Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-103/2019 от 22.08.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 августа 2019 года                                                                             пос. Дубна

Судья Одоевского районного суда Тульской области Никифорова О.А., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Казакова Александра Александровича, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>

установил:

в Одоевский районный суд Тульской области поступил протокол об административном правонарушении № 101673 от 20.08.2019, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Казакова А.А., согласно которому 17.07.2019 в 01 час 00 мин. по адресу: <данные изъяты>, Казаков А.А. на фоне возникших личных неприязненных отношений в ходе ссоры нанес Потерпевший №1 побои, а именно не менее двух ударов рукой по лицу и другим частям тела, причинившие телесные повреждения и физическую боль, не повлекшие последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, при этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, от чего Потерпевший №1 испытала физическую боль и получила телесные повреждения в виде кровоподтека на правой кисти, который согласно заключению эксперта № 1590 от 17.07.2019 не повлек вреда здоровью.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ч. 3 ст. 29. 1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1-6.2 КоАП РФ.

Положениями п.2 ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ предусматривается, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях первой и второй данной нормы, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Эта позиция нашла свое отражение в подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», где разъяснено, что дела об административных правонарушениях, указанные в ч. ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст. 28.7 КоАП РФ), рассматривают судьи районных судов.

Ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ определяет административное расследование как комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление: осуществление экспертизы или иных процессуальных действий.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Таким образом, несмотря на вынесение должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, судья приходит к выводу о том, что по поступившему делу об административном правонарушении в отношении Казакова А.А. административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись, а потому протокол об административном правонарушении в отношении Казакова А.А. по ст.6.1.1 КоАП РФ подлежит передаче мировому судье судебного участка №15 Одоевского судебного района.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.23.1, ч.1 ст.28.7, п.5ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Казакова Александра Александровича мировому судье судебного участка №15 Одоевского судебного района Тульской области на рассмотрение по подведомственности.

Судья                                                                                      О.А. Никифорова