Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1178/2014 ~ М-484/2014 от 05.03.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старая Русса                                                                 04 апреля 2014 года

Старорусский районный суд Новгородской области составе председательствующего судьи Разоренова В.В.,

при участии представителя истца Звонковой Е.Н.,

при секретаре Ибрагимовой Л.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к Багданову В.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения КСП «Заря»,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области обратилась в суд с иском к Баранову В.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения КСП «Заря» площадью 7,6 га с оценкой 204 баллогектаров и кадастровым номером №, выделенную Б..

В обоснование требований истец указал, что члену КСП «Заря» Б. на основании Указа Президента Российской Федерации была предоставлена в собственность указанная земельная доля без выдела в натуре. Собственник имел право, но не распорядился своей долей в установленный срок, а также не зарегистрировал право собственности в соответствии с законом. В связи с этим Администрация Наговского сельского поселения осуществила мероприятия в порядке, предусмотренном федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) и признала земельные доли невостребованными. После смерти Б.., умершей ДД.ММ.ГГГГ наследником является Богданов В.В., который принял наследство, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство, но не оформил на земельную долю права собственности, и не использует землю более трех лет по назначению, а поэтому просит признать за истцом право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Представитель истца Звонкова Е.Н. в судебном заседании иск поддержала в полном объеме.

Ответчик Богданов В.В. извещен, в суд не явился. Из содержания телефонограммы следует, что ответчик инвалид, проживает в другом районе, землю на себя оформлять не желает, исковые требования признает.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закона № 122-ФЗ), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 указанной выше статьи предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона N 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 3, 4 ст. 12.1).

Из анализа п. п. 5 - 7 ст. 12.1 Закона следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений

развитии аграрной реформы в России» и постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 285, каждому работнику КСП «Заря» на праве общей долевой собственности предоставлены земельные доли площадью 7,6 га с оценкой 204 баллогетаров, без выдела в натуре.

В подтверждение права собственности на земельный пай, выделенный Б.., ДД.ММ.ГГГГ рождения, представлено свидетельство серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ г.

В газетах «Старая Русса» от ДД.ММ.ГГГГ, «Новгородские Ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ, которые являются официальными печатными изданиями для опубликования информационных сообщений в том числе, в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликован список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КСП «Заря» по Наговскому сельскому поселению, в который значится Б.., возражений по включению ее в названный список, в течение 90 дней, с даты публикации, не поступило.

Согласно п. 2 ст. 14.1 Закона участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В газетах «Старая Русса» от ДД.ММ.ГГГГ, «Новгородские Ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КСП «Заря».

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание собственников не состоялось из-за неявки дольщиков.

Согласно п. 7 ст. 12.1 Закона, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей, общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением Администрации Наговского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 114-а утвержден список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КСП «Заря» в котором значится Б..

Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей Б. в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Закона в Администрацию Наговского сельского поселения и в суд не поступило.

Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст. 12.1 ФЗ Закона, соблюден истцом в полном объеме, а участник долевой собственности не выполнил свою обязанность в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, а потому наступили последствия, в виде признания доли невостребованной.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Суд установив, что Б.. скончалась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-ДЛ № 351594, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес>. После смерти Б. на основании свидетельств о праве на наследство наследником по закону являются ее сын - Богданов В.В. (л.д. 30-31), который наследственных прав в отношении земельной доли не оформлял, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировал, представил в суд заявление о признании иска и нежелании оформлять земельный пай на себя, при этом не использовал земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности земельной доли.

Также после смерти собственника земельной доли Российская Федерация в лице его территориального органа ТУ Росимущества по Новгородской области своих прав на данное имущество в порядке наследования не заявляла.

Каких либо сведений, свидетельствующих о нарушении, чьих либо прав, на выражение своего волеизъявления в отношении указанной невостребованной земельной доли, не имеется, при таких обстоятельствах суд, в силу требования ст. 173 ГПК РФ принимает признание ответчицей иска и полагает, что исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.

Суд, руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать за муниципальным образованием Наговским сельским поселением Старорусского района Новгородской области право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности 7,6 га, с оценкой 204 баллогектара, признанную невостребованной из земель сельскохозяйственного назначения КСП «Заря», входящую в земельный участок с кадастровым номером №, ранее выделенную Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения, свидетельство серии № выданное ДД.ММ.ГГГГ г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня оглашения решения, то есть с 04 апреля 2014 г. через Старорусский районный суд.

.

.

Судья:         В.В. Разоренов

Дело № 2-1178/2014