Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-16/2022 (12-165/2021;) от 23.12.2021

Дело № 12-16/2022

УИД №RS0021-01-2021-009897-42

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2022 года

Иланский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Сасенко И.Е.

при секретаре Гайковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Слободяна Андрея Тимофеевича на постановление № от 09.11.2021 года о признании Слободяна А.Т. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ вынесенного заместителем руководителя краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» Юрченко Д.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Слободян А.Т. обратился в суд с жалобой на постановление № от 09.11.2021 года о признании Слободяна А.Т. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ вынесенного заместителем руководителя краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» Юрченко Д.А., в обоснование своей жалобы указывая, что заявитель ранее к административной ответственности не привлекался, имеет на иждивении супругу, являющейся инвалидом, назначенный ему штраф высок, иного дохода кроме заработной платы не имеет. Полагает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения, либо признать малозначительным административное правонарушение.

Заявитель в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо КГУ «Лесная охрана» в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы данного дела, материалы дела №, считает необходимым жалобу Слободяна А.Т. оставить без удовлетворения, а обжалуемое постановление без изменения по следующим основаниям.

Согласно ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Заготовка древесины для собственных нужд осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, что указано в ч.4 ст.8 Лесного кодекса РФ.

В силу ч.1 ст.51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров.

В соответствии с ч.3 ст.53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила пожарной безопасности в лесах утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года №417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (действовавшие на момент совершения административного правонарушения) которые устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Пунктом 16 указанных Правил, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества.

Ответственность за нарушение Правил пожарной безопасности возлагается на лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся имуществом на законном основании.

Нарушение правил пожарной безопасности в лесах, влечет административную ответственность по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице руководителя КГБУ «Иланское леничество» и Слободяном А.Т. заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 20.11.2019 года №, согласно которому, КГБУ «Иланское лесничество» передает Слободяну А.Т. лесные насаждения объемом 70 куб.м. на площади 0,31 га, расположенные по адресу: Красноярский край, «Иланское лесничество», Иланское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека б/н, делянка №. Заготовка древесины по договору производилась в период с 20.11.2019 года по 19.11.2020 года. По окончании заготовки древесины произведенной Слободяном А.Т., 04.06.2002 года, мастером леса Северного участкового лесничества КГБУ «Иланское лесничество» Белицким М.С., был произведен осмотр мест рубок, в ходе которого выявлены нарушения лесного законодательства, а именно в том, что была произведена неудовлетворительная очистка мест рубок на площади 0, 14 га., что является нарушением п.16 Правил пожарной безопасности в лесах утверждённых Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года №417.

По результатам осмотра, составлен акт натурного осмотра лесного участка, абрис с указанием места нарушения, акт осмотра лесосеки от 04.06.2020 года.

В связи с выявленным нарушением, в отношении Слободяна А.Т. был составлен протокол № от 17.08.2021 года об административном правонарушении, по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.

Данный протокол был в дальнейшем возвращен заместителем руководителя КГКУ «Лесная охрана» лицу составившего протокол, в связи с выявленными недостатками.

О дате составления протокола об административном правонарушении, Слободян А.Т. извещался путем направления телеграммы по месту его жительства, при этом телеграмма не была доставлена по причине отсутствия Слободяна А.Т. дома.

15.10.2021 года, в отношении Слободяна А.Т. был составлен протокол № об административном правонарушении по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.

О дате составления протокола об административном правонарушении, Слободян А.Т. был извещен путем направления телеграммы по месту его жительства.

Копия протокола об административном правонарушении была получена Слободяном А.Т. 20.10.2021 года.

09.11.2021 года, в отношении Слободяна А.Т. заместителем руководителя КГКУ «Лесная охрана» было вынесено постановление № о назначении Слободяну А.Т. административного наказания, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 1500 руб.

О дате рассмотрения дела, Слободян А.Т. был извещен путем направления телеграммы по месту его жительства. Копия постановления была получена Слободяном А.Т. 13.11.2021 года.

При рассмотрении данного дела должностным лицом, Слободяном А.Т. заявлялось ходатайство о назначении последнему наказания в виде предупреждения. Должностным лицом данное ходатайство рассмотрено и было правомерно отказано в удовлетворении данного ходатайства.

Должностным лицом вынесшего обжалуемое постановление обоснованно был сделан вывод о доказанности виновности Слободяна А.Т. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, с учетом имеющихся доказательств, а также при назначении наказания правильно учтены: характер правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Вид и мера административного наказания назначены в пределах санкции соответствующей нормы закона ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.

Доводы Слободяна А.Т. о возможности прекращения дела об административном правонарушении в связи с малозначительностью совершенного им деяния, судом не принимаются, поскольку в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 указанного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В настоящем случае, совершенное Слободяном А.Т. правонарушение посягает на общественные отношения, связанные с обеспечением пожарной безопасности в лесах, создает реальную угрозу возникновения пожаров в лесах в период пожароопасного сезона. В связи с чем, учитывая в совокупности обстоятельства совершенного правонарушения, его общественную значимость, суд считает, что в данном случае оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Кроме этого, согласно приказу Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 21.04.2021 года №-од, на территории Иланского района Красноярского края с 23.04.2021 года объявлен пожароопасный период 2021 года.

При таких обстоятельствах суд находит, что обжалуемое постановление № от 09.11.2021 года об административном правонарушении надлежит оставить без изменения, а жалобу Слободяна А.Т. - без удовлетворения.

Административное наказание назначено Слободяну А.Т. в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст.8.32 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Слободяна Андрея Тимофеевича на постановление № от 09.11.2021 года о признании Слободяна А.Т. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ вынесенного заместителем руководителя краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» Юрченко Д.А., - оставить без удовлетворения.

Постановление № от 09.11.2021 года по делу об административном правонарушении в отношении Слободяна А.Т. - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд Красноярского края.

Судья И.Е. Сасенко