Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-127/2020 ~ М-1-74/2020 от 13.02.2020

Дело №2-1-127/2020

УИД 73RS0008-01-2020-000114-94

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 мая 2020 года г. Инза, суд.

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.,

при секретаре Просвирниной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ляхова А.В. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о признании права на снижение пенсионного возраста,

у с т а н о в и л :

Ляхов А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о признании права на снижение пенсионного возраста.

В исковом заявлении указал, что имеет право на снижение возраста выхода на пенсию по старости на 3 года согласно ст. 34 Закона о ЧАЭС, т.к. в период с 26.04.1986 по 31.01.1998 проживал и работал в г. Инза, Ульяновской области, находившемся в то время на территории зоны со льготным социально-экономическим статусом, что подтверждается справкой МБУ «Благоустройство» № 91.

Однако ответчик согласен снизить пенсионный возраст лишь на абсолютную величину - 1 год, в связи с тем, что в его трудовой книжке указано, что с 23.12.1988 по 10.04.1997 он работал в Ульяновском предприятии «Медтехника», из чего ответчик делает вывод, что он работал в г. Ульяновске и учесть этот период для предоставления льготы по снижению пенсионного возраста отказывается.

Такая запись в его трудовой книжке имеется, он был принят на работу этим учреждением, однако его рабочее место находилось в Инзенской ЦРБ, где он постоянно, во все рабочие дни, а иногда, при отказе оборудования, и в выходные и праздничные дни занимался ремонтом и техническим обслуживанием медицинского оборудования в физиотерапевтическом, рентгеновском, флюорографическом и других кабинетах и лабораториях.

    Просил суд признать право на снижение возраста выхода на пенсию по старости на 3 года на основании ст. 34 Закона о ЧАЭС в связи с проживанием и работой с 26.04.1986 по 31.01.1998 в г. Инза, Ульяновской области, находившемся на территории зоны со льготным социально-экономическим статусом.

В судебном заседании истец Ляхов А.В., его представитель Дмитриев В.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика – Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) в судебное заседание не явился. Представил возражения на иск, в соответствии с которыми 14.06.2021 истец достигнет возраста 57 лет и претендует на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года по ст.34 Закона « О ЧАЭС».

В настоящее время истец обратился к ответчику с пакетом документов для оценки пенсионных прав.

Истцом была представлена справка, подтверждающая его проживание на территории г. Инза с 07.03.1986 по настоящее время.

Однако в соответствии с трудовой книжкой, в период времени с 23.12.1988 по 10.04.1997 истец осуществлял трудовую деятельность на Ульяновском предприятие «Медтехника».

Согласно справки работодателя от 28.01.2020 N УФ-03/7А подтвердить, что место работы Ляхова А.В. протекала на территории города Инза не имеется возможности, так как в документах (приказах по основной деятельности и по личному составу) отсутствуют сведения о наличии у Ульяновского предприятия «Медтехника» филиала в городе Инза.

Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 8 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В силу ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию к ст.35 указанного Закона первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст. 32-35 Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.04.1993 №557 г. Инза был включен в Перечень населенных пунктов, территории которых подвергались радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно Перечню населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.1997 № 1582, г. Инза Ульяновской области с 01.02.1998 не относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с пунктом 100 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Министерством труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958н, проживание (период проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства или месту пребывания).

Право истца на снижение пенсионного возраста на 1 год ответчиком не оспаривается.

Согласно справке, выданной МБУ «Благоустройство», Ляхов А.В. ***.1964 года рождения в период с 07.03.1986 по настоящее время зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: Ульяновская область, г. Инза, ул. ***, д.***, кв.***.

Согласно трудовой книжке, истец в период с 23.12.1988 по 10.04.1997 работал в Ульяновском предприятии «Медтехника» на должности эл. механиком 4 разряда по ремонту, монтажу и техническому обслуживанию медицинской техники.

При этом сведений о том, где именно находилось рабочее место истца, материалы дела не содержат.

Документы, представленные истцом, а также документы, полученные по запросам суда, не свидетельствуют о том, что истец в период времени с 23.12.1988 г. по 10.04.1997 г. постоянно работал в г. Инза Ульяновской области.

Вместе с тем, указанные документы не свидетельствуют и о том, что постоянным местом работы истца и местом прописки истца являлись разные населенные пункты.

Свидетель М.Е.Ю.. в судебном заседании показала, что они с истцом в 1988 году поступили на работу в Инзенскую центральную районную больницу. Свидетель работала машинисткой, а истец обслуживал медицинское оборудование и лифты. Проживал истец всегда в г. Инза, недалеко от больницы.

Свидетель Т.Е.И. в судебном заседании показала, что она с 1975 года работает в Инзенской районной больнице. Истец в Инзенской районной больнице работал с 1988 года. Истец занимался ремонтом и обслуживанием медицинской техники, постоянно проживал в г. Инза.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется. Они объективно подтверждаются их трудовыми книжками, согласуются с пояснениями истца, другими доказательствами по делу.

Согласно предоставленной амбулаторной медицинской карте истец Ляхов А.В. в 1994, 1995, 1996, 1997, 1998 годах неоднократно обращался за медицинской помощью по месту жительства в Инзенскую районную больницу.

Истцом представлены журналы технического обслуживания медицинского оборудования Инзенской районной больницы, где имеются подписи истца, свидетельствующие о том, что он проводил проверку медоборудования в 1989-1997 годах.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец в период времени с 26.04.1086 г. по 31.01.1998 постоянно проживал в г. Инза Ульяновской области, т.е. на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Каких-либо доказательств того, что будучи зарегистрированным в г. Инза в период времени с 26.04.1986 г. по 31.01.1998 г., истец фактически проживал в другом месте, стороной ответчика не представлено.

В то же время приведенные выше доказательства, представленные истцом, свидетельствуют о том, что в указанный период он проживал по месту регистрации.

При таких обстоятельствах, истец имеет право на снижение пенсионного возраста в общей сложности на 3 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ляхова А.В. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о признании права на снижение пенсионного возраста удовлетворить.

Признать за Ляховым А.В. право на снижение пенсионного возраста на 3 года в связи с постоянным проживанием в период с 26.04.1986 по 31.01.1998 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом (г. Инза Ульяновской области) на основании Закона №1444-1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 19.05.2020