Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-30/2020 от 22.01.2020

Дело №12-30/2020

РЕШЕНИЕ

г.Саранск 5 марта 2020 года

Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Анашкина Н.А.,

при секретаре Захватовой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия Терентьевой Т.П.,

рассмотрев протест заместителя прокурора Пролетарского района г.Саранска Поршина А.В. на постановление военного комиссара г.Саранска Республики Мордовия Демина А.Н. от 24 декабря 2019 года о привлечении Барыкина Владислава Александровича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.5 КоАП Российской Федерации,

установил:

Военным комиссаром г.Саранска Республики Мордовия Деминым А.Н. 24 декабря 2019 года в отношении Барыкина В.А. вынесено постановление №66 о признании Барыкина В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.5 КоАП Российской Федерации и назначении ему административного наказания в виде предупреждения.

Заместитель прокурора Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия Поршин А.В. в интересах лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Барыкина В.А., обратился в суд с протестом на указанное постановление, в котором просит его отменить, производство по делу прекратить, поскольку в нарушение требований норм закона, в опротестованном постановлении не были установлены и отражены все обстоятельства правонарушения, предусмотренного статьей 21.5 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании старший помощник прокурора Пролетарского района г.Саранска Терентьева Т.П. протест поддержала, по изложенным в нем основаниям.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Барыкин В.А., в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен своевременно, суду представлены сведения о прохождении им военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В судебное заседание не явился представитель военного комиссариата г.Саранска, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно постановлению №66 от 24 декабря 2019 года, вынесенного военным комиссаром г.Саранска Республики Мордовия Деминым А.Н., 24 декабря 2019 года в 17 часов 25 минут по адресу ул. Победы, д. 29 выявлен факт нарушения военного учета – несвоевременной явки Барыкина В.А. по вызову повесткой.

В то же время постановление объявлено Барыкину В.А. 24 декабря 2019 года в 17 часов 26 минут, вручена копия указанного постановления.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.5 КоАП Российской Федерации характеризуется противоправным бездействием, выражающимся в неявке гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявке в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания.

В соответствии с частью 1 статьи 29.10 КоАП Российской Федерации, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть, кроме прочего, указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

В нарушение вышеназванных требований, в опротестованном постановлении об административном правонарушении отсутствуют сведения о дате, времени и месте для явки Барыкина В.А., таким образом, отсутствуют данные о месте и времени совершения правонарушения. Кроме того, вводная часть вышеназванного постановления содержит неполные сведения о месте жительства Барыкина В.А., а именно адрес – <адрес>, без указания названия города, республики, то есть существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сведения, подтверждающие надлежащее извещение Барыкина В.А. о необходимости его явки в военный комиссариат, отсутствуют и в представленном в суд на обозрение личном деле призывника.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Допущенное нарушение является существенным и не позволяет признать состоявшийся по делу акт законным.

При таких обстоятельствах, постановление №66 от 24 декабря 2019 года о привлечении Барыкина В.А. к административной ответственности, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях Барыкина В.А. состава административного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,

решил:

Протест заместителя прокурора Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия Поршина А.В., удовлетворить.

Постановление №66 от 24 декабря 2019 года, вынесенного военным комиссаром г.Саранска Республики Мордовия Деминым А.Н. о привлечении Барыкина Владислава Александровича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.5 КоАП Российской Федерации, отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях Барыкина Владислава Александровича состава административного правонарушения.

На решение может быть подана жалоба в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Мордовия с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья –