Дело № 2-2674/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июля 2014 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Высоцкой А.В.,
при секретаре Багдасарян Е.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назарова ФИО8 к товариществу собственников жилья «Левобережное» о признании незаконным начисление платежей за охрану дома, обязании произвести перерасчет начисленных платежей за охрану дома, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
Назаров Ю.А. обратился в суд с иском к товариществу собственников жилья «Левобережное» (далее по тексту ТСЖ «Левобережное») о признании незаконным начисление платежей за охрану дома, обязании произвести перерасчет начисленных платежей за охрану дома, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, указав в обоснование, что является собственником квартиры <адрес>. Начиная с января 2014 года ТСЖ «Левобережное» начало производить начисления по охране дома в размере 1,5 руб. с квадратного метра по отдельной сроке в платежных документах. Основанием для начисления данной услуги явились, как ему стало известно из информации, размещенной на сайте ответчика, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> в форме заочного голосования от 09.01.2014, и решение общего собрания членов ТСЖ «Левобережное» в форме заочного голосования от 10.01.2014. Ни один из протоколов указанных собраний не содержит сведений об обсуждении вопроса о необходимости охраны и об оплате охраны дома. Следовательно, собственники не принимали такого решения, в связи с чем, данные начисления за охрану дома являются незаконными. В силу ст.154 ЖК РФ оплата за услуги по охране не входит в состав платы за коммунальные услуги. Решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 02.11.2011 по делу №2-2848/11 ответчику запрещено производить ему начисления платежей за охрану дома. Своими незаконными действиями ответчик причинил ему моральный вред, который он оценивает в 20 000 руб.
Просит признать незаконным начисление платежей за охрану дома, обязать ответчика произвести перерасчет начисленных платежей за охрану дома, взыскать в свою пользу с ТСЖ «Левобережное» компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., судебные расходы, понесенные им в связи с оплатой услуг по составлению искового заявления в размере 2 000 руб.
Назаров Ю.А., его представитель Фадеев А.В., допущенный к участию в деле по письменному ходатайству истца, в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам искового заявления. Истец при этом суду пояснил, что плату за жилое помещение и коммунальные платежи с января 2014 года не вносит во избежание взимания платы за охрану дома. Считает, что необходимости в охране дома не имеется, он в данной услуге не нуждается, поскольку предпринял все возможные меры для охраны своей квартиры, в которой отсутствует продолжительное время в связи с пребыванием на Камчатке. Участия в общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес> в форме заочного голосования, проводимого в период с 25.11.2013 по 31.12.2013, а также в общем собрании членов ТСЖ «Левобережное» в форме заочного голосования, проводимого в период с 25.11.2013 по 31.12.2013, он не принимал, состоявшиеся решения не обжаловал, однако считает их незаконными.
Представитель ответчика ТСЖ «Левобережное» Федотов Д.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на один год, в судебном заседании исковые требования Назарова Ю.А. не признал, полагал их надуманными и необоснованными по основаниям, изложенным в отзыве, приобщенном к материалам дела. Суду дополнительно пояснил, что в силу п.4 ч.2 ст.145 ЖК РФ, к компетенции общего собрания членов ТСЖ относится установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества. Решением общего собрания членов ТСЖ «Левобережное», проведенным в период с 25.11.2013 по 31.12.2013, оформленным протоколом от 10.01.2014, было принято решение об организации охраны придомовой территории в том числе, и дома <адрес>, а также о размере данных платежей. Данное решение до настоящего времени никем из членов ТСЖ «Левобережное» не оспорено и платежи взимаются в соответствии с избранным членами Товарищества объемом услуг и платой за их потребление. В иске Назарову Ю.А. просил отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 9 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом, который находится в собственности жилищного кооператива или в котором создано Товарищество собственников жилья, осуществляется с учетом положений разделов V и VI настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1.2 ст. 135 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
Устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п.1-3 ч.1 ст. 137 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры; определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии со ст.145 Жилищного кодекса РФ высшим органом управления товарищества является общее собрание членов товарищества собственников жилья. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся в том числе: установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; образование специальных фондов товарищества, в том числе резервного фонда, фонда на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования, утверждение смет доходов и расходов товарищества на год.
Согласно ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги, взнос на капитальный ремонт.
Частью 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 1, 5 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В силу ст. 249 ГК РФ и 39 ЖК РФ каждый участник общей долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно ч. 1 ст. 37 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем.
Судом установлено, что истец Назаров Ю.А. является собственником жилого помещения – <адрес>, зарегистрирован в указанном жилом помещении в качестве собственника с ДД.ММ.ГГГГ, является членом ТСЖ «Левобережное», что стороны по делу не отрицали в судебном заседании.
С января 2014 года в платежных документах на имя истца указан вид услуги «организация охраны», тариф услуги – 1,5 с кв.м.
ТСЖ «Левобережное» является юридическим лицом, зарегистрировано в ЕГРЮЛ 26.11.2002.
ТСЖ «Левобережное» осуществляет свою деятельность на основании Устава, утв. решением общего собрания членов ТСЖ (протокол №1/2014 от 10.01.2014).
В соответствии с п.1.1. Устава, ТСЖ «Левобережное», образованное с объединением многоквартирных ломов, находящихся по адресам: <адрес>, является объединением собственников помещений в многоквартирных домах в целях совместного управления общим имуществом собственников, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством РФ пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирных домах, совместного использования имущества собственников, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с Жилищным кодексом РФ помещениями в данных многоквартирных домах, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами, на совместное использование имущества собственников помещений в нескольких многоквартирных домах.
В силу п. 3.1 Устава, Товарищество собственников жилья вправе заключать от имени и за счет собственников помещении в многоквартирных домах договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирными домами, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах, а также договоры аренды общего имущества в многоквартирных домах; определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома (подразумевается как один многоквартирный дом, так и несколько многоквартирных домов, за исключением прямого или отдельного перечисления многоквартирного дома или многоквартирных домов), специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные Уставом Товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год Товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; заключать сделки и иные отвечающие целям и задачам Товарищества действия.
Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления Товарищества, к компетенции которого относится, помимо прочего, и установление размера и видов обязательных платежей и взносов членов товарищества и иных собственников, а также порядок их оплаты, утверждение смет доходов и расходов товарищества на год.
Согласно протоколу №1/2014 от 10.01.2014, в период с 25.11.2013 по 31.12.2013 состоялось внеочередное общее собрание членов ТСЖ «Левобережное» в форме заочного голосования, одним из решений членов Товарищества стало решение под пунктом 8 повестки дня об утверждении на 2014 календарный год сметы доходов и расходов товарищества согласно приложениям №1 и №2.
Согласно приложению №1, пунктом V сметы предусмотрена организация охраны придомовой территории <адрес> в постоянном режиме, плата установлена в размере 1,5 руб. с кв.м.
Согласно договору №2 на оказание услуг по охране объекта от 01.01.2012, заключенного между ответчиком и <данные изъяты> последний принял под охрану прилегающую территорию дома по адресу: <адрес>. Под охраной подразумевается обход сотрудниками исполнителя охраняемой территории ежедневно в период с 16:00 до 06:00 (но не реже 1 раза в 2 часа, при возникновении необходимости чаще), предупреждение и пресечение любых противоправных действий на охраняемой территории.
Дополнительным соглашением к указанному договору от 31.12.2013 срок действия договора на оказание услуг по охране объектов продлен до 31.12.2014.
Учитывая, что в соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают не только из договоров, но и других оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, суд приходит к выводу, что решением общего собрания членов ТСЖ «Левобережное» в форме заочного голосования принято решение об оплате дополнительной услуги - охраны придомовой территории <адрес>, а также о размере платы за данную услугу.
При этом суд не вправе входить в обсуждение вопроса о целесообразности данной дополнительной услуги и утверждении тарифа по ее оплате, поскольку данный вопрос относится к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ «Левобережное».
Принимая во внимание изложенное, а также то обстоятельство, что истец является членом ТСЖ «Левобережное», суд приходит к выводу, что начисление платы за охрану дома в платежных документах для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, выписанных на имя истца относительно принадлежащего ему жилого помещения на праве собственности в <адрес>, является правомерным, следовательно, оснований для возложения на ответчика обязанности произвести истцу перерасчет незаконно начисленных денежных средств за услугу «охрана дома», не имеется.
Соответственно, не имеется оснований для взыскания в пользу Назарова Ю.А. компенсации морального вреда, поскольку нарушение его прав ТСЖ «Левобережное» судом не установлено, его требования о признании незаконным начисление платежей за охрану дома, обязании произвести перерасчет начисленных платежей, являющихся основными требованиями данного иска, удовлетворению не подлежат.
Довод Назарова Ю.А. о том, что общее собрание членов ТСЖ «Левобережное» в форме заочного голосования, оформленное протоколом от 10.01.2014, является незаконным, суд считает не имеющим правого значения для рассматриваемого спора, поскольку данное общее собрание членов ТСЖ «Левобережное» в установленном законом порядке никем не оспорено и принятые решения распространяются на всех членов товарищества собственников жилья.
Довод истца о его длительном не проживании в квартире не является основанием для его освобождения от несения расходов на оплату услуг по охране, не должно служить препятствием для реализации права товарищества на возмещение соответствующих платежей, также не должны нарушаться права других членов ТСЖ надлежащим образом оплачивающих услуги.
Ссылка истца на решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 02.11.2011 по делу по иску Назарова Ю.А. к ТСЖ «Левобережное» о понуждении произвести перерасчет и возврат денежных средств, признании незаконными и запрете начислений, компенсации морального вреда, как на основание запрета ответчику производить ему начисление платежей за охрану дома, суд находит несостоятельной по следующим основаниям.
Указанным решением суда постановлено признать незаконным и запретить ТСЖ «Левобережное» начисление Назарову Ю.А. платежей за охрану дома, между тем, данное решение постановлено на доказательствах и обстоятельствах, не относящихся к спорному по настоящему делу периоду, соответственно, не может быть принято во внимание судом при разрешении данного спора.
Таким образом, в удовлетворении исковых требований Назарову Ю.А. к ТСЖ «Левобережное» о признании незаконным начисление платежей за охрану дома, обязании произвести перерасчет начисленных платежей за охрану дома, компенсации морального вреда, следует отказать в полном объеме.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Учитывая, что в удовлетворении исковых требований Назарову Ю.А. отказано в полном объеме заявленных требований, судебные расходы по оплате услуг по составлению искового заявления в размере 2 000 руб. взысканию с ответчика в пользу истца не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Назарову ФИО8 к товариществу собственников жилья «Левобережное» о признании незаконным начисление платежей за охрану дома, обязании произвести перерасчет начисленных платежей за охрану дома, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Высоцкая