, согласно пункту 34 которых письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. Не полученные адресатами почтовые отправления подлежат возврату отправителям.

Согласно разъяснению Верховного Суда Российской Федерации, изложенному в п.29.1 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст.30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из представленных материалов усматривается, что копия постановления о наложении административного штрафа, неуплата которого послужила основанием для возбуждения настоящего дела, была направлена СевостьяновуН.А. заказным почтовым отправлением по адресу места регистрации и проживания 23 апреля 2021 года, которое возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения 26 мая 2021 года, что подтверждается почтовым конвертом (л.д.10).

Таким образом, направленная в адрес СевостьяноваН.А. копия постановления о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ была возвращена в административный орган без вручения, что свидетельствует о том, что административным органом были предприняты надлежащие меры к соблюдению требований ч.2 ст.29.11 КоАП РФ.

Довод СевостьяноваН.А. о несогласии с постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН УМВД России по г.Петрозаводску Давыдовского Д.В. № от 19 апреля 2021 года правого значения не имеет, поскольку указанное постановление в установленные законом сроки обжаловано не было и вступило в законную силу. Согласно представленному в материалы дела чеку-ордеру оплата штрафа назначенного постановлением от 19 апреля 2021 года произведена СевостьяновымН.А. после отбытия наказания в виде административного ареста – 21 сентября 2021 года.

Вопреки позиции заявителя о необоснованном применении наказания в виде административного ареста, назначенное мировым судьей наказание полностью удовлетворяет положениям ст.ст.1.2 и 3.1 КоАП РФ, то есть задачам административного законодательства и целям административного наказания, соответствует характеру совершенного правонарушения.

Мировым судьей при назначении наказания учтены характер совершенного административного правонарушения – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обоснованно сделан вывод о невозможности применения вновь административного штрафа в отношении привлекаемого лица.

Кроме того, в течение предшествующего года СевостьяновН.А. постановлением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия № от 14 апреля 2021 года, вступившим в законную силу 07 мая 2021 года, привлечен к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Таким образом, оснований для признания чрезмерно суровым назначенного мировым судьей СевостьяновуН.А. административного наказания, которое исполнено, и его изменения, в том числе с учетом приведенных в судебном заседании доводов не имеется.

Обстоятельств для применения ст.2.9 КоАП РФ судьей не установлено с учетом положений п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Принимая во внимание изложенное, оспариваемое судебное постановление по делу об административном правонарушении в отношении СевостьяноваН.А. является законным, обоснованным и справедливым, вынесено с соблюдением всех норм КоАП РФ, в установленные законом сроки.

Правовых оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи от 12 сентября 2021 года и для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка №7 г.Петрозаводска Республики Карелия, временно исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка №1 г. Петрозаводск Республики Карелия, от 12 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Севостьянова Н. А. оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья О.В. Кайгородова