Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-508/2019 ~ М-337/2019 от 07.03.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Саломатина А.А.,

при секретаре Михальчук И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-508/2019 по иску Гусаровой Татьяны Николаевны к Управлению ФСИН России по самарской области, ФКУЗ «МСЧ-63 ФСИН России» о взыскании суммы компенсации за несвоевременную выплату единовременного пособия,

у с т а н о в и л:

Гусарова Т.Н. обратилась в суд с иском к Управлению ФСИН России по самарской области, ФКУЗ «МСЧ-63 ФСИН России» о взыскании суммы компенсации за несвоевременную выплату единовременного пособия, в обоснование заявленных требований указав, что являлась сотрудником УФСИН России по <адрес>, состояла в должности фельдшера филиала «Медицинской части №» ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России по <адрес>.

18.12.2018г. на основании приказа №-лс от 13.12.2018г. контракт с истцом расторгнут и она уволена со службы в уголовно-исполнительной системы по п. 4 ч. 2 ст. 84 ФЗ № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе РФ» в связи с доёстижением выслуги лет, дающей право на получение пенсии.

В связи с увольнением по указанному основанию и на основании положений ч. 7 ст. 3 Федерального закона № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти», истец имела право на получение единовременного пособия в размере семи окладов денежного содержания.

Ссылаясь на выплату указанной суммы лишь 26.03.2019г. (в уточненном иске), истец просила суд взыскать с надлежащего ответчика по делу - ФКУЗ «МСЧ-63 ФСИН России» сумму компенсации за несвоевременную выплату единовременного пособия за период с 20.12.2018г. по 26.03.2019г. в размере 9 161,53 рублей, расходы на оплату юридических услуг в сумме 3 000 рублей, а всего 12 161,53 рубль.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика УФСИН России по <адрес>, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Представитель ответчика ФКУЗ «МСЧ-63 ФСИН России», действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иск, расчет суммы, заявленной ко взысканию, арифметически не оспаривала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом при рассмотрении дела установлено, что истец являлась сотрудником УФСИН России по <адрес>, состояла в должности фельдшера филиала «Медицинской части №» ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России по <адрес>.

18.12.2018г. на основании приказа №-лс от 13.12.2018г. контракт с истцом расторгнут и она уволена со службы в уголовно-исполнительной системы по п. 4 ч. 2 ст. 84 ФЗ № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе РФ» в связи с достижением выслуги лет, дающей право на получение пенсии.

В связи с увольнением по указанному основанию и на основании положений ч. 7 ст. 3 Федерального закона № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти», истец имела право на получение единовременного пособия в размере семи окладов денежного содержания. Как установлена судом, указанная сумма ей была выплачена ФКУЗ «МСЧ-63 ФСИН России» лишь 26.03.2019г., что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

Суд полагает, что при рассмотрении дела нашли свое подтверждение доводы истца о нарушении ее прав, а также то обстоятельство, что надлежащим ответчиком по делу является ФКУЗ «МСЧ-63 ФСИН России», к которому и предъявлены уточненные исковые требования (л.д. 30).

Так, вопросы, связанные с прохождением службы сотрудников уголовно-исполнительной системы (от назначения до увольнения с должности, социальные гарантии сотрудников, медицинское обслуживание, присвоение специального звания, привлечение к ответственности и т.п.) регламентируется Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4202-1, применяемым согласно требований 21 Постановления Государственной Думы ФС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2773-11 ГД "О Федеральном законе "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы", Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний", Инструкцией о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 76, нормативными актами Минюста России, приказами, распоряжениями и указаниями ФСИН России.

Статьей 3 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлены гарантии, пособия и другие денежные выплаты сотрудникам в связи с прохождением службы. В том числе: единовременное пособие при увольнении, компенсация за неиспользованный отпуск, материальная помощь.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации "О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (УИС), имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования" от ДД.ММ.ГГГГ N 339, вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться денежная компенсация отдельным категориям сотрудников, имеющих специальные звания внутренней службы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы - в порядке, устанавливаемом Министерством юстиции Российской Федерации.Пунктом 1 Порядка выплаты отдельным категориям сотрудников уголовно-исполнительной системы денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 152, предусмотрено, что денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться с разрешения руководителей учреждений и органов уголовно-исполнительной системы сотрудникам, увольняемым из учреждений и органов УИС, при наличии задолженности за предметы вещевого имущества личного пользования, которые не получены на день увольнения включительно по независящим от них причинам. При этом указанные сотрудники УИС получают денежную компенсацию в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемой Правительством Российской Федерации (п. 2 Порядка).

В соответствии с частью 6 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации к правоотношениям, урегулированным вышеуказанными законами и нормативно-правовыми актами, правовые нормы Трудового кодекса Российской Федерации применяться, не могут.

В силу статьи 349 Трудового кодекса Российской Федерации, на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, нормы Трудового кодекса Российской Федерации должны применяться к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в уголовно-исполнительной системе, в случаях прямо предусмотренных специальными нормами нормативно-правовыми актами, или тогда, когда возникшие правоотношения не урегулированы специальными нормативными правовыми актами и требуется применение трудового законодательства.

В соответствии со статьей 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Аналогичный порядок выплаты причитающихся работнику при увольнении денежных средств предусмотрен пунктом 75 Приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ N 269 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной систем и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы".

Несмотря на то, что выходное пособие при увольнении не включается в структуру денежного довольствия, подлежащего выплате в день увольнения, на что ссылаются ответчики в отзывах на иск, данная выплата также должна была быть выплачена уволенному сотруднику в день увольнения в силу общих требований трудового законодательства, подлежащего применению в силу того, что указанные вопросы не урегулированы специальными законами в уголовно-исполнительной системе.

В соответствии со статьей 142 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В силу статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Поскольку единовременное пособие при увольнении было выплачено истцу не в день ее увольнения, как того требует трудовое законодательство и законодательство, регулирующее правоотношения в уголовно-исполнительной системе, требования истца о взыскании с работодателя выплаты компенсации за просрочку выплаты заявлены обоснованно.

Судом расчет компенсации на сумму 9 161,53 рубль проверен и признан правильным, осуществленным в соответствии с положениями статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации, кроме того, представителями ответчика арифметически не оспаривался.

Суд полагает, что надлежащим ответчиком по делу является именно ФКУЗ «МСЧ-63 ФСИН России», поскольку именно данным учреждением истцу была осуществлена выплата выходного пособия, что подтверждается пояснениям сторон, а Управлением ФСИН России по <адрес> данная сумма выходного пособия была лишь перечислена в адрес ФКУЗ «МСЧ-63 ФСИН России» как распорядителем средств федерального бюджета (л.д. №) для осуществления ее выплаты истцу.

В связи с удовлетворением заявленных требований, а также на основании положений ст. 100 ГПК РФ, в пользу истца также подлежат взысканию расходы по составлению искового заявления в сумме 3 000 рублей, оплаченной истцом на основании квитанции (л.д. №).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е ШИ Л:

Исковые требования Гусаровой Татьяны Николаевны к ФКУЗ «МСЧ-63 ФСИН России» о взыскании суммы компенсации за несвоевременную выплату единовременного пособия удовлетворить.

Взыскать с ФКУЗ «МСЧ-63 ФСИН России» в пользу Гусаровой Татьяны Николаевны сумму компенсации за несвоевременную выплату единовременного пособия за период с 20.12.2018г. по 26.03.2019г. в размере 9 161,53 рублей, расходы на оплату юридических услуг в сумме 3 000 рублей, а всего 12 161,53 рубль.

Взыскать с ФКУЗ «МСЧ-63 ФСИН России» в доход муниципального бюджета городского округа Самара сумму государственной пошлины по делу в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 13.05.2019г.