Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-622/2019 от 12.03.2019

Дело № 5-622/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 марта 2019 г.                                                                                              г. Одинцово

       Судья Одинцовского городского суда Московской области Алдошкина С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Соловьевой Елены Викторовны,

У С Т А Н О В И Л:

         22 февраля 2019 года в отношении Соловьевой Е.В.. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Рассмотрев материал при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ нахожу, что дело не может быть назначено к рассмотрению, в связи с неправильным составлением протокола и других материалов.

Согласно ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Порядок назначения экспертизы по делу об административном правонарушении установлен ст.26.4 КоАП РФ, в соответствии с которой до направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключение эксперта (часть 4).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.

Вместе с тем, в деле отсутствуют сведения об извещении Соловьевой Е.В. и законного представителя потерпевшей Самурджян Ю.А. о месте и времени ознакомления с определением о назначении указанной экспертизы, а также о разъяснении им соответствующих процессуальных прав.

Судом установлено, что 09.02.2019 года определением инспектора ОДН Успенского ОП МУ МВД России «Одинцовское» Карпушкиной М.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Соловьевой Е.В.

В нарушение ст. 26.4 КоАП РФ экспертиза назначена и проведена в соответствии с нормами УПК РФ. Эксперту не разъяснены права в соответствии со ст. 25.9 КоАП РФ, он не предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КОАП РФ.

Процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации административным расследованием не являются.

Кроме того, порядок привлечения к участию в деле свидетеля и потерпевшего регламентирован требованиями КоАП РФ, включая соблюдение требований ст.25.2, ст.25.6 и ст.17.9 КоАП РФ.

В нарушение вышеприведенных требований закона, показания законного представителя потерпевшей Самурджян Ю.А., получены без соблюдений указанных требований КоАП РФ, а именно законный представитель потерпевшего Самурджян Ю.А. не предупреждена об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ.

В силу части 3 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Согласно части 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении от 22 февраля 2019 года в отношении Соловьевой Е.В., отсутствуют сведения о потерпевшем и его законном представителе (в соответствующих графах протокола указано, что их «нет»), а также о разъяснении прав и обязанностей законному представителю потерпевшего и вручении ему копии протокола об административном правонарушении.

Законом возможность замены в деле подлинных процессуальных документов их копиями не предусмотрена.

Таким образом, все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела, и не подлежат изъятию из него. В нарушение изложенного, справка-выписка на несовершеннолетнего потерпевшего с постановленным диагнозом представлена в материалы дела в копии.

Исходя из правил частей 2 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ бремя доказывания наличия безусловных оснований к принятию решения о применении мер административной ответственности возлагается на должностных лиц уполномоченных государственных органов.

Учитывая, что неправильное оформление протокола и других представленных материалов дела не может быть восполнено при рассмотрении дела, руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

          Возвратить протокол об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Соловьевой Елены Викторовны и другие материалы дела в Успенский ОП МУ МВД России «Одинцовское» для устранения недостатков.

Судья                                     подпись                                        С.В. Алдошкина