Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-392/2016 ~ М-308/2016 от 01.07.2016

            Дело № 2-392/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2016 года               с. Шалинское

                Красноярского края

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Тыченко С.В.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Манского района Красноярского края - Сахаровой Д.В.,

при секретаре Денисенко О.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к Шорохову С.В. о признании бездействия ответчика незаконным и о возложении обязанности произвести очистку мест рубок от порубочных остатков,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Манского района Красноярского края обратился в Манский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Шорохову С.В. о признании бездействия ответчика незаконным и о возложении обязанности произвести очистку мест рубок от порубочных остатков.

Исковые требования аргументированы тем, что прокуратурой Манского района проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды, лесного законодательства, законодательства об охране лесов от пожаров. В ходе проверки установлено, что лесопользователь Шорохов С.В. производил заготовку древесины по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ № на площади 0,4 га. на территории <адрес> Заготовка древесины осуществлялась ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение требований раздела III «Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений» ответчиком были нарушены правила пожарной безопасности на территории <адрес>, а именно ответчиком не произведена очистка рубок от порубочных остатков на площади 0,2 га. Таким образом, ответчиком не приняты все необходимые и достаточные меры для надлежащего исполнения лесного законодательства, законодательства о пожарной безопасности в лесах, при производстве рубки лесных насаждений не произведена качественная очистка от порубочных остатков лесосеки, что, в случае возгорания, может привести к возникновению лесного пожара. Ответчик своими незаконными действиями нарушил законные интересы государства по пользованию, владению и распоряжению лесными ресурсами Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц в случае возможного возникновения возгорания в лесном массиве в условиях наступления пожароопасного периода.

Представитель истца Сахарова Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив аналогично описанному в установочной части решения.

Ответчик Шорохов С.В. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, путем направления заказной корреспонденции по адресу указанному в исковом заявлении, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении заседания не ходатайствовал, в связи с чем суд, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233 ГПК РФ.

Третьи лица: КГКУ «Манское лесничество», государственный инспектор КГКУ «Лесная охрана» Буравченко Д.Я., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, возражений не представили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы гражданского дела, с учетом признания исковых требований ответчиком, суд находит их законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим правовым основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров.

Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах (ч. 1 ст. 52 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров, мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров, иные меры пожарной безопасности в лесах.

Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение федерального законодательства постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 утверждены правила пожарной безопасности в лесах.

В судебном заседании установлено, что лесопользователь Шорохов С.В. производил заготовку древесины по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ № на площади 0,4 га. на территории <адрес>.

Заготовка древесины осуществлялась ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Прокуратурой Манского района Красноярского края проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды, лесного законодательства, законодательства об охране лесов от пожаров.

При проведении проверки установлено, что ответчик на территории <адрес>, не выполнил требования раздела III «Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений» правил пожарной безопасности в лесах.

Так, согласно пункту 16 раздела III «Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений» правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В нарушение пункта 16 раздела III «Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений» правил пожарной безопасности в лесах ответчиком при проведении рубки лесных насаждений одновременно с заготовкой, очистка места рубки (лесосеки) от порубочных остатков не проведена, часть порубочных остатков не складированы в кучи, а разбросана по территории места рубки.

В силу статьи 29 ЛК РФ правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение федерального законодательства приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 01 августа 2011 года № 337 утверждены Правила заготовки древесины (далее по тексту - правила заготовки древесины).

При проведении проверки на территории <адрес> установлено, что ответчиком требования правил заготовки древесины не соблюдаются. Шороховым С.В. не произведена очистка рубок от порубочных остатков на площади 0,2 га.

Так, согласно подпункту «г» пункта 13 правил заготовки древесины при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

Ответчиком не приняты все необходимые и достаточные меры для надлежащего исполнения лесного законодательства, законодательства о пожарной безопасности в лесах, при производстве рубки лесных насаждений не произведена качественная очистка от порубочных остатков лесосеки, что, в случае возгорания, может привести к возникновению лесного пожара. Ответчик своими незаконными действиями нарушил законные интересы государства по пользованию, владению и распоряжению лесными ресурсами Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц в случае возможного возникновения возгорания в лесном массиве в условиях наступления пожароопасного периода.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по изложенным в решении основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Шорохова С.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, выразившееся в не проведении очистки места рубки (лесосеки) от порубочных остатков на территории <адрес>

Обязать Шорохова С.В. в течение 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу произвести очистку квартала <адрес>

Ответчик вправе подать в Манский районный суд Красноярского края заявление об отмене настоящего заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения при наличии уважительных причин неявки в судебное заседание.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Манский районный суд Красноярского края в течение 30 дней с момента вынесения судебного решения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Председательствующий                                                                                   С.В. Тыченко