г.Томск 22 декабря 2021 года
Судья Октябрьского районного суда г.Томска Галанова Людмила Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу пр. Ленина, 21, г. Томск, 634050, материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Юровского Сергея Владимировича, ...
у с т а н о в и л:
Юровский С.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при том, что совершенные им действия не относятся к случаям, предусмотренным ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
25.11.2021 в 14 час. 15 мин. Юровский С.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Томской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV), в нарушение требований пункта 16 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 №156-ра «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области» (в редакции от 03.11.2021) находился в месте массового пребывания людей в закрытом помещении – в магазине «Лента», расположенном по адресу: г.Томск, ул. Пушкина, д.59, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор) и рук (перчатки).
Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Юровского С.В. на основании ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку он надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявлений об отложении рассмотрения дела не поступало, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В силу части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на граждан возложена обязанность соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
На основании пп."а.2" п."а" ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417, в соответствии с пп. "б" п. 3, пп. "в", "г" п. 4 которых, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Согласно пп. "б" п. 6 ст. 4.1, пп. "а", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. "а.2" п. "а" ст. 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В соответствии с пунктом 16 Распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 N 156-ра (ред. от 03.11.2021) "О введении режима функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области"
с 9 мая 2020 года рекомендовано гражданам, а с 18 мая 2020 года граждане обязаны при оставлении места жительства (пребывания) в случаях, указанных в пункте 14 настоящего распоряжения, иметь при себе и использовать в местах массового посещения (скопления) людей в закрытых помещениях, а также в общественном транспорте, легковом такси, при перевозке грузов автомобильным транспортом средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские маски, гигиенические маски, респираторы, которые должны плотно прилегать к лицу и закрывать рот и нос от внешней среды) и рук (перчатки или антисептические дезинфицирующие средства для обработки рук) (далее - средства индивидуальной защиты органов дыхания и рук).
Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что вина Юровского С.В. в совершении установленного судьей административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств.
Из протокола 70043 2021 № 010611 об административном правонарушении следует, что 25.11.2021 в 14 час. 15 мин. Юровский С.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Томской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV), в нарушение требований пункта 16 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 №156-ра «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области» (в редакции от 03.11.2021) находился в месте массового пребывания людей в закрытом помещении – в магазине «Лента», расположенном по адресу: г.Томск, ул. Пушкина, 59, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор) и рук (перчатки).
Вина Юровского С.В. подтверждается его личным объяснением, содержащимся в протоколе об административном правонарушении, согласно которому 25.11.2021 в 14 час. 15 мин. Юровский С.В. находился в магазине «Лента», расположенном по адресу: г.Томск, ул.Пушкина, 59, не используя маску; рапортами сотрудников ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска Макаренко Д.Е., Гейдаровой Н.А., фотографией обстановки места выявления данного административного правонарушения, на которой Юровский С.В. изображен в магазине «Лента», без маски на лице; справкой по лицу ИБД, справкой Ф1П.
Действия Юровского С.В. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при этом, совершенные действия не относятся к случаям, предусмотренным ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Так, при назначении наказания суд принимает во внимание то, что Юровский С.В. признал свою вину, в содеянном раскаялся, что судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность на основании п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.
С учетом обстоятельств дела, а также изложенного выше, судья приходит к выводу о том, что в соответствии с положениями ст.3.1 КоАП РФ правонарушителю следует назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
признать Юровского Сергея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Л.В. Галанова
КОПИЯ ВЕРНА
Судья Л.В. Галанова
«___»_________2021г.
Подлинный документ подшит в деле № 5-3827 /2021 в Октябрьском районном суде г.Томска
УИД: 70RS0003-01-2021-009457-66