Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1048/2012 ~ М-984/2012 от 18.05.2012

Дело № 2- 1048/2012

    Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

19 июня 2012 г.      г. Михайловка

        Волгоградской области

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Вовченко П.М., при секретаре Касаткиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клягиной Марии Георгиевны к Филиппову Александру Николаевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Клягина Мария Георгиевна обратилась с иском к Филиппову Александру Николаевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указывая на то, что она являются собственником ... долей на праве общей долевой собственности на основании свидетельства о наследовании по закону, жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес.

В настоящее время в принадлежащем ей жилом помещении зарегистрирован Филиппов А.Н.. Ответчик членом ее семьи не являлся и не является, от снятия с регистрационного учета в добровольном порядке уклоняется. Какого-либо имущества, принадлежащего ответчику в комнате нет, он в ней не проживает. Договора найма жилого помещения между ними не заключалось.

Истец просит суд:

Признать Филиппова Александра Николаевича, родившегося Дата, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес.

Обязать отделение УФМНС России по Волгоградской области в Михайловском районе снять Филиппова Александра Николаевича, родившегося Дата, с регистрационного учета по адресу: Адрес.

Истец Клягина М.Г. обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствии,просила суд удовлетворить иск.       Представитель третьего лица - территориального отдела Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области в Михайловском районе в суд не явился, о причинах неявки не сообщил. Ответчик Филиппов А.Н., будучи уведомлен о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщила, возражений на иск не предоставил.           Согласно ст. 233 ч. 1 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Учитывая, что имеются данные об извещении ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Ознакомившись с письменными материалами дела, суд считает иск подлежащими удовлетворению частично, при этом исходит из следующего.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений…

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Согласно ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно свидетельства о праве наследства по закону от Дата, Клягина М.Г. получила ... долей в вправе собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Адрес ( л.д. 6). Право собственности Клягиной М.Г. было зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата ( л.д. 8). Как следует из копии домовой книги ( л.д. 10-17) с Дата бывшим собственником жилого помещения в принадлежащем Клягиной М.Г. жилом помещении зарегистрирован Филиппов Александр Николаевич, Дата рождения. Исходя из пояснений истца, он членом ее семьи не являлся и не является, по данному адресу не проживает, принадлежащего ему имущества в комнате нет, договора найма жилого помещения между ними не заключалось.      Согласно разъяснениям, данным в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу положений ч. 5 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения не лишен возможности по собственному усмотрению распорядиться принадлежащим ему жилым помещением (например, продать, подарить) и в том случае, если не истек срок права пользования этим жилым помещением бывшего члена семьи собственника, установленный судом на основании ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.            Статья 31 СК РФ определяет круг лиц, которые относятся к членам семьи собственника, к таковым относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

При изложенных выше обстоятельствах, суд считает, что Филиппов Александр Николаевич утратил право пользования принадлежащим истцу жилым помещением.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Исходя из содержания ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрационный учет осуществляется в целях обеспечения необходимых условий, для реализации гражданами Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе РоссийскойФедерации.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация. в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановления от 4 апреля 1996 года № 9-П и от 2 февраля 1998 года № 4-П, определения от 13 июля 2000 года № 185-O и от 6 октября 2008 года № 619-О-П).

При таких обстоятельствах, сама по себе регистрация по конкретному месту жительства не может породить жилищное правоотношение, участниками которого является законный владелец жилого помещения (истец) и лицо, зарегистрированное в нем. Следовательно, снятие с регистрационного учета не может защитить гражданские права истца, а значит, подобное требование является ненадлежащим способом защиты.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г. с последующими изменениями, регистрация граждан РФ производится по месту их жительства. В силу п. 31 подпункта «е» Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.     Согласно п. 13 раздела II Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 г. № 20,8 снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, снятие гражданина с регистрационного учета производится во внесудебном порядке органами ФМС на основании решения суда.

В настоящем деле какие-либо действия органов ФМС не оспаривались, ответчиком по делу территориальный отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Волгоградской области в Михайловском районе не является.

При таких обстоятельствах, исковые требования о понуждении Управления Федеральной миграционной службы России по Волгоградской области в Михайловском районе к снятию с регистрационного учета ответчика удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 31, 35 ЖК РФ, ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Клягиной Марии Георгиевны к Филиппову Александру Николаевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

ПризнатьФилиппова Александра Николаевича, родившегося Дата, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес.

В удовлетворении остальной части исковых требований Клягиной Марии Георгиевне - отказать.

Данное решение является основанием для снятия с регистрационного учета Филиппова Александра Николаевича Управлением Федеральной миграционной службы.            Заочное решение может быть отменено Михайловским районным судом по заявлению ответчика в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.            Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд в течении месяца по истечение срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.      

Судья: П.М. Вовченко