Дело № 2-221/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2018 года г. Заозерный
Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Никитенко Л.Ф.,
при секретаре Богдановой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чистяковой Татьяны Николаевны к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № об обязании выплатить ежегодную денежную компенсацию и компенсацию морального вреда, суд
УСТАНОВИЛ:
Чистякова Т.Н обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала №, по тем основаниям, что она является инвали<адрес> группы по зрению и согласно индивидуальной программе реабилитации она нуждается в предоставлении технического средства реабилитации: собака - проводник с комплектом снаряжения, которая ею получена ДД.ММ.ГГГГ. Компенсация на содержание и ветеринарное обслуживание собаки-проводника выплачена ей ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ею в филиал № ГУ КРО ФСС РФ подано заявление о выплате соответствующей компенсации. Однако выплата ей была произведена в феврале 2017 года. ДД.ММ.ГГГГ она вновь обратилась в фонд социального страхования за выплатой компенсации, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в выплате и ей сообщили, что выплата ей будет произведена ДД.ММ.ГГГГ. Считает отказ незаконным, поскольку выплата произведена в феврале 2017 года только по решению суда и по вине Фонда, а выплата ей должны быть произведена в декабре.
Задержка выплаты и отказа в выплате компенсации причинило Чистяковой Т.Н. нравственные страдания, выразившиеся в переживании за содержание собаки, все переживания и стресс из-за бездействия сотрудников фонда социального страхования и их халатного отношения к её проблеме отразилось на её здоровье, вынуждена обращаться с жалобами в надзорные органы.
Просит обязать ответчика в кратчайшие сроки выплатить ежегодную денежную компенсацию расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собаки-проводника; выплатить компенсацию морального вреда в сумме 150 тысяч рублей.
В судебном заседании истец Чистякова Т.Н. и ее представитель Чистяков А.А. пояснили, что денежную компенсацию расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собаки-проводника получили ДД.ММ.ГГГГ, но считают, что необоснованно ей было отказано в декабре, просят взыскать компенсацию морального вреда.
Представитель ответчика – ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № Пестрикова Е.И, выступающая по доверенности, представила отзыв, с иском не согласна, пояснила, что за 2016 год в декабре не была произведена оплата в связи с тем, что закончился календарный год, и было закрыто финансирование. Оплата была произведена ДД.ММ.ГГГГ, за 2017 года оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ, представила платежные поручения. Считает, что были нарушены имущественные права истицы. Просит в иске отказать.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе и по инвалидности.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки».
Согласно ст. ст. 10, 11.1 указанного закона, государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитаций, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации. При этом ответственность за обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации лежит на органах социального страхования.
В соответствии со ст. 11.1 Федерального закона № 181-ФЗ размер и порядок выплаты ежегодных денежных компенсаций инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников определяются Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2005 № 708 «Об утверждении Правил обеспечения инвалидов собаками-проводниками, включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников».
Названным постановлением утверждены Правила обеспечения инвалидов собаками-проводниками, включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников. Пунктами 9 и 10 Правил установлено, что заявление о выплате компенсации подаётся инвалидом в уполномоченный орган по месту жительства инвалида. Уполномоченный орган в 15-дневный срок с даты подачи заявления, уведомляет в письменной форме инвалида о назначении ему компенсации и её размере. Компенсация выплачивается инвалиду уполномоченным органом в месяце, следующем за месяцем, в котором было подано данное заявление. Следующая выплата компенсации инвалиду производится по истечении одного года после получения компенсации за предыдущий год по заявлению, поданному в уполномоченный орган по месту жительства, не ранее чем за 30 дней до подачи заявления.
Судом установлено, что Чистякова Т.Н. является инвали<адрес> группы, инвалид с детства (по зрению). Согласно индивидуальной программе реабилитации она обеспечена техническим средством реабилитации: собака-проводник с комплектом снаряжения ДД.ММ.ГГГГ.
На заявление Чистяковой Т.Н. от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, филиал № сообщило, что выплата компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собаки-проводника инвалиду проводится по истечении одного года после получения компенсации за предыдущий год. Денежная компенсация расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собаки-проводника была получена Вами ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, денежную компенсацию расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собаки-проводника Вы можете получить не ранее ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно вышеуказанным Правилам компенсация выплачивается инвалиду уполномоченным органом в месяце, следующем за месяцем, в котором было подано данное заявление. Следующая выплата компенсации инвалиду производится по истечении одного года после получения компенсации за предыдущий год по заявлению, поданному в уполномоченный орган по месту жительства, не ранее чем за 30 дней до подачи заявления.
Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ истице перечислена компенсация на содержание и ветеринарное обслуживание собаки-проводника.
ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № истице перечислена компенсация на содержание и ветеринарное обслуживание собаки-проводника.
Истицей не оспаривается получение денежных средств по данным поручениям, выплата компенсации ей произведена по истечении одного года после получения компенсации за предыдущий год. Оснований ля удовлетворения иска не имеется.
Заявленное требование о взыскании морального вреда является производным от основного требования об обязании выплатить ежегодную денежную компенсацию, в удовлетворении которого отказано, также не подлежит удовлетворению.
Доводы о том, что истице причинен моральный вред тем, что ранее за 2016 год ответчиком несвоевременно был обеспечен инвалид ежегодной денежной компенсацией расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собаки-проводника судом не принимаются.
Суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании компенсации морального вреда, поскольку отношения истцом и ответчиком по обеспечению технически средствами реабилитации инвалида носят имущественный характер. Законом ответственность по возмещению морального вреда за нарушение материальных благ не предусмотрена. Доказательств причинения по вине ответчика вреда нематериальных благам истицы суду не представлено. Статья. 151 ГК РФ предусматривает возмещение морального вреда в случаях, когда вред причинен действиями, нарушающими личные неимущественные права, либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.
А поскольку установлено, что были нарушены имущественные права истицы, то исковые требования о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Чистяковой Татьяны Николаевны к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Рыбинский районный суд в течение одного месяца.
Судья: Л.Ф. Никитенко