Решение по делу № 2-1620/2020 ~ М-615/2020 от 11.02.2020

Дело № 2-1620\2020

59RS0005-01-2020-000800-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2020 года                             г. Пермь

    Мотовилихинский районный суд города Перми под председательством судьи Архиповой И.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мелконян Л.С.,

с участием истца Трушникова Ю.Г.,

представителей ответчиков Сатюкова С.П., Волкова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трушникова Юрия Григорьевича к ПАО «Пермэнергосбыт», ОАО «МРСК Урала» (ПО ПГЭС РЭС «Восточный») о защите прав потребителя,

установил:

Трушников Ю.Г. обратилась в суд с иском к ПАО «Пермэнергосбыт», ОАО «МРСК Урала» (ПО ПГЭС РЭС «Восточный») о признании недействительными акта, признании незаконным начисление задолженности по оплате электрической энергии, об обязании восстановить подачу электрической энергии, а также просит взыскать компенсацию морального вреда и штраф.

В обосновании исковых требований указал, что истец является собственником 1\2 доли жилого двухквартирного дома по <адрес>. Доли выделены на каждого собственника, входы в дом у сособственников отдельные. Квартире истца присвоен №. В <адрес> периодически проживали соседи. К каждой квартире были проведены отдельные электровходы. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации нрава, планом строения от 27.05.1966, актом приемки здания от 23.03.1962, копией домовой книги и фотографиями. С каждым сособственником данных квартир были заключены договора электроснабжения для бытовых нужд, были присвоены лицевые счета, на основании которых ПАО Пермэнергосбыт» выставлял каждому потребителю счета на оплату за коммунальную услугу по электроснабжению. В соответствии с договором №, истцу был установлен прибор учета Меркурий - 203.2Т №. 06 августа 2019 года проводилась внеплановая проверка приборов учета электроэнергии по дому сотрудниками ПО ПГЭС РЭС «Восточный». В ходе данной проверки выяснилось, что соседи несанкционированно подключились к электросетям дома до счетчика истца. 15.08.2019    года был составлен акт о несанкционированном подключении №, в котором также указано, что потребитель осуществил несанкционированное подключение оборудования до прибора учета путем подключения нагрузки жилого дома к вводному кабелю при помощи зажимов в границах ответственности потребителя, что не соответствует действительности. Истец осуществлял никакого несанкционированного подключения. Считает, что несанкционированное подключение ведет в квартиру другого сособственника. Сотрудники энергоснабжающей организации не установили, кто фактически осуществил данное подключение. Объем несанкционированного потребления за период с 07.05.2019 по 06.08.2019 составил 25 920 КВт, с чем истец не согласен. Задолженность, исчисленная на основании спорного акта, составляет 17 322, 45 рублей, которую истец просит исключить. 20.01.2020 г. была прекращена подача электроэнергии в дом истца, которую просит восстановить. В связи с неправомерными действиями ответчиков, просит взыскать компенсацию морального вреда и штраф.

Просит признать незаконным акт от 15.08.2019г. № о неучтенном потреблении электрической энергии, признать незаконным начисление задолженности по данному акту в сумме 17 322, 45 рублей и аннулировать данную задолженность; возложить на ответчиков обязанность восстановить подачу электроэнергии; взыскать компенсацию морального вреда в размере 25 000 рублей и штраф.

Определением Мотовилихинского районного суда г.Перми от 14.05.2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных исковых требований на стороне ответчика был привлечен Плотников А.С. (л.д.93).

В судебном заседании истец Трушников Ю.Г. на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика ПАО «Пермэнергосбыт» Волков В.В. в судебном заседании просил отказать истцу в удовлетворении исковых требованиях по доводам, изложенных в отзыве на иск (л.д. 59-61). Считают, что акт о несанкционированном подключении/вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии № от 15.08.2019г. и расчет объема безучетного потребления электрической энергии составлен/произведен в соответствии с действующим законодательством. Кроме того указывают, что ПАО «Пермэнергосбыт» являются ненадлежащими ответчиками по настоящему делу.

Представитель ответчика ОАО «МРСК Урала» (ПО ПГЭС РЭС «Восточный») Сатюков С.П. в судебном заседании просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований, полагал действия их сотрудников законными.

Третье лицо Плотников А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Трушников Ю.Г. и Плотников А.С. являются сособственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, у каждого 1\2 доля в праве собственности (л.д. 89).

Жилой дом по адресу: <адрес>, является двухквартирным, имеет отдельные входы (л.д. 18-21).

Истцу принадлежит <адрес> указанном жилом доме.

Лицевой счет № на жилое помещение истца по указанному выше адресу был открыт в филиале ПАО «Пермэнергосбыт» на имя Трушникова Ю.Г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Гражданское законодательство Российской Федерации предусматривает только договорной характер подачи и потребления электрической энергии и не содержит оснований для бездоговорного потребления энергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 4 мая 2012 г. N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее Основные положения), в соответствии с пунктом 2 которых "бездоговорное потребление электрической энергии" - это, в том числе, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

Согласно пункту 84 Основных положений стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

Исходя из изложенного, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения либо в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Согласно пункту 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 192 Основных положений).

Учет потребления электроэнергии в квартире истца с момента заключения договора электроснабжения осуществлялся счетчиком электроэнергии тип Меркурий-203.2Т, заводской номер №.

06 августа 2019 года при проверке прибора учета было установлено, что потребитель осуществил несанкционированное подключение оборудования до прибора учета путем подключения нагрузки жилого дома к вводному кабелю при помощи зажимов в границах ответственности потребителя.

По данному факту электромонтерами ОАО «МРСК-Урала» ПО ПГЭС РЭС Восточный составлен акт № от 15 августа 2019 года о несанкционированном подключении\вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии, из которого следует, что потребитель осуществил несанкционированное подключение оборудования до прибора учета путем подключения нагрузки жилого дома к вводному кабелю при помощи зажимов в границах ответственности потребителя, что подтверждается фотофиксацией. Данное нарушение является фактом несанкционированного подключения.

Акт от 15 августа 2019 года истцом не подписан, поскольку не явился на его составление.

Истцу вручен акт от 15 августа 2019 года – 29 августа 2019 года.

На основании акта № от 15 августа 2019 года о несанкционированном подключении\вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии, произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии, который составил 25920 кВтч. С данным расчетом истец не согласился.

В соответствии с произведенным расчетом гарантирующая организация ПАО «Пермэнергосбыт» выставила истцу уведомление об оплате суммы задолженности за электрическую энергию в размере 17 322, 45 рублей и прекращении подачи электроэнергии, в случае непогашения задолженности. Данное уведомление получено истцом Трушниковым Ю.Г. 14 декабря 2019 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового уведомления с почтовым идентификатором №

На основании заявки ПАО «Пермэнергосбыт» от 24 декабря 2019 года. работниками сетевой организации была ограничена подача электрической энергии в <адрес> в связи с задолженностью по оплате до момента погашения задолженности.

Порядок составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии определен пунктом 193 Основных положений.

Согласно пункту 193 Основных положений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта.

В этом случае, акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Оспариваемый истцом акт от 15 августа 2019 года полностью соответствует предъявляемым к нему требованиям.

Оспаривая акт от 15 августа 2019 года, истец указал на то, что он несанкционированного подключения к сетям электроснабжения не осуществлял.

Данные доводы опровергаются представленными в судебном заседание доказательствами.

В судебном заседании установлено, что в жилом <адрес> установлен один прибор учет электрической энергии, который принадлежит истцу. Таким образом, именно истец осуществляет контроль за работой прибора учета и несет ответственность за его работу.

При осмотре сотрудниками ОАО «МРСК-Урала» прибора учета истца, расположенного на фасаде <адрес> был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, путем подключения нагрузки жилого дома к вводному кабелю при помощи зажимов в границах ответственности потребителя.

Данный факт подтверждается фотоизображениями, исследованными в судебном заседании.

Следовательно, доводы истца о том, что он не совершал виновных действий по самовольному (безучетному) использованию электрической энергии, объективными доказательствами не подтверждены.

Принимая во внимание, что оспариваемый истцом акт № от 15 августа 2019 года о несанкционированном подключении\вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 193, 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 и исходя из доказанности факта безучетного потребления электроэнергии истцом, поскольку прибор учета, установленный в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении, не осуществлял надлежащий учет за работой прибора учета, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Трушникова Ю.Г.

На основании указанного выше акта Трушникову Ю.Г. начислена задолженность по электрической энергии ввиду безучетного ее потребления в размере 17 965, 50 рублей, которая была предъявлена Трушникову Ю.Г.

Данный расчет является правильным, поскольку произведен на основании фактических данных, с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442.

В связи с чем оснований для удовлетворения требований истца об аннулировании задолженности по акту от 15 августа 2019 года, не имеется.

Согласно ст. 545 ГК РФ, абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В соответствии со ст. 546 ГК РФ, 1. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

2. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В соответствии с п. "а" п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Согласно абз. 2 п. 114 Правил при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

Как следует из п. 118 Правил, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с п. 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подп. "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Ввиду наличия у истца задолженности по оплате за электроэнергию 04 декабря 2019 года ответчик направил истцу уведомление о приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению посредством заказной почтовой корреспонденции, содержащего следующий текст: ПАО «Пермэнергосбыт» уведомляет Вас о наличии на 04.12.2019г. просроченной задолженности за электроэнергию в размере 17 322, 45 рублей по адресу: <адрес>, лицевой счет №. В случае неоплаты долга в срок не позднее 20 дней с даты получения уведомления электроснабжение по данному адресу будет приостановлено (отключено). Данное уведомление получено истцом 14 декабря 2019 года.

В связи с тем, что после получения направленного ответчиком уведомления о приостановлении электроснабжения жилого дома истец не погасил образовавшуюся задолженность сотрудниками сетевой организации было произведено отключение энергопринимающих устройств жилого дома от электрической сети, что подтверждается актом отключения от 20 января 2020 года.

Установив наличие у истца задолженности по оплате электроэнергии, наличие у ответчика права приостановить подачу энергии до оплаты задолженности, суд отказывает в удовлетворении иска в части восстановления электроснабжения.

Поскольку требования истца о признании незаконными акта от 15 августа 2019 года и действия по начислению задолженности, возложении обязанности аннулировать образовавшуюся задолженность и восстановить подачу электроснабжения судом не удовлетворены, а требования истца о компенсации морального вреда и штрафа являются производными от указанных выше требований, то они также не подлежали удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Трушникову Юрию Григорьевича в удовлетворении исковых требований к ПАО «Пермэнергосбыт», ОАО «МРСК Уралак» (ПО ПГЭС РЭС «Восточный») о признании акта о несанкционированном подключении незаконным, аннулировании выставленной задолженности, возложении обязанности восстановить подачу электроснабжения, компенсации морального вреда, взыскания штрафа – отказать.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Мотивированное решение составлено 16.06.2020 г.

Судья      - подпись –

Копия верна: судья                    И.П. Архипова