Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-436/2019 (2-2410/2018;) от 09.01.2019

Мотивированное решение составлено 11.06.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.06.2019 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Тимофеева Е.В., с участием представителя истца Мусиной Р.Г., ответчика Шахтерова О.Ф., при секретаре Чудиновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-436/2019 по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа к Шахтерову ФИО16, Шахтерову ФИО17 о признании отсутствующим права собственности на жилой дом, снятии с жилого дома с регистрационного учета, сносе самовольных построек,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа обратился в суд с иском к Шахтерову О.Ф., Шахтерову А.Ф. о признании отсутствующим права собственности на жилой дом, снятии с жилого дома с регистрационного учета, сносе самовольных построек. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Шахтеров О.Ф. и Шахтеров А.Ф. зарегистрировали право общей долевой собственности по 1/2 доле на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 13 кв.м. Основанием для регистрации права долевой собственности за ответчиками послужило решение Сысертского районного суда <адрес> по делу №40817810604900317040, в связи с которым ответчики установили факт принятия Шахтеровой Н.И. (их матерью) наследства после смерти брата – Черноскутова В.И. (дяди ответчиков), последовавшей ДД.ММ.ГГГГ. Мать ответчиков умерла ДД.ММ.ГГГГ, ответчики вступили в права наследования и приняли наследство, обратившись к нотариусу в установленный законом срок. ДД.ММ.ГГГГ ответчики обратились в Комитет по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа о рассмотрении возможности предварительного согласования предоставления земельного участка в собственность по адресу: <адрес>, площадью 935 кв.м., под объектом недвижимости – жилой дом. В результате поступившего заявления от ответчиков ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе председателя КУМИ АГО, начальника отдела архитектуры Администрации Арамильского городского округа, директора МКУ «ЦЗО и МИ АГО» произвели обследование земельного участка по указанному в заявлении адресу. В ходе обследования установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, отсутствует. Испрашиваемый земельный участок относиться к землям государственной собственности, собственность на которые не разграничена. В связи с тем, что на земельном участке государственная собственность на который не разграничена, зарегистрирован объект недвижимости за Шахтеровым О.Ф., Шахтеровым А.Ф,, а указанный объект перестал существовать в качестве жилого дома, сохранение существующей записи в ЕГРП о праве на это имущество делает невозможным реализацию права на распоряжение земельным участков, собственность на который не разграничена. В установленном законом порядке земельный участок под объектом недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 13 кв.м. не предоставлялся. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ комиссией был осуществлен повторный выезд и обследование земельного участка в кадастровом квартале №40817810604900317040, по адресу: <адрес>. В ходе обследования установлено, что на земельном участке, государственная собственность на которые не разграничена, в кадастровом квартале №40817810604900317040: по адресу: <адрес>, с левой стороны от <адрес> возведены самовольные строения в виде сарая из досок на фундаменте, не законченное строение на основе фундамента, вторичного бревна, а так же строения в виде сарая из досок. Земельный участок захламлен мусором, досками и строительными материалами, а так же автотранспортом. На местности обследовать жилой <адрес> в <адрес> и осуществить привязку его к земельному участку не представляется возможным, в связи с отсутствием какого либо строения. Таким образом, можно сделать вывод о том, что строительство данного некапитального строения начато после подачи заявления о предоставлении земельного участка под объектом недвижимости и считается самовольным.

Комитет по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа просил признать отсутствующим право общей долевой собственности Шахтерова ФИО18, Шахтерова ФИО19 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием объекта недвижимости – жилого дома с кадастровым номером №40817810604900317040; снять с регистрационного учета жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №40817810604900317040. Признать строение, расположенное по адресу: <адрес>, с левой стороны от <адрес> незаконным, обязать ответчиком снести незаконно возведенные строения, расположенные по адресу: <адрес>, с левой стороны от <адрес> за счет собственных средств.

Представитель истца Комитетв по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа – Мусина Р.Г., действующая на основании доверенности от 14.12.2018 сроком до 31.12.2019 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что имеющийся в наличии объект не соответствует параметрам, указанным в техническом паспорте, имеется заключение кадастрового инженера. Дом, права на который зарегистрированы, был без фундамента, это информация имеется в техническом паспорте. Однако имеющийся объект стоит на фундаменте. Так же не соответствует площадь жилого дома. Это новая постройка. Объект с кадастровым номером №40817810604900317040 отсутствует, то есть объекты разные, это самовольная постройка. Просит признать данный объект самовольной постройкой и снести строения с левой стороны по <адрес>, это строение, которое под цифрой 2, оно указано в заключении кадастрового инженера. Кроме того, под цифрой 3 – это строение, возведенное ответчиками, это какой-то сарай, есть акт, ответчики продолжают вести строительство. Земельный участок не был предоставлен в собственность, не поставлен на кадастровый учет. Тот дом, на который по решению суда признано право общей долевой собственности, прекратил свое существования, еще до подачи заявления о приобретении земельного участка в собственность. 06.06.2018 выезжали на место, на тот момент стояло строение №40817810604900317040, было в стадии строительства, это был каркас на фундаменте, деревянный, сейчас есть окна, стены, это не тот дом, который признавался по решению суда. Данный дом является самовольной постройкой.

Ответчик Шахтеров О.Ф. в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, пояснил, что в доме жила мама, он находится по <адрес>, за ними признано право собственности по решению суда в 2018 <адрес> дом разобрал брат, до этого дом горел еще в 1990 годах. Брат его восстановил. Жили в нем. Мама умерла в 2009 году, в доме не жила. Тот дом, на который признано право собственности по решению суда, был разобран весной 2018 года его братом. Летом подали документы на приобретение земельного участка. На этом участке брат разобрал старый дом, возвел новый. Брат снес стены, крышу, а ответчик вызывал трактор, убрал фундамент. Стали строить новый дом. Брат построил фундамент летом 2018 года. После того, как обратился в Администрацию АГО. Там есть еще постройки – это 8х4 дом с фундаментов, это он его строил сам. Его брат построил дом на месте старого, а он построил еще до этого другую постройку – <адрес>х4 м, еще левее 39 участка. Есть еще дальше сарай, но в нем ничего нет.

Ответчик Шахтеров А.Ф. в судебное заседание не явился. Причина неявки не известна. О времени и месте слушания дела был извещен должным образом.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явился. Причина неявки не известна. О времени и месте слушания дела были извещены должным образом. Ранее направляли в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле и в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя истца, ответчика, ее представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Сысертского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Шахтерова О.Ф., Шахтерова А.Ф. к Администрации Арамильского городского округа, Баклановой С.Ф., Пинигиной Л.Ф. об установлении факта принятия наследства, признании права общей долевой собственности на жилой дом. Установлен факт принятия Шахтеровой ФИО23 наследства после смерти брата – Черноскутова ФИО20, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ. Признано за Шахтеровым ФИО22, Шахтеровым ФИО21 право общей долевой собственности (по 1/2 доле за каждым) на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 13,0 кв.м. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, а так же от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, расположен жилой дом, площадью 13 кв.м., в качестве правообладателей указаны Шахтеров О.Ф. и Шахтеров А.Ф. (общая долевая собственность по 1/2 доле за каждым).

ДД.ММ.ГГГГ ответчики Шахтеров О.Ф. и Шахтеров А.Ф. обратились в Комитет по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа о рассмотрении возможности предварительного согласования предоставления земельного участка в собственность по адресу: <адрес>, площадью 935 кв.м., под объектом недвижимости – жилой дом.

В результате поступившего заявления от ответчиков ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе председателя КУМИ АГО, начальника отдела архитектуры Администрации Арамильского городского округа, директора МКУ «ЦЗО и МИ АГО» произвели обследование земельного участка по указанному в заявлении адресу.

Согласно акта выезда и обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе обследования установлено: жилой дом по адресу: <адрес>, отсутствует. Испрашиваемый земельный участок (согласно приложенной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане) относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, на участке расположено некапитальное строение: каркас из бруса, стены, окна двери и фундамент отсутствуют. Сооружения, строения и иные объекты, обладающие признаками объекта недвижимости, на земельном участке не обнаружены, что подтверждается фототаблицей к акту выезда и обследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ комиссией был осуществлен повторный выезд и обследование земельного участка в кадастровом квартале №40817810604900317040, по адресу: <адрес>.

В ходе обследования установлено, что на земельном участке, государственная собственность на которые не разграничена, в кадастровом квартале №40817810604900317040: по адресу: <адрес>, с левой стороны от <адрес> возведены самовольные строения в виде сарая из досок на фундаменте, не законченное строение на основе фундамента, вторичного бревна, а так же строения в виде сарая из досок. Земельный участок захламлен мусором, досками и строительными материалами, а так же автотранспортом.

Согласно технического паспорта домовладения №40817810604900317040 по <адрес> в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по данному адресу были расположены следующие здания и сооружения: основное строение литера А, площадью 47,4 кв.м.; сарая литера Г, площадью 16,0 кв.м., навес литера Г1 площадью 14,2 кв.м., сарай литера Г2 площадью 8,1 кв.м., сарай литера Г3 площадью. 8,7 кв.м., ворота литера I, ограждения литера II, III, IV. Так же расположено строение, площадью 13,0 кв.м., состоящее из жилой комнаты площадью 8,8 кв.м. и кухни площадью 4,2 кв.м.

Согласно акта обследования земельного участка, находящегося вблизи жилого дома по адресу: <адрес>, подготовленного кадастровым инженером Фоминой Я.В. ДД.ММ.ГГГГ, в результате обследования земельного участка обнаружено расположение одноэтажного объекта незавершенного строительства, материал стен – деревянный, площадь по внешним границам объекта составляет 16,7 кв.м. Объект не подключен к инженерной инфраструктуре, в том числе к канализации, водоснабжению, электроснабжению и теплоснабжению. Данный объект не отвечает признакам индивидуального жилого дома, а так же строительным нормам и правилам, характерным для строительства индивидуального жилого дома.

Кроме того, как следует из заключения кадастрового инженера Фоминой Я.В. От 23.04.2019, в результате проведения кадастровых работ выявлено, что на земельном участке, границы которого определены деревянным забором, с обозначением 1 на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории расположен одноэтажный объект незавершенного строительства на монолитном фундамента, с обозначением 2, материала стен- деревянный, площадь по внешним границам объекта составляет 16,7 кв.м. Исследуемый объект является новой постройкой, не идентичен объекту, указанному в техническом паспорте домовладения, выданным Сысертским бюро технической инвентаризации, с оставленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №40817810604900317040. Объект капитального строительства с кадастровым номером №40817810604900317040, инвентаризационный №40817810604900317040 на исследуемом земельном участке отсутствует.

Кроме того, в данном заключении кадастрового инженера также отражено наличие строения под цифрой 3 – нежилое строение, расположенное вблизи объекта незавершенного строительства – жилого дома (цифра 2).

Из предоставленных материалов дела, а также объяснений самого ответчика Шахтерова О.Ф., данных в судебном заседании следует, что жилой дом, право на который было зарегистрировано по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ было снесено самими ответчиками весной 2018 года, и прекратило свое существование.

Как следует из положений ч. 4 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, закон предоставляет возможность приобретения в собственность земельного участка, лишь при наличии объекта недвижимости – жилого дома, право собственности на который возникло у гражданина после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Как указано выше, ответчики Шахтеровы О.Ф. и А.Ф. обратились в орган местного самоуправления – Администрацию Арамильского городского округа с заявлением о предоставлении земельного участка 04.06.2018, в то время, как из материалов дела и объяснений ответчика, жилой дом, право на который у них возникло на основании решения суда от 20.02.2018, был снесен самими ответчиками весной 2018 года, то есть прекратил свое существование до обращения в суд с заявлением о предоставлении земельного участка.

Таким образом, при отсутствии самого жилого дома, у Администрации Арамильского городского округа отсутствовала предусмотренная законом обязанность по предоставлению ответчикам Шахтеровым земельного участка. Сведений о предоставлении ранее указанного земельного участка материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению требования КУМИ АГО о признании отсутствующим права собственности Шахтерова О.Ф., Шахтерова А.Ф. на жилой дом, с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенный по адресу: <адрес>, снятии его с кадастрового учета.

При этом, ответчиками Шахтеровыми О.Ф. и А.Ф. возведены постройки в виде объекта незавершенного строительства и нежилого строения, расположенные по адресу: <адрес>, что не отрицается самими ответчиками, подтверждается материалами дела.

На основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом (пункт 22 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Поскольку как указано выше, каких-либо прав в отношении земельного участка №40817810604900317040 по <адрес> в <адрес> у ответчиков не возникло, возведенные ими постройки являются самовольными и подлежат сносу.

В связи с чем, имеются все основания для удовлетворения исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа к Шахтерову О.Ф., Шахтерову А.Ф. о признании отсутствующим права собственности на жилой дом, снятии с жилого дома с регистрационного учета, сносе самовольных построек.

На основании изложенного, руководствуясь 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░24 ░░░░░░░░░ ░░░25 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░26, ░░░░░░░░░ ░░░27 ░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №40817810604900317040, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░28, ░░░░░░░░░ ░░░29 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №40817810604900317040, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ 13 ░░. ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:                                     ░. ░. ░░░░░░░░.