Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-391/2016 ~ М-294/2016 от 24.03.2016

Дело № 2-391/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Щучанский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Лушниковой Н.В.

при секретаре Худяковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 июля 2016 года в г. Щучье Курганской области гражданское дело по иску Администрации Белоярского сельсовета Щучанского района Курганской области к Завьялову С.М., Антаковой Л.А., Горшковой З.А., Пархаеву В.А., Пархаеву И.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Белоярского сельсовета Щучанского района Курганской области обратилась в Щучанский районный суд Курганской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Росимущества в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности, расположенные в границах бывшего ТОО им. Чапаева Щучанского района Курганской области. В обоснование исковых требований указала, что в соответствии с Постановлениями Администрации Щучанского района Курганской области от 22.09.1994 г. №351 «Об утверждении списков собственников земельных долей и выдаче свидетельств на права собственности на землю по ТОО «Труд» и им. Чапаева и от 07.02.2009 г. №120 «О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Щучанского района Курганской области от 22.09.1994 г. №351 «Об утверждении списков собственников земельных долей и выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Труд» и им. Чапаева постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю каждому члену ТОО им. Чапаева, а также работникам социальной сферы и обслуживающей сферы, проживающим на территории товарищества им. Чапаева, которым земля принадлежит на праве общей долевой собственности без выдела в натуре по 12,12 га, в том числе пашни 9,61 га. Указанным постановлением был утвержден список наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству с определением размера доли каждого собственника 12,12 га. В данном списке среди прочих указаны Пархаев А.И. и Семенов А.М., которые свои земельные доли не востребовали в установленные законом сроки, потому были составлены списки невостребованных земельных долей и назначено общее собрание. Данный список был опубликован в газете «Новый мир от 21.08.2015 г. №84. С 21.08.2015 г. по 01.12.2015 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Заявлений об исключении из списка невостребованных земельных долей в Администрацию Белоярского сельсовета Щучанского района Курганской области не поступало. Просит признать право муниципальной собственности Белоярского сельсовета Щучанского района Курганской области на 2 земельные доли, признанные невостребованными, в праве общей долевой собственности, расположенные по адресу: Курганская область, Щучанский район, в границах бывшего ТОО им. Чапаева.

В ходе рассмотрения дела Администрацией Белоярского сельсовета Щучанского района Курганской области исковые требования были изменены, исковые требования предъявлены к наследникам собственников невостребованных земельный долей: Завьялову С.М., Антаковой Л.А., Горшковой З.А., Пархаеву В.А., Пархаеву И.А., территориальное управление Росимущества в Курганской области из числа ответчиков исключено. С учетом измененных исковых требований просит признать право муниципальной собственности Белоярского сельсовета Щучанского района Курганской области на земельную долю, признанную невостребованной, в праве общей долевой собственности, принадлежащую на праве собственности Пархаеву А.И., Дата рождения, находящуюся по адресу: Курганская область, Щучанский район, в границах бывшего ТОО им. Чапаева, общей площадью 12,12 га; признать право муниципальной собственности Белоярского сельсовета Щучанского района Курганской области на земельную долю, признанную невостребованной, в праве общей долевой собственности, принадлежащую на праве собственности Семенову А.М., Дата рождения, находящуюся по адресу: Курганская область, Щучанский район, в границах бывшего ТОО им. Чапаева, общей площадью 12,12 га.

Представитель истца Администрации Белоярского сельсовета Щучанского района Курганской области Доронин В.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, дал пояснения в соответствии с измененным исковым заявление и просил признать право муниципальной собственности Белоярского сельсовета Щучанского района Курганской области на земельную долю, признанную невостребованной, в праве общей долевой собственности, принадлежащую на праве собственности Пархаеву А.И., Дата рождения, находящуюся по адресу: Курганская область, Щучанский район, в границах бывшего ТОО им. Чапаева, общей площадью 12,12 га; признать право муниципальной собственности Белоярского сельсовета Щучанского района Курганской области на земельную долю, признанную невостребованной, в праве общей долевой собственности, принадлежащую на праве собственности Семенову А.М., Дата года рождения, находящуюся по адресу: Курганская область, Щучанский район, в границах бывшего ТОО им. Чапаева, общей площадью 12,12 га.

Ответчик Завьялов С.М. в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствии, указав, что отказывается от вышеуказанной земельной доли.

Ответчик Антакова Л.А., Горшкова З.А., Пархаев В.А., Пархаев И.А. в судебное заседание не явились, согласно письменным заявлениям просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, указав, что право собственности на земельные доли в земельном участке, расположенного по адресу: Курганская область, Щучанский район, в границах бывшего ТОО им. Чапаева, на Пархаева А.И., Семенову А.М. в ЕГРП не зарегистрированы.

Представитель третьего лица Администрации Щучанского района Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные суду доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением Администрации Щучанского района Курганской области от 22.09.1994 года №351 утвержден список собственников земельных долей, постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю по ТОО «Труд» и им. Чапаева

Согласно списку собственников ТОО им. Чапаева Щучанского района Курганской области Пархаеву А.И., Дата рождения и Семенову А.М., Дата рождения принадлежали земельные доли, расположенные в границах ТОО им. Чапаева, площадью по 12,12 га.

Сведения о регистрации права собственности на спорные земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с указанными нормами Администрацией Белоярского сельсовета Щучанского района Курганской области был составлен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Указанный список был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир" от 21.08.2015 года №84 и размещен на информационном стенде Администрации Белоярского сельсовета Щучанского района Курганской области.

С момента публикации в Администрацию Белоярского сельсовета письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступало.

Согласно протоколу от 2 декабря 2015 года собрание собственников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума. Поэтому решения об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, принято не было.

По истечении трех месяцев со дня публикации указанный список собственников невостребованных земельных долей утвержден распоряжением Администрации Белоярского сельсовета от 7 декабря 2015 г. № "Об утверждении списка по невостребованным земельным долям, расположенным в границах муниципального образования Белоярского сельсовета, в границах ТОО им. Чапаева.

В данном списке указаны Пархаев А.И. и Семенов А.М., чьи земельные доли признаны невостребованными.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", суд приходит к выводу, что Администрацией Белоярского сельсовета соблюден порядок признания земельных долей невостребованными.

Согласно пункту 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

В силу пунктов 1, 2, 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно записи акта о смерти № от 09.07.2004 года Пархаев А.И. Дата рождения, умер 07.07.2004 года, записи акта о смерти № от 22.12.1997 года Семенов А.М., Дата рождения, умер 17.12.1997 года.

Как следует из материалов наследственного дела № за 2005 год, наследниками Пархаева А.И. являются: Пархаева А.Н., Антакова Л.А., Горшкова З.А., Пархаев В.А., Пархаев В.А. Свидетельство о праве на наследство по закону на денежный вклад выдано ФИО, наследственные права на спорную земельную долю не оформлены.

ФИО умерла 03.03.2013 года. Согласно ответу нотариуса нотариальной палаты Курганской области Щучанского нотариального округа Курганской области наследственное дело после смерти ФИО не заводилось.

Из материалов наследственного дела № за 1998 год следует, что наследником Семенова А.М. является Завьялов А.М., свидетельство о праве на наследство по закону не выдавалось, наследственные права на спорную земельную долю не оформлены.

Таким образом, установлено, что собственники вышеуказанных земельных долей и наследники умерших собственников земельных долей не выражали намерения распорядиться земельными долями, не использовали земельные доли по назначению более трех лет подряд, наследники Пархаева А.И. и Семенова А.М после смерти наследодателей не оформили наследственные права в отношении земельных долей, право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что само по себе свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована ни собственником, ни его наследниками.

Доказательств распоряжения земельными долями ответчиками не представлено.

Согласно с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Суд приходит к выводу, что признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации Белоярского сельсовета Щучанского района Курганской области к Завьялову С.М., Антаковой Л.А., Горшковой З.А., Пархаеву В.А., Пархаеву И.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Признать право собственности Белоярского сельсовета Щучанского района Курганской области на земельную долю площадью 12,12 га, принадлежащую Пархаеву А.И., Дата рождения, на праве общей долевой собственности, в земельном участке с кадастровым № площадью 68217100 кв. м., расположенном по адресу: Курганская область, Щучанский район, в границах ТОО им. Чапаева.

Признать право собственности Белоярского сельсовета Щучанского района Курганской области на земельную долю площадью 12,12 га, принадлежащую Семенову А.М., Дата рождения, на праве общей долевой собственности, в земельном участке с кадастровым № площадью 68217100 кв. м., расположенном по адресу: Курганская область, Щучанский район, в границах ТОО им. Чапаева.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Щучанский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2016 года.

Судья                          Н.В. Лушникова