Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3363/2015 ~ М-3177/2015 от 28.09.2015

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

21 октября 2015 года город Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Поповой О.А., при секретаре – Ширяевой К.И.,

с участием: истца – Емцовой И.Н., представителя ответчика Панкиной В.М. – Ивашовой О.П. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 года,

без участия: ответчиков: Мамедова Н.С.о., представителя администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, третьих лиц: представителя ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ООО КБ«Камский Горизонт», МУП «Земля»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3363/15 по исковому заявлению Емцовой Ирины Ивановны к администрации муниципального района Самарской области, Панкиной Валентине Михайловне, Мамедову Ниязи Салладину Оглы о признании результатов межевания недействительными, снятии с кадастрового учета и установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Емцова И.Н. обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с вышеуказанным заявлением о признании результатов межевания земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности и расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером – №, недействительными; об исключении из ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером – №; установлении границ земельного участка с кадастровым номером – № в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО8

Заявленные требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит указанный участок, по адресу: <адрес> с кадастровым номером – №. данный участок образован в ДД.ММ.ГГГГ межевание проводилось МУП «Земля». Истцом при обращении к кадастровому инженеру ФИО8 было выявлено, что в определении координат земельного участка допущена кадастровая ошибка. ДД.ММ.ГГГГ изготовлен межевой план, при изготовлении которого исследовались материалы инвентаризации 1994 г., материалы из плановой привязки и дешифрования ДД.ММ.ГГГГ., карта (план) объекта землеустройства от ДД.ММ.ГГГГ, материалы межевого (землеустроительного) дела, строительный паспорт от ДД.ММ.ГГГГ С планом земельного участка. Из сообщения отдела архитектуры следует, что границы земельного участка не соответствуют его границам, сведения о которых содержать в ГКН. Местоположение границ, конфигурация и площадь участка при выполнении кадастровых работ в связи с исправление кадастровой ошибки не изменились. Права смежных пользователей не нарушены. Наличие ошибки в сведениях ГКН не позволяет истцу восстановить свои права во внесудебном порядке, поскольку ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области было отказано в исправлении технических и кадастровых ошибок.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Панкиной В.М. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца, поддержала их.

Ответчик Мамедов Н.С.о. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствии, с иском Емцовой И.И. согласился.

Ответчик – представитель администрации муниципального района Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствии, считая, что не является ответчиком. поскольку право истца администрация не нарушала.

Третье лицо – представитель ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» в судебное заседание также не явился, предоставил отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в требовании об определении местоположения границ отказать, в остальной части – на усмотрение суда по имеющимся доказательствам.

Третье лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ООО КБ «Камский Горизонт», МУП «Земля» в судебное заседание также не явились, будучи уведомленными о его проведении по указанным в иске адресам, об отложении дела не просили, возражений не представили.

Суд, заслушав истца, ответчика, его представителя, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которых она основывает свои требования.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, назначение: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес> с кадастровым номером – №

Согласно кадастровой выписке, земельный участок поставлен на кадастровый учет по номеру № по результатам землеустроительных работ, произведенных МУП «Земля».

Как следует из требований ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости).

Уникальными характеристиками земельного участка, согласно п.п. 3, 6 ч.1 ст.7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» являются, в том числе, местоположение границ.

Отсутствие в Государственном кадастре недвижимости сведений об уникальных характеристиках земельного участка, либо их разночтение, предоставляет заявителю право на обращение с заявлениями о постановке его на учет, либо об учете его изменений, в силу ч.2, 3 ст.20 указанного закона.

Как указано в ч.5 ст.4 указанного закона, сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.9 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При этом пункт 70.1. Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ № 412 от 24.11.2008, устанавливает, что уточнение местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ
земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся
картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт
(планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее,
подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на
местности 15 и более лет.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истцом проведены кадастровые работы в целях исправления кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером – №

В досудебном порядке истец пытался исправить технические и кадастровые ошибки в кадастровых сведениях своего участка, но ДД.ММ.ГГГГ получил решение об отказе.

Собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

На основании ч.4 п.2 ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Нарушения прав смежных пользователей в ходе судебного заседания не установлено, как и изменение площади земельного участка истца.

В связи с этим, требования Емцовой И.И. в части признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером – № и исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка.

Требования об установлении границ земельного участка с кадастровым номером – № удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно ч.7 ст. 38 Федерального Закона Российской Федерации «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Определение местоположения границ земельного участка осуществляется при проведении кадастровых работ, результатом выполнения которых является межевой план.

В соответствии со ст. 16 Закона о кадастре, государственный кадастровый учет, в том числе государственный кадастровый учет изменений земельного участка, осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета соответствующего заявления и необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления такого учета документов.

Согласно ч. 1 ст. 22 Закона о кадастре с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие необходимые для кадастрового учета документы:

-     межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка;

- документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя);

- копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости, учете адреса правообладателя или снятии с учета такого объекта недвижимости и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости);

- копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя (при учете части такого объекта недвижимости, за исключением случая, если заявителем является собственник такого объекта недвижимости и в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности этого заявителя на такой объект недвижимости).

Таким образом, государственный кадастровый учет изменений земельного участка носит заявительный характер.

Межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО8, в орган кадастрового учета не представлялся.

В связи с чем, для внесения в ГКН соответствующих координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 63:32:2601013:116, истец вправе обратиться в орган кадастрового учета с соответствующим заявлением и предоставлением документов, необходимых для кадастрового учета, в том числе межевого плана, подготовленного в соответствии с принятым судебным актом.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Емцовой Ирины Ивановны – удовлетворить частично.

Признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № - недействительными.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером – №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.10.2015.

Судья – подпись

Копия верна:

Судья