Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-110/2019 от 28.01.2019

Дело №2-110/2019      

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Лямбирь                       13 марта 2019 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Фроловой Н.В.,

при секретаре Филимоновой Е.С.,

с участием в деле:

истца -Сорокина А.И., его представителя Корочкиной Г.А., действующей на основании нотариальной доверенности от 30.07.2018 года, зарегистрированной в реестре №13/1-н-13-2018-3-1104;

ответчика -Шигаева В.Н., его представителя Скворцова Ж.В., действующего на основании нотариальной доверенности от 05.03.2019 года, зарегистрированной в реестре №13/47-н-13-2019-2019-1-339;

третьего лица -Сорокина А.Г.;

третьего лица -Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокина А.И. к Шигаеву В.Н. о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка,

установил:

    Сорокин А.И. обратился в Лямбирский районный суд Республики Мордовия с иском к Шигаеву В.Н., Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее ФГБУ «ФКП Росреестра») о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка по тем основаниям, что 05.05.1994 года ему, на основании распоряжения Главы Берсеневской сельской администрации Лямбирского района Республики Мордовия, предоставлен земельный участок, площадью 1 000 кв.м, под строительство индивидуального жилого дома, по адресу: <адрес>. 13.07.2009 года он оформил земельный участок в собственность и получил справку о присвоении адреса: <адрес>. Также выяснилось, что фактически используемая площадь земельного участка больше площади, выделенной ему, в связи с чем, он обратился в администрацию Лямбирского района для оформления прилегающей обрабатываемой площади участка. На данное обращение он получил ответ №603 от 10.08.2015 года, а также устное пояснение о том, что данной землей он пользуется более 15 лет, на территории находится красная зона и эту землю никому не отдадут, в связи с чем, он может ей пользоваться. В июне 2018 года Шигаев В.Н. обратился в суд с иском к нему об устранении препятствий в пользовании земельным участком по тем основаниям, что 07.03.2018 года приобрел в собственность по договору купли-продажи у К. В.Н. земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 1 450 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Он оспаривает границы земельного участка Шигаева В.Н., поскольку в договоре купли-продажи от 07.03.2018 года площадь земельного участка составляет 1 000 кв.м, а межевание сделано на 1 450 кв.м. На основании решения Малого Совета Берсеневского сельского Совета народных депутатов Лямбирского района Мордовской ССР №68 от 01.12.1992 года земельный участок по адресу: <адрес>, был предоставлен Л. В.Д. После этого Л. В.Д. передает земельный участок в пользование К. В.Н., что подтверждается решением Малого Совета Берсеневского сельского Совета народных депутатов Лямбирского района Мордовской ССР №52 от 16.03.1993 года. В 2001 году указанному земельному участку был присвоен адрес: <адрес>. Не взяв за внимание план-схему 2001 года, Шигаев В.Н. сделал межевание земельного участка, расположенного рядом с его земельным участком, по адресу: <адрес>. Просит признать недействительными результаты межевания земельного участка по адресу: <адрес>; исключить из государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка по адресу: <адрес>.

Определением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 27.02.2019 года гражданское дело в части исковых требований Сорокина А.И. к ФГБУ «ФКП Росреестра» о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка прекращено ввиду отказа истца от иска.

В судебном заседании истец Сорокин А.И. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил удовлетворить.

          Представитель истца Сорокина А.И. -Корочкина Г.А. исковые требования также поддержала, дополнив, что Шигаевым В.Н. земельный участок оформлен незаконно. На основании документов, представленных Шигаевым В.Н., он купил земельный участок <номер>, который оказался рядом с земельным участком истца <номер>. Фактически, Шигаев В.Н. купил земельный участок <номер>, который находится совсем в другом месте. Заявляя требования относительно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, они имеют в виду земельный участок с кадастровым номером <номер>, принадлежащий Шигаеву В.Н. Просит исковые требования удовлетворить.

Ответчик Шигаев В.Н. в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. На предыдущем судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

В судебном заседании представитель ответчика Шигаева В.Н. -Скворцов Ж.В. исковые требования не признал, пояснив, что все документы на спорный земельный участок у Шигаева В.Н. имеются и были представлены суду. Никаких нарушений земельного либо градостроительного законодательства при приобретении Шигаевым В.Н. спорного земельного участка и его межевании допущено не было. Просит в иске отказать.

Третье лицо Сорокин А.Г. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещался своевременно, надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами кадастрового дела, Распоряжением Главы Берсеневской сельской администрации Лямбирского района Республики Мордовия №14 от 05.05.1994 года, Сорокину А.И. предоставлен земельный участок площадью 0,10 га по адресу: <адрес>, под индивидуальное жилищное строительство (л.д.103).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет и 05.05.1994 года ему присвоен кадастровый номер <номер> (л.д.150).

Постановлением Главы Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия №1 от 03.01.2001 года «Об упорядочении нумерации домов и названий улиц новостроящегося массива Берсеневского сельсовета» земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> присвоен адрес: <адрес> (л.д.104).

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано Сорокиным А.И., согласно свидетельству о государственной регистрации права, -13.07.2009 года (л.д.110). Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства -10.02.2016 года (л.д.112-122).

Решением Малого Совета Берсеневского сельского Совета народных депутатов Лямбирского района Мордовской ССР №52 от 16.03.1993 года Кузнецову В.Н. предоставлен земельный участок площадью 0,10 га по адресу: <адрес>, под индивидуальное жилищное строительство (л.д.132).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет и 16.03.1993 года ему присвоен кадастровый номер <номер> (л.д.139).

На основании договора купли-продажи земельного участка от 07.03.2018 года К. В.Н. продал Шигаеву В.Н. земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 1 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.136-137).

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер> зарегистрировано Шигаевым В.Н. -21.03.2018 года (л.д.142). Границы земельного участка установлены с требованиями земельного законодательства, а также площадь земельного участка в результате проведения кадастровых работ увеличена до 1 450 кв.м -26.04.2018 года (л.д.193-207).

Распоряжением администрации Берсеневского сельского поселения Лямбирского района Республики Мордовия №346 от 11.09.2018 года земельному участку с кадастровым номером <номер>, площадью 1 450 кв.м, ранее имевшему адрес: <адрес>, присвоен новый адрес: <адрес> (л.д.138). Сведения об изменении адреса объекта недвижимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости -24.09.2018 года (л.д.215).

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 15.11.2018 года удовлетворены частично исковые требования Шигаева В.Н. к Сорокину А.И. об устранении препятствий в пользовании земельным участком. На Сорокина А.И. возложена обязанность устранить препятствия в пользовании Шигаевым В.Н. земельным участком с кадастровым номером <номер>, площадью 1 450 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, путём демонтажа металлического забора и железобетонных столбов, установленных в границах данного земельного участка. Исковые требования Шигаева В.Н. о возложении на Сорокина А.И. обязанности установить забор на смежной границе земельных участков -оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 31.01.2019 года решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 15.11.2018 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Сорокина А.И. -без удовлетворения.

В силу пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 11, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца виновными действиями ответчика.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее -Федеральный закон №218-ФЗ), государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона №218-ФЗ, одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, является межевой план.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона №218-ФЗ, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Федерального закона №218-ФЗ).

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона №218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона №218-ФЗ, в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее -Федеральный закона №221-ФЗ), местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками (часть 3 статьи 39 Федерального закона №221-ФЗ).

В соответствии со статьёй 40 Федерального закона №221-ФЗ, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно заключению кадастрового инженера Сорокина А.Г., данного им по окончанию кадастровых работ, межевой план оформлен в результате проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>. Местоположение земельного участка определялось по фактическим границам, существующим на местности более 15 лет и закрепленными на местности заборами и межою, что подтверждается картографическим материалом: ортофотоплан масштаба 1:2000, выполненного ООО «Научно-производственное аэрогеодезическое предприятие «Меридиан+» от 01.01.1998 года. В результате уточнения границ площадь земельного участка составила 1 450 кв.м, что больше чем по сведениям ЕГРН на 450 кв.м, но не превышает одного минимального размера земельного участка, установленного для данного вида разрешенного использования. Земельный участок располагается в территориальной зоне ЖЗ -Зона индивидуальной 1-2 квартирной, усадебной застройки городского типа, в том числе, коттеджной. Согласно Правил землепользования и застройки Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, утвержденных Решением Совета депутатов Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия №20 от 16.01.2012 года (с изменениями, утвержденными Решением №27 от 30.06.2017 года Советом депутатов Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия), в зоне ЖЗ предельные минимальные размеры земельных участков составляют 450 кв.м, максимальные размеры не установлены. На уточняемом земельном участке имеется объект недвижимости (сооружение) с кадастровым номером <номер>. Доступ к уточняемому земельному участку обеспечивается посредством земель общего пользования с <адрес> (л.д.198-199).

Доводы представителя истца о самовольном захвате ответчиком смежного земельного участка, суд считает несостоятельными, поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих об увеличении площади уточняемого ответчиком земельного участка, указанной в правоустанавливающих документах -0,10 га, в связи с проведением межевания и постановки на кадастровый учет -1 450 +/- 13 кв.м, стороной истца не представлено.

Из материалов дела следует, что площадь земельного участка с кадастровым номером <номер> по сведениям, указанным кадастровым инженером составляет 1 450 кв.м, то есть отличается от указанных в правоустанавливающем документе -0,10 га. Указанное расхождение - 450 кв.м не превышает предельно минимального размера земельных участков в зоне жилой застройки, установленного Правилами землепользования и застройки Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия.

Из схемы взаимного расположения земельных участков с кадастровыми номерами <номер>, принадлежащего Сорокину А.И., и <номер>, принадлежащего Шигаеву В.Н., следует, что границы земельного участка с кадастровым номером <номер> наложений на границы земельного участка с кадастровым номером <номер> не имеют, земельный участок с кадастровым номером <номер> имеет смежную границу с земельным участком <номер>.

Поскольку сведения о границах земельного участка истца Сорокина А.И. внесены в ГКН, а при уточнении границ земельного участка Шигаева В.Н., смежная граница между спорными участками не изменялась, в данном случае согласования границ земельного участка ответчика с истцом не требовалось.

       Межевой план подготовлен кадастровым инженером Сорокиным А.Г. 25.04.2018 года, который вместе с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости передан Шигаевым В.Н. в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия, где прошел кадастровую процедуру по учету земельного участка -26.04.2018 года (л.д.206-207).

Изучив материалы дела, суд не усматривает каких-либо нарушений земельного либо кадастрового законодательства при проведении кадастровых работ кадастровым инженером Сорокиным А.И., в том числе при изменении площади земельного участка Шигаева В.Н., а также при осуществлении государственного кадастрового учета уточненных границ и площади земельного участка.

Доводы стороны истцов о том, что фактически Кузнецову В.Н., впоследствии продавшему земельный участок ответчику Шигаеву В.Н., решением Малого Совета Берсеневского сельского Совета народных депутатов Лямбирского района Мордовской ССР №52 от 16.03.1993 года был предоставлен земельный участок <номер>, а не <номер>, суд находит необоснованными по следующим основаниям.

Из копии Решения Малого Совета Берсеневского сельского Совета народных депутатов Лямбирского района Мордовской ССР №68 от 01.12.1992 года следует, что Л. В.Д. предоставлен земельный участок в <адрес> (л.д.9).

Как следует из оригинала Решения Малого Совета Берсеневского сельского Совета народных депутатов Лямбирского района Мордовской ССР №52 от 16.03.1993 года, обозренного в судебном заседании, номер земельного участка, предоставленного К. В.Н., -<адрес> исправлен на номер <номер> и имеется дописка «перенесли/поменяли участок с Л. ему <номер>».

Постановлением Главы Берсеневского сельсовета Лямбирского района Республики Мордовия №11 от 07.02.2003 года, в Решение Малого Совета Берсеневского сельского Совета №68 от 01.12.1992 года о предоставлении Л. В.Д. земельного участка внесены изменения, согласно которым номер земельного участка изменен с <номер> на <номер>.

Таким образом, сопоставив указанные документы, суд приходит к выводу, что Л. В.Д. был предоставлен земельный участок под <номер>, а К. В.Н. -земельный участок под <номер>, что также подтверждает Выписка из Решения Малого Совета Берсеневского сельского Совета народных депутатов Лямбирского района Мордовской ССР (л.д.132).

        Кроме всего прочего, уточненные границы земельного участка ответчика Шигаева В.Н. не затрагивают границы земельного участка истца Сорокина А.И. и не могут каким-либо образом нарушать его права, как собственника земельного участка, границы которого установлены в законном порядке.

Доводы истца о том, что он более пятнадцати лет пользуется частью земельного участка, который отмежевал Шигаев В.Н., и желает оформить его часть себе в собственность, также не могут являться основанием для признания сведений о границах земельного участка ответчика недействительными.

Границы земельного участка, принадлежащего Шигаеву В.Н., уточнены в соответствии с координатами, указанными в межевом плане кадастрового инженера Сорокина А.Г., которые не противоречат данным правоустанавливающих документов и сведениям государственного кадастра недвижимости.

Кроме этого, истцом заявлены требования о признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 13:15:0107003:6670 недействительными.

Результатом межевания земельного участка является межевой план.     

     Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Как видно из закона, межевой план - это документ, который содержит необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о земельном участке. Приведенное в межевом плане описание местоположения границ и другие уникальные характеристики земельного участка будут подтверждать существование такого земельного участка с указанными характеристиками лишь после осуществления государственного кадастрового учета.

При этом, истец оспаривает межевой план земельного участка, правообладателем которого является иное лицо - ответчик Шигаев В.Н., считая процедуру по межеванию земельного участка не соответствующей требованиям закона и нарушающей его права на земельный участок.

Между тем, из существа заявленного спора следует, что между сторонами фактически имеется спор, который не может быть разрешен путем признания незаконным межевого плана, поскольку при данных обстоятельствах указанный документ является техническим и какого-либо правового значения не имеет. Оспаривание межевого плана не может восстановить те права истца, которые он считает нарушенными, поэтому у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. Кроме того, действующее законодательство не предусматривает возможности признания межевого плана незаконным по требованию заинтересованного лица.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющей принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Таким образом, именно истец должен представить доказательства того, что его права и законные интересы нарушены и что используемый им способ защиты влечет пресечение нарушения и восстановление права.

Вместе с тем, истец, заявляя требования о признании недействительными результатов межевания и исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка ответчика, не представил достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что Шигаев В.Н. без законных оснований захватил территории смежных землепользователей, в частности Сорокина А.И.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Сорокина А.И. и оставляет их без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

      решил:

исковые требования Сорокина А.И. к Шигаеву В.Н. о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка-оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия                Н.В.Фролова

Справка:

В окончательной форме решение принято -14.03.2019 года

Судья                 Н.В.Фролова