Решение по делу № 5-937/2020 от 27.05.2020

                                Дело №5-937/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

4 июня 2020 года                        гор. Псков, ул. Петровская, д.24

Судья Псковского городского суда Псковской области Дуженко Л.В., при секретаре Скрипилёвой Д.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Сергеева Ю.В., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

22 мая 2020 года в 20 часов 00 минут Сергеев Ю.В. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что выразилось в нахождении возле дома №5б по пр-ту Энтузиастов г. Пскова не по месту своего жительства без оснований, указанных в правилах, тем самым, создавая угрозу заражения других граждан

Указанное обстоятельство послужило основанием составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Сергеев Ю.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, свою позицию по делу не представил.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, представило суду ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствии.

Исследовав материалы дела, суд находит вину Сергеева Ю.В. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, доказанной и подтверждающейся материалами дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – ФЗ №68-ФЗ) граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» ст.10 ФЗ №68-ФЗ Правительством Российской Федерации Постановлением от 2 апреля 2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

Подпунктом «б» пункта 3, подпунктами «в», «г» пункта 4 Правил определено, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В силу подпункта «б» пункта 6 ст. 4.1, пунктов «а», «у», «ф» части 1 ст.11 ФЗ №68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» ст.10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На территории Псковской области в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции распоряжением Администрации Псковской области от 5 марта 2020 года №133-р введен режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года №30-УГ на территории Псковской области введены ограничительные мероприятия (карантин) и определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно пункту 24.1 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года №30-УГ, пунктами 2, 3, 5, 7 настоящего Указа установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности.

Подпунктом «д» подпункта 4 пункта 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ установлена обязанность граждан в период по 31 мая 2020 года не покидать места проживания (пребывания), за исключением:

-следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом;

-следования к общественным колодцам и водоразборным колонкам;

-выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 500 метров от места проживания (пребывания);

-выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

-осуществления индивидуальных занятий физической культурой и спортом;

-следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом;

-осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Псковской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом;

-обращения за медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

-следования к месту (от места) проживания (пребывания) членов семьи гражданина, к месту (от места) расположения находящегося в собственности гражданина (членов его семьи) объекта недвижимого имущества;

-передвижения в целях, связанных с содержанием сельскохозяйственных животных, домашней птицы, медоносных пчел;

-следования к месту (от места) проведения следственных и процессуальных действий по вызову должностных лиц органов предварительного расследования, прокуратуры и суда, проверочных мероприятий, осуществляемых в рамках государственного и муниципального контроля (надзора), а также при производстве по делам об административных правонарушениях;

-следования к объектам (территориям) религиозных организаций в случаях, предусмотренных подпунктом 2 настоящего пункта;

-прогулок родителей или лиц, их заменяющих, с несовершеннолетними детьми, прогулок иных совместно проживающих граждан, индивидуальных прогулок. Указанные прогулки совершаются с обязательным соблюдением дистанции не менее 3 метров (социальное дистанцирование) до других граждан, находящихся на улице, и без использования уличного спортивного оборудования, уличного оборудования для игр, беседок, скамеек, иных элементов благоустройства. При указанных прогулках запрещается посещение лесопарков, парков, скверов, набережных, детских игровых площадок, стадионов, открытых спортивных площадок (в ред. указа Губернатора Псковской области от 22.05.2020 N 88-УГ).

Из материалов дела следует, что 22 мая 2020 года около 20 часов 00 минут Сергеев Ю.В. находился возле дома №5б по пр-ту Энтузиастов в городе Пскове без оснований, указанных в Правилах.

В ходе дачи объяснений он факт невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Псковской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не отрицал, пояснил, что находился по вышеуказанному адресу, распивал алкогольную продукцию.

Вина Сергеева Ю.В. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 22.05.2020, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения, что Сергеев Ю.В. с протоколом ознакомлен, с ним согласен, рапортом полицейского (водителя) ОБ ППСП УМВД России по г. Пскову Поступного Н.В. от 22.05.2020; объяснением Сергеева Ю.В. от 22.05.2020, другими материалами дела.

Представленные доказательства оценены судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

С учетом изложенного в действиях Сергеева Ю.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, в порядке, установленным законодательством об административных правонарушениях, и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания суд руководствуется требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ и учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность Сергеева Ю.В., наличием по делу смягчающего вину обстоятельства, каковым является признание Сергеевым Ю.В. вины, и наличием отягчающего (неоднократное привлечение к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ в 2019 и 2020 году) административную ответственность обстоятельства, в связи с чем полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь статьями 25.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Сергеева Ю.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Псковской области (УМВД России по г. Пскову).

ИНН 6027034576

КПП 602701001

р/с получателя 40101810400001010002

ОКТМО 58701000

БИК 045805001

КБК 18811601201010601140

Наименование платежа – административный штраф по постановлению №.

Разъяснить Сергееву Ю.В., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Предложить Сергееву Ю.В. предоставить квитанцию об уплате штрафа в Псковский городской суд Псковской области (каб.14). При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                        Л.В. Дуженко