РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара 10 мая 2017г.
Кировский районный суд г. Самара в составе:
председательствующего судьи Гутровой Н.В.,
при секретаре Нуйкиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1027/17 по иску Некрасовой Л.Т. к администрации г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Некрасова Л.Т. обратилась в суд с иском к администрации г.о. Самара ( с учетом изменений в порядке ст. 39 ГПК РФ) об установлении местоположения границ земельного участка.
В обоснование своих требований Некрасова Л.Т. указала, что на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам г. Самара на основании решения <данные изъяты> горсовета от ДД.ММ.ГГГГ. №, она является собственником земельного участка, площадью 785,96кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> относящегося к землям поселения, с разрешенным видом использования - под садоводство. Сведения о местоположении границ указанного земельного участка были внесены в ГКН. Решением Кировского районного суда г. Самара от 28.06.12г. по гражданскому делу № 2-59/12 по иску Осипкина А.Н. к Некрасовой Т.А., кадастровой палате об устранении препятствий в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка землеустроительное дело по межеванию земельного участка Некрасовой Т.А. признано недействительным, установлена смежная граница между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащего Осипкину А.Н., по адресу: <адрес>. С новым межевым планом и решением суда истец обратился в кадастровую палату, однако выявилось пересечение границы ее земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> который принадлежит Н.В.И. Решением Кировского районного суда г. Самара от 17.09.15г. результаты межевания и результаты постановки на кадастровый учет земельного участка, площадью 800 кв.м, по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №, принадлежащего Н.В.И., признаны недействительными, установлено местоположение границ земельного участка истца со смежными землепользователями согласно плану границ от ДД.ММ.ГГГГ выполненного ООО «<данные изъяты>». Однако, после предоставления в кадастровую палату документов, в том числе судебного решения, ДД.ММ.ГГГГ. принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений местоположения участка истца в связи с противоречиями между представленными истцом сведениями и кадастровыми сведениями, поскольку принадлежащий истцу участок расположен в границе лесов, а впоследствии ДД.ММ.ГГГГ. принято решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости, принадлежащего истцу, в связи с не устранением причин, послуживших основанием для приостановления. Границы земельного участка истца частично установлены решениями Кировского районного суда от 28.06.12г. (в части смежной границы с Осипкиным А.Н.) и от ДД.ММ.ГГГГ. (в части смежных границ с Н.В.И. и П.Т.В.). Сведений о нахождении земельного участка, принадлежащего истцу, в границе лесного фонда не имеется, результаты межевания лесного участка, с которым имеется пересечение границ участка истца, отсутствуют.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Некрасова Л.Т. просила установить местоположение границ земельного участка по адресу: <адрес>, предоставленного из земель населенных пунктов под садоводство, с кадастровым номером №, установленные посредством определения координат их характерных точек:
№ точки |
Х |
У |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Истец Некрасова Л.Т. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности Маньшина О.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик - администрация г.о. Самара, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения на иск.
Третье лицо - ФГБУ «ФКП ФСГРКиК» по Самарской области, в судебное заседание не явилось, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, представило отзыв на иск, в котором в удовлетворении иска просило отказать.
Третье лицо - министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, в судебное заседание не явилось, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, представило возражения на иск, в которых в удовлетворении иска просило отказать.
Третье лицо - Управление Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (переименовано 01.01.17г. - ФЗ «О кадастровой деятельности»), действовавшей до 01.01.17г., местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ч. 3 ст. 45 названного ФЗ, сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Согласно ст.ст. 8, 22 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в силу с 01.01.17г., в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.
Решением Кировского районного суда г. Самара от 28.06.2012г. исковые требования Осипкина А.Н. удовлетворены - признано недействительным землеустроительное дело по межеванию (то есть результаты межевания) земельного участка площадью 785,96 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Некрасовой Л.Т.;
установлена граница между земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, имеющим кадастровый номер №, и земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, имеющим кадастровый номер №, по характерным точкам, имеющим следующие координаты: <данные изъяты>, в соответствии со схемой границ земельного участка Осипкина А.Н., подготовленной ООО «<данные изъяты>», по результатам выполнения кадастровых работ, в связи с уточнением местоположения границы земельных участков с кадастровыми номерами №; с Некрасовой Л.Т. в пользу Осипкина А.Н. взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>, убытки в размере <данные изъяты>, расходы на экспертизу в размере <данные изъяты>., государственная пошлина в размере <данные изъяты>., а всего взыскать <данные изъяты>.;
в удовлетворении исковых требований Некрасовой А.Н. о признании недействительным землеустроительного дела, признании Осипкина А.Н. не приобретшим права собственности на жилое строение и аннулировании записи о государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, устранении препятствий в пользовании земельным участком и о сносе самовольной постройки отказано.
Решением Кировского районного суда г. Самара от 17.09.2015г. признаны недействительными результаты межевания и результаты постановки на кадастровый учет земельного участка, площадью 800 кв.м, по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, принадлежащего Н.В.И.; установлено местоположение границ земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, согласно плану границ от ДД.ММ.ГГГГ., выполненного ООО «<данные изъяты>»; установлено местоположение границ земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, согласно плану границ от ДД.ММ.ГГГГ., выполненного ООО «<данные изъяты>».
При этом, судом было установлено, что Некрасовой Л.Т. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 785,96 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам г. Самара на основании решения <данные изъяты> горсовета от ДД.ММ.ГГГГ №. Целевое назначение - под садоводство, земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, присвоен кадастровый номер №.
Также судом было установлено, что между участком с кадастровым номером № принадлежащим Н.В.И., и участком с кадастровым номером №, принадлежащим Некрасовой Л.Т., существует забор, который не передвигался и не изменялся сторонами, границы земельных участков были ранее согласованы между землепользователями, наложение границы земельного участка Н.И.Н.. на участок Некрасовой Л.Т. произошло в результате кадастровой ошибки при проведении измерений и определении его координат.
Указанные обстоятельства, установленные судом, в силу ст. 61 ГПК РФ обязательны для суда и не подлежат доказыванию вновь.
Согласно показаниям свидетеля О.Т.Е., допрошенной в судебном заседании, границы земельного участка истца не менялись, забор не переносился, леса на этом участке никогда не было.
Показания свидетеля О.Т.Е. не противоречат установленным решением суда от 17.09.2015г. обстоятельствам, суд принимает данные показания.
Решением ФГБУ «ФКП ФСГРКиК» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. Некрасовой Л.Т. отказано в осуществлении государственного кадастрового учета принадлежащего ей на праве собственности земельного участка в связи с тем, что данный земельный участок расположен в границе лесов.
Из уведомления Управления ФСГРКиК по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, приостановлено, в связи с тем, что по данным картографической основы и ортогональным фотографическим планам кадастра недвижимости земельный участок располагается в границе леса. По заявлению осуществляется государственный кадастровый учет земельного участка с видом разрешенного использования - для ведения садоводства. Однако данный вид разрешенного использования не предусмотрен Лесным кодексом РФ.
Из представленного министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области графического материала (л.д. 20, 80) следует, что земельный участок истца частично принадлежит к лесным участкам на землях иной категории в квартале 3 Самарского лесничества.
В статье 25 Лесного кодекса РФ указаны виды использования лесов.
Согласно ст. 6 Лесного кодекса РФ, леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.
Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.
В силу ст. 7 Земельного кодекса РФ, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
Согласно сообщению ФГБУ «ФКП ФСГРКиК» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ при внесении в ГКН сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 761 кв.м, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ земельного участка со смежными земельными участками не выявлено. (л.д. 70)
Согласно сообщению департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок, площадью 761 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, находится в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по карте правового зонирования, действующих Правил застройки и землепользования в г. Самара, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ. №, на часть участка градостроительный регламент не распространяется, ограничений в использовании объекта не имеет, часть объекта принадлежит территории общего пользования. (л.д. 72-73).
Принимая во внимание, что принадлежащий истцу земельный участок используется им на основании решения Куйбышевского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ под садоводство, спор по границам указанного земельного ранее был разрешен судом, в настоящее время спор по границе данного участка отсутствует, принадлежащий истцу земельный участок находит в указанных границах длительное время и используется им под садоводство, Земельный кодекс РФ и Лесной кодекс РФ, а также Правила застройки и землепользования в г. Самара были приняты после предоставления указанного земельного участка под садоводство, ранее в ГКН содержались сведения о разрешенном виде использования - под садоводство, суд приходит к выводу о том, что исковые требований Некрасовой Л.Т. следует удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Некрасовой Л.Т. к администрации г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка удовлетворить.
Установить местоположение границ принадлежащего на праве собственности Некрасовой Л.Т. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> предоставленного из земель населенных пунктов под садоводство, с кадастровым номером №, установленных посредством определения координат их характерных точек:
№ точки |
Х |
У |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ. и планом границ земельного участка с дополнением от ДД.ММ.ГГГГ., выполненного ООО «<данные изъяты>», на основании решений Кировского районного суда г. Самара от 28.06.12г. и от 17.09.15г.
Настоящее решение суда является основанием для внесения сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в Единый государственный реестр недвижимости в указанных координатах.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.
Председательствующий Н.В. Гутрова
Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2017г.