Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-714/2013 ~ М-664/2013 от 11.02.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

С. Сергиевск                                                                                                               22 марта 2013 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующей Шохиной Т.Н.

При секретаре Петряниной И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-174/2013 по иску Гришиной ФИО8 к Администрации муниципального района <адрес> об обязании предоставить жилье вне очереди,

УСТАНОВИЛ:

Гришина Т.В. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района <адрес> о предоставлении жилья вне очереди по тем основаниям, что она <данные изъяты>, которое указано в постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при котором невозможно совместное проживание в одной квартире и которое в силу ст. 57 ЖК РФ дает право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

В судебном заседании представитель истицы Гришиной Т.В. - Слугина Е.В. иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и добавила, что их семья с ДД.ММ.ГГГГ является <данные изъяты>. С 2004 года их <данные изъяты> состоит в очереди на улучшение жилищных условий по администрации сельского поселения Черновка. Гришина Т.В. <данные изъяты> стоит в очереди на улучшение жилищных условий по администрации сельского поселения Черновка с ДД.ММ.ГГГГ. Гришина Т.В. <данные изъяты>. <данные изъяты> проживают в квартире по <адрес>, предоставленной после пожара, без регистрации. Ответчик отказывает Гришиной Т.В. в предоставлении жилья вне очереди. Она просит удовлетворить иск.

Представитель ответчика ФИО4 иск не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Гришина Т.В. обратилась в администрацию сельского поселения Черновка по месту проживания с заявлением о предоставлении ей жилья вне очереди в связи с тем, что она <данные изъяты>, при котором невозможно совместное проживание в одной квартире. Распоряжением Главы сельского поселения Черновка от ДД.ММ.ГГГГ № она была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В общем списке она стоит под номером 7, в списке <данные изъяты> нуждающихся в улучшении жилищных условий, она стоит под номером 3.

Обеспечение жилыми помещениями <данные изъяты> осуществляется в соответствии с Федеральным законом №181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ» и <адрес> №87-ГД от 11 июля 2006 года «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>» путем предоставления социальных выплат из областного бюджета только в отношении лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на соответствующий учет до ДД.ММ.ГГГГ.

Гришина Т.В. состоит в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по сельскому поселению Черновка с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем предоставление социальной выплаты на приобретение жилья в рамках <адрес> №87-ГД не представляется возможным.

Согласно ст.17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» обеспечение жилыми помещениями инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет после ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в порядке очередности. С учетом изложенного, она просит в иске отказать.

Представитель 3-го лица: Администрации сельского поселения <адрес> глава сельского поселения ФИО5 Беляев пояснил, что Гришина Т.В. распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, поставлена в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по сельскому поселению Черновка на 2013 года под номером 7, а в список <данные изъяты>, нуждающихся в улучшении жилищных условий по сельскому поселению Черновка на 2013 года под номером 3. Полномочия сельского поселения Черновка муниципального района <адрес> по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях граждан жилыми помещениями в 2009 году были переданы муниципальному району <адрес>. Сельская администрация ведет первичный учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Выслушав объяснения сторон, представителя 3-го лица, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Истица является <данные изъяты>, <данные изъяты> и сообщением из больницы. Данное заболевание содержится в Перечне тяжелых хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Гришина Т.В. <данные изъяты> стоит в очереди на улучшение жилищных условий по администрации сельского поселения Черновка с ДД.ММ.ГГГГ под номером 3, что подтверждается Списком по сельскому поселению Черновка на 2013 год и распоряжением администрации сельского поселения Черновка муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> Гришина Т.В., в соответствии со ст.57 ЖК РФ дает право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди. Истица до настоящего времени не обеспечена жильем.

Судом установлено, что Гришина Т.В. проживает вместе <данные изъяты> ФИО6 <данные изъяты> <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>. Жилой дом по <адрес> сгорел в 2003 году. Гришина Т.В. и ее семья на территории сельского поселения Черновка не имеют отдельного жилья. Данный факт подтверждается актом проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается сторонами и 3-им лицом.

При таких обстоятельствах суд считает, что Гришина Т.В. имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

Доводы представителя ответчика о том, что Гришина Т.В. стоит в списке очередников <данные изъяты> на улучшение жилищных условий в администрации сельского поселения Черновка с ДД.ММ.ГГГГ, что обеспечение жилыми помещениями инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом №181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ» и <адрес> №-ГД от 11 июля 2006 года «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>» путем предоставления социальных выплат из областного бюджета только в отношении лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на соответствующий учет до ДД.ММ.ГГГГ, что Гришина Т.В. состоит в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по сельскому поселению Черновка с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем предоставление социальной выплаты на приобретение жилья в рамках <адрес> №87-ГД не представляется возможным, что согласно ст.17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» обеспечение жилыми помещениями инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет после ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в порядке очередности, суд не принимает во внимание, поскольку они не имеют правового основания. ЖК РФ имеет высшую юридическую силу по сравнению с Федеральным законом №181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ» и <адрес> №87-ГД от 11 июля 2006 года «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>», нормы ЖК РФ направлены на дополнительное соблюдение и гарантирование прав отдельной категории граждан. Право Гришиной Т.В. на получение жилого помещения во внеочередном порядке прямо предусмотрено ч.2 ст.57 ЖК РФ и реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от каких-либо дополнительных факторов. Отказ ответчика в предоставлении жилого помещения со ссылкой на льготную очередь нарушает гарантированное ч.2 ст.57 ЖК РФ право истицы на внеочередное получение жилья, поскольку разрешение требования о предоставлении жилой площади вне очереди закон не ставит в зависимость от наличия или отсутствия других внеочередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий и времени постановки их на учет нуждающихся. Гришина Т.В. в установленном законом порядке признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и принята на учет на получение жилого помещения по договору социального найма, соответственно органы исполнительной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить ее жильем. Обеспечение Гришиной Т.В. жилым помещением не может быть поставлено в зависимость от выделения субвенций и других обстоятельств, поскольку ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» является нормой прямого действия на всей территории РФ, определяющей основания и порядок предоставления жилой площади инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым обязать администрацию муниципального района <адрес> обеспечить истицу жилой площадью по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст.197, 198 ГПК РФ, п.3 ч.2 ст. 57, п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию муниципального района <адрес> предоставить Гришиной ФИО9 жилье по установленной норме на момент предоставления жилой площади вне очереди, по месту ее жительства в границах населенного пункта - сельское поселение <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2013 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

         Судья:                                                                                          ( Шохина Т.Н.)