Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-157/2017 ~ М-121/2017 от 29.05.2017

Дело №2-1-157/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

посёлок Хомутово 27 июля 2017 года

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе:

судья Конюхов В.Т., при секретаре судебного заседания Киршонковой С.В.,

с участием:

старшего помощника Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области Алдошиной И.Н.,

представителя истца администрации городского поселения Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области Макаровой Г.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску администрации городского поселения Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области к Шалкиной Н.Н. о признании ответчика утратившей право на жилую площадь и снятии с регистрационного учёта,

установил:

Администрация городского поселения Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области обратилась в суд с исковым заявлением к Шалкиной Н.Н. о признании ответчика утратившей право на жилую площадь и снятии с регистрационного учёта.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что с 28 мая 1998 года ответчик Шалкина Н.Н. зарегистрирована по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, <адрес>, дом №, в отдельной комнате № общей площадью <данные изъяты> квадратных метров. Данное жилое помещение было предоставлено ответчице по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ. В спорном жилом помещении Шалкина Н.Н. зарегистрирована, но не проживает на протяжении более 15-ти лет, комнатой не пользуется, её личных вещей в комнате нет, бытовые и коммунальные услуги по названному выше адресу никогда не оплачивала и не оплачивает, никаких иных обязанностей по договору социального найма не несёт. Попыток к вселению в спорное жилое помещение ответчицей не предпринималось, то есть она добровольно выехала из данного жилого помещения в иное место жительства, препятствия в проживании Шалкиной Н.Н. не чинились. Администрация городского поселения Хомутово неоднократно обращалась в адрес Шалкиной Н.Н. с предложением в добровольном порядке выписаться из спорного жилого помещения, в котором она не проживает. В 2010 году в интересах многодетной семьи ФИО6 пустующая комната № по <адрес> в доме №, где зарегистрирована Шалкина Н.Н., была предоставлена истцом по договору социального найма многодетной матери ФИО6, которая стоит на учёте в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В настоящее время после смерти родителей Шалкина Н.Н. является наследником на частный жилой дом общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенный по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, посёлок Хомутово, <адрес>, дом №. Однако ответчица отказывается добровольно сняться с регистрационного учёта из жилого помещения социального найма. Наличие регистрации ответчицы в жилом помещении социального найма по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, посёлок Хомутово, <адрес>, дом №, комната №, ущемляет права многодетной семьи ФИО6, мешает ей осуществить приватизацию занимаемого жилого помещения по договору социального найма.

На основании изложенного администрация городского поселения Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области просила суд прекратить право пользования ответчиком Шалкиной Н.Н. жилым помещением, расположенным по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, посёлок Хомутово, <адрес>, дом №, комната №, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, признать ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на спорное жилое помещение, выданный Шалкиной Н.Н., недействительным.

В судебном заседании представитель истца Макарова Г.С. заявленные исковые требования уточнила, просила суд признать ответчика утратившей право на жилое помещение, расположенное по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, посёлок Хомутово, <адрес>, дом №, комната №, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров и снять ответчика с регистрационного учёта. Суду пояснила, что ответчица не проживает по месту регистрации более 15-и лет, коммунальные услуги не оплачивает, забрала свои вещи и выехала в иное место жительства. Последнее время ответчица проживала в доме своего отца, расположенном по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, посёлок Хомутово, <адрес>, дом №. Спорное жилое помещение в 2010 году предоставлено иному лицу по договору социального найма. Ответчица никогда не оспаривала своё право на данное жилое помещение, покинула его добровольно, оставив ключи от комнаты, то есть сама отказалась от исполнения договора найма жилого помещения.

Ответчик Шалкина Н.Н., будучи извещённой судом о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание повторно не явилась, о причинах неявки суд не известила, об отложении рассмотрения дела не просила, возражений по существу иска суду не представила.

Суд в соответствии со статьями 113-116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дважды извещал ответчицу о дате, времени и месте проведения судебных заседаний по месту жительства, которым в силу статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации является место её регистрации по месту жительства (л.д.65). При этом суд учитывает, что заявлений ответчицы о перемене адреса во время производства по делу в суд не поступало. Сам факт неполучения ответчицей извещений о слушании дела, своевременно направленных судом по месту её жительства заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении ответчицы о времени и месте судебных заседаний, а в соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации расценивается как отказ от получения судебного извещения. Ответчик была также извещена судом и по месту жительства её наследодателя. Данных об ином месте жительства Шалкиной Н.Н., а также о её нахождении в период судебного разбирательства в ином месте, препятствующем получению судебной корреспонденции, материалы дела не содержат. С учётом статьи 35, части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающими, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, неявка ответчицы в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению настоящего иска по существу в её отсутствие.

Изложенное согласуется с положениями пунктов 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25, которыми разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции в этом случае несёт адресат. При этом статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

Выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, поддержавшего доводы иска, и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 16 сентября 2010 года за муниципальным образованием – «городское поселение Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области» зарегистрировано право собственности на многоквартирный двухэтажный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенный по адресу: Орловская область, Новодервеньковский район, посёлок Хомутово, <адрес>, дом №, кадастровый №, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана регистрационная запись № (л.д.35).

В соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией посёлка Хомутово ответчику Шалкиной Н.Н. было предоставлено жилое помещение площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенное по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, посёлок Хомутово, <адрес>, комната №. В качестве члена семьи в ордер был внесён ФИО8 - сын ответчицы (л.д.6).

Из выписки из домовой книги для прописки граждан судом установлено, что ответчик Шалкина Н.Н. зарегистрирована по постоянному месту жительства в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-11).

Аналогичные сведения содержатся в адресной справке, выданной 19 июня 2017 года (л.д.65).

Из типового договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорная комната № в доме <адрес> по <адрес> в посёлке Хомутово была предоставлена нанимателю ФИО6 совместно с семьёй в составе: ФИО16. - муж; ФИО9 - дочь (л.д.20-23).

Согласно справке главы администрации городского поселения Хомутово Овчинникова С.К. от 27 июня 2017 года №225 жилое помещение - отдельная комната общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенная по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, посёлок Хомутово, <адрес>, дом №, комната №, находится в муниципальном жилищном фонде и предназначена только для социального использования по договору социального найма (л.д.68).

В адрес ответчика Шалкиной Н.Н. администрацией городского поселения Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области неоднократно направлялись письма с предложением представить документы, подтверждающие право состоять на учёте в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, а также предлагалось в добровольном порядке сняться с регистрационного учёта. Кроме того, из указанной переписки администрации городского поселения Хомутово с Шалкиной Н.Н. установлено, что с мая 2001 года каких-либо оплат за комнату в <адрес> на <адрес> Шалкина Н.Н. не производила, длительное время комната пустовала, сдавалась Шалкиной Н.Н. в аренду. В 2007 году Шалкина Н.Н. самостоятельно вывезла вещи из комнаты, ключи от спорного жилого помещения оставила в приёмной администрации посёлка Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области (л.д.12-13, 16-19).

Указанные обстоятельства Шалкиной Н.Н. не оспаривались, с возражениями в администрацию городского поселения Хомутово она не обращалась.

Из пояснений представителя истца Макаровой Г.С. следует, что Шалкина Н.Н. в последнее время проживала у своего отца - ФИО11 по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, посёлок Хомутово, <адрес>, дом №. Данный адрес Шалкина Н.Н. указывала как место своего жительства в письменных обращениях в администрацию посёлка Хомутово. В настоящее время ответчик Шалкина Н.Н. является одним из наследников к имуществу умершего отца.

Из копии Свидетельства о государственной регистрации права, выданного 20 сентября 2008 года, судом установлено, что отцу ответчицы - ФИО11 на момент смерти принадлежал на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, посёлок Хомутово, <адрес>, дом № (л.д.76).

По сообщению нотариуса Новодеревеньковского нотариального округа Орловской области Сташкова Л.М. от ДД.ММ.ГГГГ №, наследниками к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 являются: сын - ФИО13 и дочь - Шалкина Н.Н. (л.д.54).

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Шалкина Н.Н. добровольно отказалась от исполнения договора найма в отношении предоставленной ей комнаты, выехала в иное место жительства и продолжительное время (более 15-и лет) в спорной комнате не проживает. Её выезд не носил вынужденный характер. Администрация посёлка Хомутово Орловской области также отказалась от исполнения договора найма жилого помещения с ответчиком, предоставив спорную комнату иному лицу. Данное решение ответчиком не оспорено.

Таким образом, стороны отказались от исполнения договора найма жилого помещения.

Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

На основании пункта 3 части 1 статья 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке, в том числе и без предоставления других жилых помещений.

Учитывая, что ответчик Шалкина Н.Н. в спорной комнате длительное время не проживает, добровольно выехала из спорного жилого помещения и её отсутствие не носило вынужденный характер, личных вещей ответчика в спорной комнате не имеется, расходы по содержанию спорного жилого помещения ответчик не несла и не несёт, у суда имеются правовые основания для удовлетворения заявленных администрацией посёлка Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области исковых требований.

Обстоятельств, связанных с сохранением за ответчиком Шалкиной Н.Н. права пользования спорным жилым помещением, принадлежащей на праве собственности истцу, судом не установлено.

Следовательно, исковые требования администрации городского поселения Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежат взысканию судебные расходы – государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Новодеревеньковский район Орловской области» в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 103, 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации городского поселения Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области удовлетворить.

Признать Шалкину Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по адресу: Орловская область, посёлок Хомутово, <адрес>, дом №, комната №, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, посёлок Хомутово, переулок Дорожный, <адрес>, комната №.

Снять Шалкину Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учёта по адресу: Орловская область, посёлок Хомутово, <адрес>, дом №, комната №.

Взыскать с Шалкиной Н.Н. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Новодеревеньковский район Орловской области» в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Новодеревеньковский районный суд Орловской области в посёлке Хомутово в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья В.Т. Конюхов.