Решение по делу № 33-5031/2019 от 07.08.2019

Судья Сапегина Н.В. Дело № 33-5031/2019 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Захваткина И.В., Круковской А.В.,

при секретаре Вахниной Т.В.,

рассмотрела в судебном заседании 02 сентября 2019 года дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда в городе Инте на решение Интинского городского суда Республики Коми от 28 мая 2019 года, которым

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми обязано включить Труфанову С.В. в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ период обучения в СПТУ-13 с 01.09.1980 по 08.07.1983.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми обязано произвести Труфанову С.В. перерасчет размера пенсии с 28.03.2013 с учетом включения в стаж работы на соответствующих видах работ период обучения в СПТУ-13 с 01.09.1980 по 08.07.1983 и валоризацию расчетного пенсионного капитала.

Отказано Труфанову С.В. в иске к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп.3 п.4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ периода службы в Советской Армии с 20.11.1984 по 21.10.1986 и валоризации.

Заслушав доклад судьи Круковской А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г.Инте РК о включении в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ, периодов обучения в СГПТУ-13 по специальности электросварщик ручной сварки с 01.09.1980 по 08.07.1983 и валоризации, включении в стаж периода службы в Советской Армии, предусмотренной пп.3 п.4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ с 20.11.1984 по 21.10.1986 и валоризации, перерасчете пенсии с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ периодов с 28.03.2013, взыскании недополученных сумм пенсии с 28.03.2013, индексации.

В обоснование исковых требований истец указал, что с 28.03.2013 ему назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 и ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ. При этом специальный стаж для расчета пенсии определен ответчиком без учета периодов обучения в СГПТУ-13 и периода службы в Советской Армии.

Определением Интинского городского суда Республики Коми от 28.05.2019 исковые требования Труфанова С.В. к УПФР в г.Инте РК о взыскании с 28.03.2013 недополученных сумм пенсии с индексацией по день рассмотрения дела в суде выделены в отдельное производство.

Ответчик с иском не согласился.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить в части перерасчета размера пенсии с 28.03.2013 и принять новое об отказе в удовлетворении исковых требований Труфанова С.В., ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, доказательств уважительности причин неявки и ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

В соответствии со ст. 167, ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Труфанов С.В. является получателем трудовой пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 и ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года с 28 марта 2013 года.

Ответчиком определен истцу общий стаж 18 лет 09 месяцев и стаж по Списку №2 - 04 года 27 дней.

При этом УПФ РФ в г.Инте не включены в специальный стаж работы истица периоды обучения в СГПТУ-13 по специальности электросварщик ручной сварки с 01.09.1980 по 08.07.1993, что подтверждается материалами пенсионного дела Труфанова С.В.

Из сведений, указанных в трудовой книжке истца, следует, что Труфанов С.Ф. с 01.09.1980 по 08.07.1983 обучался в СГПТУ-13 г.Инты по специальности "электросварщик ручной сварки". После окончания обучения с 11.07.1983 работал в должности электросварщика 4 разряда на ГОФ «Капитальная» п/о «Интауголь».

Удовлетворяя исковые требования Труфанова С.В. в части включения спорного периода в специальный стаж, суд первой инстанции, исходил из того, что после периода обучения истца непосредственно следовала работа, проходившая в тяжелых условиях и подлежащая зачету в специальный стаж, что соответствовало требованиям действующего на период обучения истца законодательства для включения в специальный стаж.

Решение в данной части ответчиком не оспорено.

Разрешая требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет размера пенсии с даты назначения с учетом включения в специальный стаж периодов учебы, суд первой инстанции исходил из того, что данные обстоятельства влияют на размер установленной пенсионным органом трудовой пенсии по старости.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда в силу следующего.

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Пунктом 2 части 1 статьи 27 указанного закона было предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (абзац 1 пункта 2 части 1 статьи 27).

Согласно п.8 ст.28.1 Федерального закона ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года осуществляется путем их преобразования в расчетный пенсионный капитал в соответствии со ст.30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

В силу п.9 ст.30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п.1 ст.27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст.28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в ст.27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном п.3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Как установил суд и следует из материалов дела, трудовая пенсия по старости Труфанову С.В. была назначена 28.03.2013 по достижении им возраста 48 лет в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 и ст.28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При назначении пенсии оценка пенсионных прав истца была произведена с учетом имеющегося общего трудового стажа на 01.01.2002 в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ.

Суд первой инстанции возлагая обязанность на ответчика произвести истцу перерасчет пенсии с учетом стажа на соответствующих работ по Списку №2 с даты назначения пенсии 23.03.2013, не учел, что на указанную дату у истца отсутствовал требуемый возраст (50 лет) для установления ему пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Следует также отметить, что материалы пенсионного дела не содержат сведений о том, что Труфанов С.В. обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом периода учебы в СПТУ – 13 г.Инты.

Таких доказательств в нарушение положений ст.56 ГПК РФ истцом не представлено и в ходе рассмотрения судом его требований.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1). Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона (ч.2).

В соответствии с положениями п.48 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 г. N 884н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (п.49 указанных Правил).

Таким образом, вышеуказанные положения пенсионного законодательства предусматривают, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов, а без обращения пенсионера с соответствующим заявлением и непредставлением необходимых документов перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что у суда первой инстанции не имелось предусмотренных законом оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости Труфанову С.В. по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 28.03.2013 и валоризации расчетного пенсионного капитала.

С учетом изложенного, решение суда в части возложения на ответчика обязанности произвести истцу перерасчет размера трудовой пенсии с 28.03.2013 с учетом включения в стаж работы на соответствующих видах работ периода обучения в СПТУ-13 с 01.09.1980 по 08.07.1983 и валоризацию расчетного пенсионного капитала подлежит отмене, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований истца. В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Интинского городского суда Республики Коми от 28 мая 2019 года отменить в части возложения на ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.Инте Республики Коми обязанности произвести перерасчет размера пенсии Труфанову С.В. с 28.03.2013 с учетом включения в стаж работы на соответствующих видах работ периода обучения в СГПТУ-13 с 01.09.1980 по 08.07.1983 и валоризацию расчетного пенсионного капитала, принять новое решение в данной части.

Отказать Труфанову С.В. в удовлетворении исковых требований к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.Инте Республики Коми о возложении обязанности произвести перерасчет размера трудовой пенсии с 28.03.2013 (момента назначения пенсии) с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ периода обучения в СГПТУ-13 с 01.09.1980 по 08.07.1983 и валоризацию расчетного пенсионного капитала.

В остальной части решение Интинского городского суда Республики Коми от 28 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Республике Коми – без удовлетворения.

Председательствующий                            

Судьи