Постановление по делу № 5-248/2018 от 24.11.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Краснокамск 24 ноября 2018 года

Судья Краснокамского городского суда Пермского края Азанова О.Н.,

при секретаре Лепий Е.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Мамедханова Ш.Б. рассмотрев в помещении Краснокамского городского суда Пермского края в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Мамедханова Ш.Б.о., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 17:20 часов в результате проверки документов было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Азербайджана Мамедхановым Ш.Б.о., который являясь иностранным гражданином, ранее имел вид на жительство в РФ сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Своевременно вид на жительство иностранного гражданина в РФ не продлил. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время незаконно находится на территории РФ не имея документов, подтверждающих законность пребывания (проживания)в РФ.

В судебном заседании Мамедханов Ш.Б. виновным себя признал, подтвердил вышеописанные обстоятельства.

Вина Мамедханова Ш.Б. подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Мамедханова Ш.Б. от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, сведениями СПО «Мигрант-1» в отношении Мамедханова Ш.Б., справкой УУМ ОМВД России по Краснокамскому району ФИО4 об установлении личности Мамедханова Ш.Б., копией паспорта Мамедханова Ш.Б.

Согласно ст.24 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ, иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 указанного выше Закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В действиях Мамедханова Ш.Б. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином, временно пребывающим (проживающим) на территории РФ, режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно представленным в материалы дела свидетельствам о рождении детей и об установлении отцовства, Мамедханов Ш.Б. является отцом троих несовершеннолетних детей – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые находятся на его иждивении, проживают совместно, рождены на территории Российской Федерации и являются гражданами Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции.

Таким образом, выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Смягчающим наказание обстоятельством судья признает признание вины Мамедханова Ш.Б., раскаяние в содеянном. Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Учитывая, что необходимость применения к Мамедханову Ш.Б. административного выдворения за пределы РФ не является единственно возможным способом достижения целей административного наказания и не соответствует принципу баланса публичных и частных интересов, будет нарушать его права и права его семьи на совместное проживание, судья считает возможным ограничиться административным штрафом без административного выдворения Мамедханова Ш.Б. за пределы Российской Федерации.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Мамедханова Ш.Б.о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить в УФК по Пермскому краю ( ОМВД России по Краснокамскому району Пермского края), ИНН 5916028596, КПП 591601001, р/с 40101810700000010003, банк получателя : Отделение г.Пермь, КБК 18811640000016020140, БИК 045773001, ОКТМО 57627101, УИН 18880459189100803207.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                 О.Н.Азанова