№ 4А-95/2017
СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Севастополь 24 апреля 2017 года
Заместитель председателя Севастопольского городского суда Колбина Т.П., изучив жалобу Колтуновича В.В. на вступившее в законную силу определение Севастопольского городского суда от 16.01.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, в отношении заявителя,
у с т а н о в и л :
постановлением инспектора ОРДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Севастополю от 22 октября 2016 г. Колтунович В.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, Колтунович В.В. подал жалобу в Ленинский районный суд города Севастополя.
Определением судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 09 ноября 2016 года поданная Колтуновичем В.В. жалоба на указанное постановление по делу об административном правонарушении направлена на рассмотрение по территориальной подсудности в Нахимовский районный суд города Севастополя.
Определением судьи Нахимовского районного суда города Севастополя от 15 ноября 2016 года данная жалоба Колтуновича В.В. направлена по территориальной подсудности в Гагаринский районный суд города Севастополя.
Не согласившись с вынесенным судьей Нахимовского районного суда города Севастополя определением, Колтунович В.В. подал в Севастопольский городской суд жалобу об его отмене и направлении материалов дела в Балаклавский районный суд города Севастополя.
Определением судьи Севастопольского городского суда от 16 января 2017 г. определение судьи Нахимовского районного суда города Севастополя от 15 ноября 2016 года о направлении жалобы Колтуновича В.В. на рассмотрение по территориальной подсудности в Гагаринский районный суд города Севастополя отменено, жалоба направлена на рассмотрение по существу в Нахимовский районный суд города Севастополя.
В жалобе Колтуновича В.В. ставится вопрос об отмене указанного определения судьи Севастопольского городского суда. Заявитель считает, что жалоба подлежит рассмотрению в Балаклавском районном суде города Севастополя.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ основаниями к отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста являются существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренные настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Изучив доводы заявителя, материалы истребованного дела, полагаю, что жалоба подлежит удовлетворению.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1 КоАП РФ вынесенное должностным лицом – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В пункте 30 Постановления Пленума Верховного суда от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Как следует из протокола и постановления по делу об административном правонарушении местом совершения вменяемого заявителю правонарушения является ул. 2-й обороны, № 84 в г. Севастополе.
Согласно Приложению к Закону города Севастополя от 03.06.2014 г. № 19–ЗС «Об административном территориальном устройстве города Севастополя» граница Нахимовского района г. Севастополя проходит по Лабораторному шоссе до пересечения с проспектом Генерала Мельника, а потом от пересечения с проспектом Генерала Мельника на юго-восток вдоль автомобильной дороги Севастополь - Ялта (Н19) до пересечения с автомобильной дорогой "Подъезд к Максимовой даче"; на юго-запад вдоль автомобильной дороги "Подъезд к Максимовой даче"; на северо-восток вдоль восточных и северных границ частных землевладений личных крестьянских хозяйств до пересечения с внешней границей частных и коллективных садоводческих товариществ; по внешней границе частных и коллективных землевладений Садоводческого товарищества "Сапун-гора".
А то, что расположено от указанной автодороги в сторону пос. Инкерман, где расположена ул. 2-й обороны, относится к Балаклавскому району.
Данный факт подтверждается ответом командира отдельной роты дорожно-патрульной службы ГИБДД № 15/3102 от 24.04.2017 г., согласно которому, улица 2-й обороны Севастополя относится в Балаклавскому району г. Севастополя; Законом города Севастополя «О мирровый судебных участках» № 158-ЗС от 26.06.2015 года, согласно которому ул. 2-й обороны относится ко второму судебному участку Балаклавского судебного района г. Севастополя.
Учитывая административно-территориальное деление г. Севастополя, место совершения правонарушения относится в Балаклавскому району, в связи с чем оснований для направления дела на рассмотрение в Нахимовский районный суд г. Севастополя у судьи Севастопольского городского суда не имелось.
В части отмены определения судьи Нахимовского районного суда г. Севастополя от 15 ноября 2016 года о направлении на рассмотрение дела в Гагаринский районный суд г. Севастополя, определение судьи Севастопольского городского суда от 16 января 2017 года не обжалуется.
При таких обстоятельствах, учитывая то, что судом допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, определение судьи Севастопольского городского суда г. Севастополя от 16 января 2017 года в части направления на рассмотрение в Нахимовский районный суд г. Севастополя подлежит отмене.
Руководствуясь пунктом 3 части 2 статьи 30.17, статьей 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Жалобу Колтуновича В.В. удовлетворить.
Определение судьи Севастопольского городского суда г. Севастополя от 16 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, в отношении Колтуновича В.В. отменить.
Заместитель председателя
Севастопольского городского суда Т.П. Колбина