Решение по делу № 2-31/2020 (2-2448/2019;) ~ М-1561/2019 от 02.04.2019

Дело № 2-31/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 20 января 2020 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гучановой А.А.,

с участием адвокатов Голубкина А.Е., Свириной В.А.,

при секретаре Бекряшевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, администрации Войсковицкого сельского поселения Гатчинского района Ленинградской области, ФИО3, ФИО1 об установлении факта родственных отношений, установления факта принятия наследства, признании прав и обязанностей по договору аренды, признании преимущественного права на заключение договора аренды,

установил:

Истец ФИО4 обратился в Гатчинский суд с иском об установлении факта родственных отношений, установления факта принятия наследства, признании прав и обязанностей по договору аренды, обязании заключить договор аренды. В обоснование требований указал, что Постановлением главы администрации Войсковицкой волости Гатчинского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был выделен в аренду земельный участок размером <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. ФИО2 являлась сестрой отца истца – ФИО5. Истец является племянником ФИО2 После смерти ФИО2 ее дочь – ФИО3 переуступила истцу право аренды спорного земельного участка. Спорный земельный участок был передан истцу в аренду сроком на 11 месяцев. Все годы после смерти ФИО2 обрабатывает сворный участок, платит за него арендную плату, налоги. Просил установить факт родственных отношений с ФИО2, установить факта принятия наследства после умершей ФИО2, признать права и обязанности по договору аренды земельного участка, обязать заключить договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседание истец и его представитель исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, настаивали на их удовлетворении. Просили установить факт родственных отношений, установить факт принятия наследства, признать права и обязанности по договору аренды, признать преимущественное право на заключение договора аренды в порядке наследования.

Представитель ответчика - администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился (т. 1 л.д. 194, 244, т. 2 л.д. 36), направил возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований к администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области отказать в полном объеме (т. 1 л.д. 29-32), а также направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (т. 1 л.д. 54).

Представитель ответчика - администрации Войсковицкого с.п. Гатчинского района Ленинградской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился (т. 1 л.д. 61, 195, 246, т. 2 л.д. 34), возражений не направил, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (т. 1 л.д. 35).

Ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в том числе посредством СМС-оповещения (т. 1 л.д. 193, 245, т. 2 л.д. 35, 59), в судебное заседание не явилась (т. 1 л.д. 60), направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также указала, что она не против вступления истца в наследство после умершей ФИО2 (т. 2 л.д. 66).

ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании в качестве соответчика был привлечен ФИО1.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещался судом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Место его фактического проживания неизвестно. Имеющийся в материалах дела адрес: <адрес>, является последним известным суду, судебная корреспонденция возвращается с отметкой «истек срок хранения» (т. 2 л.д. 38, 60), своим правом на защиту интересов не воспользовался, в связи с чем, суд посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ст. 119 ГПК РФ, которая гласит о том, что при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства.

Так как фактически ответчик по известному суду адресу не проживает, место жительство его неизвестно, согласно ст. 50 ГПК РФ суд назначил ему адвоката в качестве представителя.

В судебном заседании адвокат ответчика ФИО1 - ФИО21, в связи с тем, что позиция ответчика ФИО1 ей неизвестна, решение по делу оставила на усмотрение суда.

Учитывая мнение истца, представителя истца, представителя ответчика, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с учетом требований ст.67 ГПК РФ приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

Судом установлено, что ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельства о рождении родителями ФИО4 являются ФИО5 и ФИО6 (т.1 л.д. 13, 87).

Согласно свидетельства о смерти, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ г.р., о чем составлена запись акта о смерти № (т. 1 л.д. 15).

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 14).

Согласно записи акта о рождении № ФИО7 родилась, ДД.ММ.ГГГГ, родителями являются ФИО8 и ФИО9 (т. 1 л.д. 229).

ФИО25, согласно записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО10. После заключения брака ФИО26 взяла фамилию ФИО24 (т. 1 л.д. 85).

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО10 и ФИО11 в соответствии с записью акта о расторжении брака №, был расторгнут (т. 1 л.д. 79).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 заключила брак с ФИО12. После заключения брака ФИО11 изменила фамилию на ФИО22 (т. 1 л.д. 78).

ДД.ММ.ГГГГ. брак между ФИО12 и ФИО2 был расторгнут ( л.д.82 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 вступила в брак с ФИО1, что подтверждается записью акта о заключении брака № ( л.д.83 т.1).

Согласно постановления Главы администрации Войсковицкой волости Гатчинского района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу <адрес> в аренду на 5 лет для ведения огородничества, без права капитального строительства (т. 1 л.д. 57).

Постановлением Главы администрации Войсковицкой волости Гатчинского района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу <адрес> у ФИО2 изъят. Указанным постановлением ей предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес> для строительства жилого дома в аренду на 3 года (т. 1 л.д. 56).

Договор аренды заключен ДД.ММ.ГГГГ.для строительства индивидуального жилого дома сроком на три года ( л.д.70-72 т.2).

Как следует из материалов регистрационного дела, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратилась в Гатчинское районное территориальное отделение ЛОРП с заявлением о регистрации права аренды, предоставленного ей земельного участка по адресу: <адрес> (л.д.68 т.2).

Право аренды зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ., запись о регистрации №, регистрационный номер №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав и сделок с недвижимостью на территории Ленинградской области ( л.д.75 – 76 т.2).

Согласно кадастрового паспорта, земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № стоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.77-78 т.2).

Постановлением Администрации Войсковицкого сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> предоставлен ФИО4 в аренду на 11 месяцев для ведения огородничества без права на строительство (т. 1 л.д. 55).

По сообщению нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ. наследственное дело к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 не открывалось ( л.д.34 т.1).

Решением Гатчинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №г. за ФИО4 было признано право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, без проведения торгов ( л.д.38-44 т.1).

Определением Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ. отменено. В иске об обязании заключить договор аренды отказано. Указанным определением установлено, что с истцом договор аренды в письменном виде заключен не был, за ним числится земельный участок предоставленный под огород с ДД.ММ.ГГГГ. Права, предоставленные лицу, пользующемуся имуществом без заключения договора аренды, не могут быть противопоставлены третьим лицам. В частности такое лицо не имеет преимущественного права на заключение договора на новый срок ( л.д.45-53 т.1).

Согласно ст. 527 ГК РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964), действовавшего на момент смерти наследодателя, наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследства, либо все наследники лишены завещателем наследства, имущество умершего по праву наследования переходит к государству.

Согласно ст. 546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Лица, для которых право наследования возникает лишь в случае непринятия наследства другими наследниками, могут заявить о своем согласии принять наследство в течение оставшейся части срока для принятия наследства, а если эта часть менее трех месяцев, то она удлиняется до трех месяцев.

На основании ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе дела об установлении родственных отношений.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

В соответствии со ст.1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.1142-1145 и 1148 ГК РФ.

В силу статьи 1143 ГК РФ, если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери (п. 1). Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления (п. 2).

Согласно ст. 13 Земельного кодекса РСФСР ( далее ЗК РСФСР), арендодателями земельных участков являются соответствующие Советы народных депутатов и собственники земли. Размер арендной платы устанавливается договором, а предельный размер не должен превышать суммы земельного налога с арендуемых земельных участков. Основные условия аренды земельных участков определяются в соответствии с настоящей статьей, а также статьями 41, 42, 44, 47, 48 настоящего Кодекса и конкретизируются в договоре аренды, который регистрируется в соответствующем Совете народных депутатов.

Согласно ст. 31 ЗК РСФСР право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются Советом Министров РСФСР, а в республиках, входящих в состав РСФСР, - в соответствии с законодательством этих республик. К договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду.

В силу ст. 32 ЗК РСФСР приступать к использованию земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды. Местный Совет народных депутатов может разрешить приступать к использованию земельных участков для сельскохозяйственных целей до выдачи указанных документов при условии указания границ земельного участка в натуре (на местности) с вручением чертежа (плана) земельного участка.

Исходя из указанных норм, на основании постановления о предоставлении участка в аренду должны быть определены границы предоставляемого участка и заключен договор аренды.

В материалах регистрационного дела имеется чертеж границ земельного участка, которые были установлены на ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.74 т.2 ).

Согласно ст. 160 ГК РСФСР, действовавшей на момент издания постановления о предоставлении ФИО2 земельного участка в аренду, договор считается заключенным, когда между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным его пунктам.

Существенными являются те пункты договора, которые признаны такими по закону или необходимы для договоров данного вида, а также все те пункты, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

К договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду.

Таким образом, в соответствии с действовавшим на момент предоставления ФИО2 земельного участка законодательством для заключения договора аренды недвижимого имущества, требовалось не только достигнуть соглашения по всем существенным условиям, соблюсти требование о письменной форме сделки, но и осуществить регистрацию этого договора в соответствующем Совете народных депутатов. Несоблюдение указанных требований о письменной форме договора с соответствующей регистрацией свидетельствует о незаключенности договора.

Истцом предоставлены доказательств заключения договора аренды между наследодателем и муниципальным образованием. В самом договоре определены все идентифицирующие признаки объекта аренды, таким образом договор аренды считается заключенным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что наследодатель при жизни заключила договор аренды, в том числе зарегистрировала его в соответствующем органе, в связи с чем право аренды у наследодателя возникло.

В соответствии со ст. 617 ГК РФ переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

В случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.

Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Следовательно, у истца возникло преимущественное права на заключение с ним в порядке п. 2 ст. 617 ГК РФ договора аренды.

На основании ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В ходе судебного разбирательства были допрошены свидетели ФИО14 и ФИО15, которые подтвердили, что истец является племянником умершей, фактически принял наследство после смерти ФИО2, постоянно пользуется спорным земельным участком по его прямому назначению, облагораживал его, проводил на нем строительные работы.

Оценивая показания свидетелей, суд приходит к выводу, что они последовательны, непротиворечивы, согласуются с объяснениями истца, подтверждают изложенные им факты, в связи с чем, у суда не имеется оснований им не доверять.

Согласно сведений Комитета по управлению имуществом ГМР ЛО задолженность по оплате с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. за фактическое пользование участком, расположенным по адресу: <адрес> у ФИО4 отсутствует ( л.д.96 т.1).

На протяжении всего периода времени истец оплачивал арендную плату, в рамках арендных отношений администрация муниципального района выступала в качестве арендодателя, признавая за ФИО4 право пользования земельным участком, взимая за это платежи. В период пользования земельным участком на правах аренды ответчик –Администрация ГМР не оспаривала право пользования ФИО4 земельным участком, не предъявляла требований о его освобождении, не заявляла требований об оспаривании договора аренды. В настоящее время истец так же продолжает пользоваться спорным земельным участком.

Суд считает, что показаниями свидетелей, материалами дела подтверждается факт родственных отношений истца, который является племянником ФИО2, вступление в права наследования истцом после смерти тети, а потому требования об установлении юридических фактов, признании прав и обязанностей по договору аренды, признании преимущественного права на заключение договора аренды нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и подлежат удовлетворению.

Однако, принимая во внимание тот факт, что в настоящее время внесены изменения в максимальные размеры предоставления земельных участков под ЛПХ, на основании решения Совета депутатов № 23 от 26.09.2013г. « Об утверждении максимальных размеров предоставления земельных участков под ИЖС и ЛПХ на территории МО Войсковицкое сельское поселение» максимальный размер предоставления вновь формированных земельных участков под ИЖС и ЛПХ составляет 1500 кв.м, истец имеет преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка площадью 1500 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО4 к администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, администрации Войсковицкого СП Гатчинского района Ленинградской области, ФИО3, ФИО1 об установлении факта родственных отношений, установления факта принятия наследства, признании прав и обязанностей по договору аренды, признании преимущественного права на заключение договора аренды - удовлетворить.

Установить факт родственных отношений между ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющейся тетей ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Считать установленным факт принятия наследства ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО4 права и обязанности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО2 и Администрацией Войсковицкой волости Гатчинского района в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО4 преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения ЛПХ, площадью, согласно максимального размера предоставления земельного участка на территории Войсковицкого сельского поселения.

Решение суда является основанием для внесения изменений в ГКН в части площади участка и аннулирования имеющихся записей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд.

Судья

Решение в окончательной форме

принято 24.01.2020 г.

Подлинный документ находится в материалах

гражданского дела № 2-31/2020

УИД: 47RS0006-01-2019-001853-79

Гатчинского городского суда Ленинградской области