Решение по делу № 2-359/2013 (2-5925/2012;) ~ М-5363/2012 от 23.10.2012

К делу № 2-359/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» января 2013 года г.о. Химки МО

Химкинский городской федеральный суд Московской области в составе: председательствующего судьи Татарова В.А., при секретаре судебного заседания Буравцовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Химкинского городского суда гражданское дело
№ 2-359/13 по исковому заявлению Государственного учреждения Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области к Комаровой Т. С. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области обратилось в Химкинский городской федеральный суд Московской области с исковым заявлением к Комаровой Т. С. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени.

В обоснование заявленных требований указано следующее:
Комарова Т.С. с 11.01.2011 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем она обязана своевременно и полностью уплачивать страховые взносы. Комарова Т.С. с 02.05.2012 снята с регистрационного учёта, как индивидуальный предприниматель. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя предоставить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день предоставления указанного расчета включительно. В результате проверки у Комаровой Т.С. выявлена недоимка в сумме <данные изъяты>. В отношении Комаровой Т.С. 05.06.2012 было выписано требование об уплате недоимки по страховым взносам и пеням, которое было направлено в её адрес заказным письмом. Требование добровольно Комаровой Т.С. исполнено не было. До настоящего времени за Комаровой Т.С. числится недоимка по страховым взносам за 2012 год и пени на общую сумму <данные изъяты>.

Представитель истца - Государственного учреждения Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области Куляшов С.С. в судебное заседание явился, просил суд исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и взыскать с плательщика страховых взносов Комаровой Т.С. суммы недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере <данные изъяты>.

Ответчик – Комарова Т.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом лично под расписку, о причинах неявки суду не сообщила, при этом ранее при участии в судебных разбирательствах просила суд в удовлетворении исковых требований отказать и освободить от уплаты непосильной суммы долга, поскольку она является ветераном труда, фактически предпринимательской деятельностью она не занималась, какого-либо дохода не получила. Оформление предпринимательской деятельностью было обусловлено необходимостью участия в конкурсах сценаристов в Департаменте кинематографии Минкультуры России, которые какого-либо дохода из-за бюрократии не принесли.

Представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела по существу в отсутствии надлежащим образом извещенного ответчика.

Суд в соответствии с требованиями ст. 1678 ГПК РФ находит рассмотреть дело по существу в отсутствии надлежащим образом извещенного ответчика.

Выслушав мнения представителя истца, изучив материалы дела, суд признает заявленные требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

С 01.01.2010 за органами Пенсионного фонда Российской Федерации закреплены функции административного страхования взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» определены плательщики страховых взносов, к которым относятся в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой. В данном случае Комарова Т.С. относится к данной категории плательщиков.

Согласно ч.ч. 1, 2, ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки.

В силу положения п. 1 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанных в п. 2 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона Российской Федерации, производится ими самостоятельно в соответствии с требованиями ст. 14 названного Федерального закона Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» соответствующие страховые взносы уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Стоимость страхового года определяется в соответствии с ч. 2 ст. 13 данного Федерального закона Российской Федерации, как произведение минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов, увеличенное в 12 раз.

Согласно ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой обязаны уплачивать суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере, уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В Государственном учреждении Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области в качестве страхователя был зарегистрирован индивидуальный предприниматель Комарова Т. С., регистрационный номер №, которая в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальный предпринимателей № 13 от 03.05.2012 прекратила свою деятельность 02.05.2012.

Сумма недоимки за 2012 год составила - <данные изъяты> в том числе на страховую часть трудовой пенсии - <данные изъяты>, на накопительную часть трудовой пенсии - 0,00 рублей, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты>, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 0,00 рублей, что подтверждается расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд Социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицами за 2012 год.

В соответствии с п. 2 ст. 60 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31.10.2010 включительно осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном данным Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 21 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В соответствии с требованиями ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» при выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов.

Основываясь на указанной выше норме Федерального закона Государственное учреждение Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области выставило Комаровой Т.С. требование № от 05.06.2012 об уплате недоимки по страховым взносам и пени. Данное требование направлено по средствам почтовой связи заказным письмом, что реестром почтовых отправлений от 08.06.2012.

Сумма соответствующей пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В силу положений ст. 25 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» пенями признается установленная данной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом Российской Федерации сроки. Пени начисляются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным данным Федеральным законом Российской Федерации сроком уплаты сумм страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как судом достоверно установлено, до настоящего времени сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в размере <данные изъяты> Комарова Т.С. не погасила.

Не могут быть приняты во внимание суда доводы ответчика
Комаровой Т.С. о том, что она зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя с целью участия в конкурсе сценаристов в Департаменте кинематографии Минкультуры России, однако какого – либо дохода от указанной деятельности не получила поскольку представленный проект фильма к рассмотрению экспертным советом по игровому кино не был допущен, как несоответствующий критериям отбора заявок организации кинематографии, поскольку отсутствовала справка из налоговой службы об отсутствии задолженности, которую сотрудник налоговой службы г. Химки Московской области выдать отказалась. В силу своего состояния здоровья, возраста отсутствия денежных средств Комарова Т.С. не способна выплатить страховые взносы, в связи с чем они подлежат взысканию со сценариста-эксперта Департамента кинематографии Минкультуры России Сергеева С.В. или налоговой службы г. Химки Московской области, в соответствии с требованиями ст. 1067 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующей причинение вреда в состоянии крайней необходимости.

Признав индивидуальных предпринимателей участниками системы обязательного пенсионного страхования и предоставив им возможность самостоятельно формировать свои пенсионные права, федеральный законодатель с учётом специфики предпринимательского дохода ввел правило об уплате ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, то есть в твердой сумме, и определил его минимальный размер, обязательный для уплаты. Такое регулирование взимания с индивидуальных предпринимателей страховых взносов позволяет не ставить приобретение ими права на трудовую пенсию в зависимость от получения дохода.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в ряде его решений, в том числе в Постановлении от 27.04.2001 № 7-П по делу о проверке конституционности ряда положений Таможенного кодекса Российской Федерации, принцип равенства (статья 19, части 1 и 2 Конституции Российской Федерации), Определении Конституционного суда Российской Федерации от 12.05.2005 № 211-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П.Ю. на нарушение его конституционных прав положениями подпункта 2 пункта 1 ст. 6, пункта 2 ст. 114 и ст. 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»» предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только не дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности в её осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса.

Утверждая об отсутствии дохода от предпринимательской деятельности и причинении вреда в состоянии крайней необходимости, доказательств подтверждающих существование обстоятельств исключительного характера, которые не позволяли ответчику своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, суду не предоставлено. Представленные ответчиком документы – светокопии удостоверения ветерана труда и медицинской книжки не подтверждают наличие указанных обстоятельств и не свидетельствуют о невозможности обращения с соответствующим заявлением.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного учреждения Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области к Комаровой Т. С. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени - удовлетворить.

Взыскать с плательщика страховых взносов – Комаровой Т. С. в пользу территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации - Государственного учреждения Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области суммы недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской федеральный суд Московской области в течение месяца.

Судья: В.А. Татаров