Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-382/2013 ~ М-311/2013 от 26.06.2013

Гражданское дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

с. Шалинское                                      22 августа 2013 г.

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,

при секретаре Сидневой Т.А.,

с участием представителя прокуратуры - помощника прокурора Манского района Красноярского края Петровой О.С.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Пенсионного фонда в Манском районе Красноярского края в лице начальника управления Мрачек О.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора Манского района Красноярского края, поданному в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, к Артюшиной Светлане Ивановне, Артюшину Сергею Викторовичу о возложении обязанности оформить в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми жилое помещение с определением долей по соглашению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Манского района Красноярского края (далее - прокурор) в порядке ст. 45 ГПК РФ, действуя в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних ФИО13, обратился в Манский районный суд Красноярского края с исковым заявлением (с учетом поданного к нему уточнения) к Артюшиной С.И., Артюшину С.В. о возложении обязанности оформить в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми жилое помещение с определением долей по соглашению.

Изложенные в исковом заявлении требования, с учетом поданного уточнения, аргументированы тем, что прокуратурой Манского района Красноярского края (далее - прокуратура) в ходе проверки законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала установлено, что Артюшина С.И., Артюшин С.В. до настоящего времени не выполнили обязательство по перераспределению долей жилого помещения между членами семьи, в том числе не выполнили обязательство об оформлении приобретенного с использованием средств материнского капитала жилого помещения в общую собственность детей. Государственным сертификатом № от ДД.ММ.ГГГГ удостоверено право Артюшиной С.И. на получение материнского (семейного) капитала, в связи с рождением в 2007 г. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ Артюшина С.И. заключила договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,, и согласно условиям этого договора, стоимость приобретенного жилья составила <данные изъяты> коп., из которых <данные изъяты> коп. ФИО8 должны перечисляться в безналичной форме на погашение кредита по указанному государственному сертификату на материнский капитал. ДД.ММ.ГГГГ Артюшиной С.И. получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный жилой дом, после чего ДД.ММ.ГГГГ Артюшина С.И. обратилась в Управление пенсионного фонда России в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на погашение кредита на оплату приобретаемого жилого помещения в размере <данные изъяты> руб. руб. <данные изъяты> коп. Артюшина С.И., тем не менее, после этого, в нарушение положений ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон «О государственной поддержке семей, имеющих детей»), Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила направления средств материнского (семейного) капитала), оформила жилое помещение в общую долевую собственность только с супругом Артюшиным С.В. (по 1/2 доли в праве). Жилое помещение в собственность детей Артюшина С.И., вопреки принятым на себя обязательствам, до настоящего времени не оформила. Бездействие Артюшиной С.В., выражающее в неоформлении права общей собственности на жилое помещение на детей, лишает несовершеннолетних права на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона и гарантируется им гражданским, семейным законодательством, Федеральным законом «О государственной поддержке семей, имеющих детей».

Основываясь на изложенном, ссылаясь на положения ст. ст. 3. 10 Федерального закона «О государственной поддержке семей, имеющих детей», Правила направления средств материнского (семейного) капитала, ст. 60 Семейного кодекса РФ (далее - СК РФ), ст. ст. 307, 309 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), прокурор, с учетом поданных к иску уточнений, просит суд обязать Артюшину Светлану Ивановну, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, Артюшина Сергея Викторовича, родившегося в 1966 г., проживающих по адресу: <адрес>, оформить в общую собственность совместно с детьми ФИО2, 2007 г.р., ФИО3, 1999 г.р., жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с определением долей по соглашению.

Управлением Пенсионного фонда России в Манском районе Красноярского края представлен отзыв на исковое заявлением прокурора, в котором указывается на отсутствие возражений против заявленных к Артюшиной С.И. требований, а также на то, что Артюшиной С.И. был выдан сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-2 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный УПФР в Манском районе Красноярского края, в связи с рождением в 2007 г. четвертого ребенка ФИО2, после чего ДД.ММ.ГГГГ Артюшина С.И. обратилась в управление с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение жилья, находящегося по адресу: <адрес>, на сумму <данные изъяты> коп., при этом кредитный договор был оформлен на супруга Артюшиной С.И. - Артюшина С.В., 1966 г.р. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № заявление Артюшиной С.И. удовлетворено, средства материнского (семейного) капитала перечислены на ссудный счет Артюшина С.В. ДД.ММ.ГГГГ, а соответственно в силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона «О государственной поддержке семей, имеющих детей» у Артюшиной С.И. возникла обязанность оформить жилое помещение в общую собственность с детьми с определением размера долей по соглашению.

Управлением образования Администрации Манского района Красноярского края, как органом опеки и попечительства, ранее в адрес суда направлено заключение, в котором указывается на наличие оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель прокуратуры Петрова О.С. в судебном заседании заявленные требования, указанные в уточнении к иску поддержала в полном объеме, по изложенным в уточнении основаниям.

Ответчики Артюшина С.И., Артюшин С.В., будучи извещенными о дате и месте судебного разбирательства, в зал судебного заседания не явились, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не направили, в связи с чем суд признает их неявку неуважительной, рассматривает дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления пенсионного фонда в Манском районе Красноярского края Мрачек О.В. в ходе судебного разбирательства выразила согласие с заявленными исковыми требованиями, просила их удовлетворить, поскольку Артюшины С.И. и С.В. не выполнили свои нотариальные обязательства по включению детей в число собственников спорного жилого помещения.

Представитель Управления образования Администрации Манского района Красноярского края, будучи извещенным о дате и месте судебного разбирательства надлежащим образом в зал судебного заседания не явился, в ранее направленном в суд заключении по существу спора, в котором просил провести судебное разбирательство в его отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Манского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, будучи извещенным о дате и месте судебного разбирательства, в зал судебного заседания не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного разбирательства в адрес суда не направил, в связи с чем суд признает его неявку неуважительной, рассматривает дело в его отсутствие.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело при имеющейся явке сторон в отсутствие неявившихся лиц, которые не пожелали воспользоваться своим правом на личное участие в судебном заседании.

Исследовав материалы дела, с учетом доводов явившихся участников процесса, суд полагает, находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В рамках реализации приоритетных национальных проектов по улучшению качества жизни и демографической ситуации в стране, в целях установления дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, принят Федеральный закон «О государственной поддержке семей, имеющих детей», и согласно пп. 2, 3 ст. 2 этого Закона материнским капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.

Исходя из положений п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О государственной поддержке семей, имеющих детей», средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона «О государственной поддержке семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Постановлением Правительства РФ в рамках реализации положений ст. 10 Федерального закона «О государственной поддержке семей, имеющих детей» приняты Правила направления средств материнского (семейного) капитала, и согласно, п. 13 этих Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в п. 6 Правил, предоставляет в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию).

Имеющееся в материалах дела доказательства позволяют установить, что, согласно свидетельствам о рождении в отношении ФИО2, ФИО3, паспортным данным в отношении Артюшиной С.И., свидетельствам о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, Артюшин Сергей Викторович, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>а <адрес>, и Артюшина Светлана Ивановна, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>а <адрес>, являются родителями ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>а <адрес>, ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>а <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда России в Манском районе Красноярского края Артюшиной С.И. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-2 № в размере <данные изъяты> коп.

ДД.ММ.ГГГГ между Артюшиным С.В., Артюшиной С.И., с одной стороны как покупателями, и ФИО10, с другой стороны как продавцом, заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, согласно которому Артюшины С.В. и С.И. пробрели у ФИО10 в общую совместную собственность жилой дом, общей площадью 154, 2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № и земельный участок, с кадастровым номером № площадью 2 000 кв.м., расположенный по указанному адресу. Исходя из пп. 4, 5 указанного Договора, стороны условились, что стоимость земельного участка составляет <данные изъяты> руб., которая выплачена продавцу полностью до подписания Договора, а стоимость жилого дома - <данные изъяты> коп., из которых <данные изъяты> руб. оплачиваются покупателями за счет заемных средств Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ в лице Уярского отделения 2398 Восточно-Сибирского банка Сбербанка РФ ОАО.

Перед заключением договора купли-продажи объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Артюшина С.И., ФИО11 в тоже время заключили с Акционерным коммерческим Сберегательным банком РФ (открытое акционерное общество) через дополнительный офис № Уярского отделения № Сбербанка России ОАО кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Артюшины С.В. и С.И. взяли в Акционерном коммерческом Сберегательном банке РФ кредит на недвижимость в сумме <данные изъяты> коп. под 15,5 % годовых на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на срок ДД.ММ.ГГГГ

Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ Артюшину С.В. и Артюшиной С.И. были выданы свидетельства о государственной регистрации права общей совместной собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Артюшина С.И. обратилась в Управление Пенсионного фонда России в Манском районе Красноярского края с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного капитала) от ДД.ММ.ГГГГ №, и на основании этого заявления, как следует из уведомления указанного управления от ДД.ММ.ГГГГ №, управлением принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о погашении основного долга по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме <данные изъяты> коп.

Денежные средства, из средств материнского (семейного) капитала Артюшиной С.И. были перечислены на ссудный счет Артюшина С.В. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ

Нормой ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Исходя из этого, жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным: законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 4 ст. 60 СК РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка

.

Право частной собственности охраняется законом и никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, о чем указано в ст. 35 Конституции РФ, а согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе, как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Исходя из положений ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Права всех собственников защищаются равным образом, о чем прямо указано в ст. 212 ГК РФ.

Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества (ч. 1 ст. 256 ГК РФ).

Нормой ст. ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре, при этом в соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работы, уплатить деньги и т.д.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов.

Имеющееся в материалах дела объяснение Артюшиной С.И. от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что после перечисленных денежных средств на ссудный счет Артюшина С.В. ответчики не включили в число собственников своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, хотя такая обязанность возникала у Артюшиной С.И. и Артюшина С.В. в отношении имущественных прав несовершеннолетних в силу положений ч. 4 ст. 10 Федерального закона «О государственной поддержке семей, имеющих детей», на основании нотариально удостоверенных обязательств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в связи с намерением воспользоваться правом направить часть средств материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК-2 № на погашение основного долга по кредитному договору №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ с Акционерным коммерческим Сберегательным банком РФ (ОАО), Артюшина С.И., Артюшин С.В. обязались оформить жилое помещение по адресу: <адрес>, приобретенное с учетом средств вышеуказанного кредита и принадлежащее им на праве собственности, в установленном законом порядке в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ части средств материнского (семейного) капитала.

Исходя из того, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором исковые требования подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333-36 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины.

Исходя из подп. 3 п. 1 ст. 333-19 НК РФ, при подаче заявления имущественного характера, неподлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, подлежит уплате государственная пошлина в размере - <данные изъяты> руб., которая согласно п. 2 ст. 61-1 БК РФ зачисляется в бюджет муниципального района.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, как указано в ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подп. 8 п. 1 ст. 333-20 НК РФ, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Исковые требования прокурора носят неимущественных характер, в связи с чем при удовлетворении этих требований с Артюшина С.В. и Артюшиной С.И. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. с каждого.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Манского района Красноярского края к Артюшиной Светлане Ивановне, Артюшину Сергею Викторовичу - удовлетворить в полном объеме.

Обязать Артюшину Светлану Ивановну, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>а <адрес>, Артюшина Сергея Викторовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>а <адрес>, оформить в общую собственность совместно со своими детьми ФИО3, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>а <адрес>, ФИО2, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>а <адрес>, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с определением долей по соглашению.

Взыскать в Артюшиной Светланы Ивановны и Артюшина Сергея Викторовича государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. с каждого в доход бюджета муниципального района.

Ответчик вправе подать в Манский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения им копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд также и в апелляционном порядке в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                             А.П. Мордвинов

Резолютивная часть решения оглашена 22 августа 2013 г.

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2013 г.