Дело № 2-501/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
**.***. 2013 года гор. Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Захаровой О.С.,
при секретаре Листовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой Т.В. к Администрации города Пскова об обязании организовать проведение капитального ремонта кровли жилого дома № *** по переулку К. в городе Пскове,
У С Т А Н О В И Л:
Григорьева Т.В. обратилась в суд с иском к Администрации г. Пскова об обязании произвести капитальный ремонт кровли жилого дома № *** переулку К. в г. Пскове.
В обоснование иска указала, что является собственником квартиры № *** дома № *** по переулку К. в г. Пскове с 2005 года на основании договора приватизации от **.***.2005 года. С момента вселения в квартиру в 1985 году в ее квартире, расположенной на последнем этаже дома, постоянно происходят протечки, связанные с неудовлетворительным состоянием кровли дома. Устранить причины протечки путем проведения текущего ремонта не представляется возможным.
**.***. 2012 года она обратилась в Администрацию г. Пскова с заявлением о проведении капитального ремонта кровли жилого дома, однако ей было отказано по причине не включения спорного жилого дома в План капитального ремонта в жилых многоквартирных домах на 2012 год, а также указано, что содержание общего имущества обеспечивается собственниками жилых помещений за счет собственных средств. С данным отказом Администрации г. Пскова она не согласна, так как в результате комиссионного обследования кровли дома в марте 2011 года специалистами УГХ Администрации г. Пскова, ООО УО «Микрорайон №5», МАУ «С.» сделано заключение о необходимости проведения капитального ремонта кровли, составлена дефектная ведомость, смета и данный дом включен в План капитального ремонта кровли жилого фонда на 2012 год за счет средств бюджета города Пскова.
Поскольку до настоящего времени капитальный ремонт кровли жилого дома не произведен, просила иск удовлетворить.
В судебном заседании Григорьева Т.В. доводы, изложенные в иске, поддержала. Вопрос о сроках проведения капитального ремонта оставила на усмотрение суда, вместе с тем, просила установить ответчику максимально короткий срок.
Представитель ответчика Администрации г. Пскова Семенов А.Ю., представляющий в судебной заседании также интересы третьего лица УГХ Администрации г. Пскова, иск не признал, вместе с тем, указал, что указанный жилой дом включен в долгосрочную целевую программу «Капитальный ремонт в жилых многоквартирных домах муниципального образования «Город Псков» на 2012-2014 годы». Организовать проведение капитального ремонта кровли спорного жилого дома в текущем году невозможно в связи с отсутствием финансирования, поскольку бюджет города на 2013 год уже сформирован.
Представитель 3-его лица ООО «УО «Микрорайон № 5» в судебное заседание при надлежащем уведомлении не явился, мнение по иску не представил.
Выслушав явившихся лиц, показания свидетеля Н.Т., проживающей в доме *** по пер. Комиссаровскому в г. Пскове и подтвердившей пояснения истицы о неудовлетворительном состоянии кровли дома, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в связи со следующими обстоятельствами.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
В силу статьи 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
На основании ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от **.***.2005 года Григорьева Т.В. является собственником квартиры № *** дома № *** по пер. К. в г. Пскове на основании договора приватизации от **.***.2005 № ***.
Указанный дом входит в состав муниципального жилищного фонда.
Из пояснений истицы известно, что дом построен до 1917 года, при проведении в 1985 году капитального ремонта были допущены дефекты и недостатки, которые приводят, в том числе, к заливам квартир в результате протечек с кровли. Устранить дефекты путем проведения текущего ремонта силами управляющей организации ООО «УО «Микрорайон № 5», которая осуществляет управление многоквартирным домом, невозможно.
В подтверждение необходимости проведения капитального ремонта кровли спорного дома в материалах дела имеются ответы УГХ Администрации г. Пскова, ООО «УО «Микрорайон № 5», из которых следует, что кровля жилого дома № *** по пер. К. в г. Пскове находится в неудовлетворительном состоянии, текущий ремонт кровли произведен силами управляющей компании до 01.09.2011 года, частично произведена замена расколотых листов шифера, произведена герметизация фальцевых соединений. Однако, поскольку устранение дефектов и недостатков, допущенных в результате капитального ремонта в 1985 году, текущим ремонтом невозможно, указано на необходимость проведения капитального ремонта кровли данного жилого дома. Решение о необходимости капитального ремонта кровли было принято в результате комиссионного обследования кровли дома в марте 2011 года специалистами УГХ Администрации г. Пскова, ООО УО «Микрорайон №5», МАУ «С.» /л.д.9-17/.
Постановлением Администрации г. Пскова от 06.03.2012 № 453 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Капитальный ремонт в жилых многоквартирных домах муниципального образования «Город Псков» на 2012-2014 годы» названный дом включен в указанную программу.
Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 к перечню работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда относятся ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению ли замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов), ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%, полная замена существующих систем центрального, отопления, горячего и холодного водоснабжения.
В соответствии с Приложением 33 ВСН 58-88р «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» рекомендуемый период эксплуатации кровли из асбестоцементных листов и волнистого шифера до капитального ремонта (замены) крыши составляет 30 лет.
В ходе судебного разбирательства установлено и не отрицалось ответчиком, что капитальный ремонт кровли дома № *** по пер. К. в г. Пскове произведен в 1985 году с неустранимыми посредством текущего ремонта недостатками и дефектами.
Поскольку до передачи указанного дома на обслуживание ООО «УО Микрорайон № 5» Администрация г. Пскова, как бывший наймодатель, не выполнила надлежащим образом обязанность по производству капитального ремонта кровли указанного дома, суд приходит к выводу о том, что Администрация г. Пскова обязана произвести капитальный ремонт кровли дома № *** по пер. К. в г. Пскове, так как оснований для её освобождения от указанной обязанности и возложения обязанности по капитальному ремонту на собственников квартир в порядке ст. 158 ЖК РФ, не имеется.
Кроме того, устранение ответчика от выполнения своих обязательств по капитальному ремонту кровли спорного дома влечет нарушение прав истца, своевременно производящего оплату за содержание и ремонт жилого помещения, а также на достойное коммунально-бытовое обслуживание.
Учитывая, что организация проведения капитального ремонта Администрацией города Пскова возможна только путем размещение муниципальных заказов на выполнение работ в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а заключение муниципальных контрактов (заказов) производится исключительно в пределах ассигнований, утвержденных получателям бюджетных средств, и принимая во внимание, что бюджет на 2013 год уже утвержден решением Псковской городской Думы № 410 от 25.01.2013 года, суд, руководствуясь ст. 206 ГПК РФ, полагает возможным установить срок исполнения обязанности по капитальному ремонту кровли дома до 01 сентября 2014 года, который является разумным и позволит ответчику исполнить решение суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 197-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Администрацию города Пскова организовать проведение капитального ремонта кровли жилого дома № *** по переулку К. в городе Пскове в срок до 01 сентября 2014 года.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено **.***. 2013 года.
Судья О.С. Захарова
Решение обжаловано в апелляционном порядке. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда решение оставлено без изменения. Вступило в законную силу.