Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-32/2022 (5-2162/2021;) от 17.11.2021

Дело № 67RS0003-01-2021-006971-33

производство № 5-32/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 января 2022 года г. Смоленск    

Судья Промышленного районного суда г. Смоленска Рожкова Наталья Витальевна (г. Смоленск, пр-т Гагарина, д. 46),

при секретаре Рубниковиче Р.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Василенко Дмитрия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, общ., ИНН №, ОГРНИП №, паспорт серии № №, выдан отделом УФМС России по г. Москве по району Кузьминки 8 июня 2012 г., код подразделения 770-103,

установил:

ИП Василенко Д.В. 30 октября 2021 г. в 13 час. 30 мин. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, а именно: в нарушение п. 2.4.4 Указа Губернатора Смоленской области от 18 марта 2020 г. № 24 «О введении режима повышенной готовности», с дополнениями, в парикмахерской «Кудряшка», расположенной по адресу: г. Смоленск, ул. Шевченко, д. 78 А, допустил работу салона в присутствии граждан, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП Василенко Д.В. в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации издан Указ Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24 «О введении режима повышенной готовности», которым на территории Смоленской области введен режим повышенной готовности.

Согласно пункту 2.4.4 Указа (в редакции на дату выявления нарушения), в период с 28 октября по 7 ноября 2021 года (включительно) приостанавливается доступ (обслуживание) посетителей в здания, строения, сооружения (помещения в них), на территории, в которых (на которых) осуществляются реализация товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе: салонов красоты, косметических салонов, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги.

Из протокола № 67/3/142019 6995 об административном правонарушении от 1 ноября 2021 г. следует, что ИП Василенко Д.В. 30 октября 2021 г. в 13 час. 30 мин. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, а именно: в парикмахерской «Кудряшка», расположенной по адресу: г. Смоленск, ул. Шевченко, д. 78 А, допустил работу салона в присутствии граждан, в нарушение п. 2.4.4 Указа Губернатора Смоленской области от 18 марта 2020 г. № 24 «О введении режима повышенной готовности», с дополнениями.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом № 67/3/142019 6995 от 1 ноября 2021 г. об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом, в котором Василенко Д.В. указал «ознакомлен» (л.д. 3), рапортом (л.д. 4), фототаблицей (л.д. 7), иными доказательствами по делу.

Указанные доказательства оцениваются в совокупности, как того требуют положения ст. 26.11 КоАП РФ, достоверность и допустимость исследованных доказательств сомнений не вызывает.

Материалы настоящего дела содержат достаточную совокупность доказательств, позволяющих сделать вывод о наличии в действиях ИП Василенко Д.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее правила поведения при введении режима повышенной готовности, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Суд принимает во внимание обстоятельства дела, данные о личности ИП Василенко Д.В., характере совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено, и считает возможным с учетом санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ назначить индивидуальному предпринимателю Василенко Дмитрию Владимировичу административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя Василенко Дмитрия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, общ., ИНН <адрес>, ОГРНИП №, паспорт серии № №, выдан отделом УФМС России по г. Москве по району Кузьминки 8 июня 2012 г., код подразделения 770-103, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Наименование получателя платежа:

Код ТОФК 6300, УФК по Смоленской области (УМВД России по г. Смоленску лицевой счет 04631А17540), ИНН 6731074577, КПП 673101001, ОКТМО 66701000001 (66701000), ЕКС (единый казначейский счет) 40102810445370000055, казначейский счет 03100643000000016300, ОТДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Смоленской области г. Смоленск, БИК ТОФК (БИК) 016614901, КБК 18811601201010601140, УИН 18880367210030069952.

Квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию Промышленного районного суда г. Смоленска (г. Смоленск, пр. Гагарина, д. 46).

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья     Н.В. Рожкова