Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2279/2017 ~ М-1406/2017 от 06.04.2017

Гражданское дело № 2-2279/2017

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

15 июня 2017 года г. Ногинск, Московская область

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Матета А.И.,

при секретаре Бочковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к ООО «Управляющая компания «СпецКомСервис» об обязании выполнить предписание,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГУ МО «Государственная жилищная инспекция <адрес>» обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая компания «СпецКомСервис» об обязании выполнить предписание №ОГ/№ от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что Главное управление <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» в соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса «Российской Федерации вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управление <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>», утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

ДД.ММ.ГГГГ инспекцией на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ/№ проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

- в квартирах и помещения многоквартирного дома отопления ненадлежащего качества – температура воздуха в жилом помещении (угловая комната) <адрес> + 18,9 градусов Цельсия, в ванной комнате <адрес> + 20 градусов Цельсия;

- на лестничной клетке 1-го этажа +14,2 градусов Цельсия, что ниже нормативного уровня температуры уровня температуры воздуха для указанных типов помещений.

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «Управляющая компания «СпецКомСервис».

По результатам проверки инспекцией в отношении ООО «Управляющая компания «СпецКомСервис» возбуждено дело об административных правонарушениях по ст. 7.23 Кодекса об административных правонарушениях РФ, по результатам рассмотрения которого, организация привлечена к ответственности в виде административного штрафа.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «Управляющая компания «СпецКомСервис» выдано предписание №ОГ/№ от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до 28.11.2016г.

При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено.

Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «Управляющая компания «СпецКомСервис» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол и материалы по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № Ногинского судебного района <адрес>.

По результатам рассмотрения данного материала постановлением мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая компания «СпецКомСервис» признано виновным в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа 100 000 рублей.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

Таким образом, ООО «Управляющая компания «СпецКомСервис» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

ООО «Управляющая компания «СпецКомСервис» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно указанному Положению задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

В соответствии с ч. 2 ст. 36, ч.ч. 1,2 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный федеральным законом или исполнительным документом. В случае, если в исполнительном документе устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в нем, то в случае не исполнения должником данных требований, по истечению такого срока судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения.

Согласно п. 7 ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются, в числе прочих, совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе.

Истец просил суд обязать ООО «Управляющая компания «СпецКомСервис» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» №ОГ/№ от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, а именно:

- восстановить нормативный температурный режим воздуха в квартирных помещениях многоквартирного дома;

- произвести перерасчет оплаты за коммунальные услуги отопления ненадлежащего качества.

Представитель истца ГУ МО «Государственная жилищная инспекция <адрес>» - Абубякиров Р.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал суду объяснения, аналогичные доводам искового заявления

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «СпецКомСервис», - Малярова И.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации ГУ МО «Государственная жилищная инспекция <адрес>» вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управление <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>», утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ инспекцией на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ/№ проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

- в квартирах и помещения многоквартирного дома отопления ненадлежащего качества – температура воздуха в жилом помещении (угловая комната) <адрес> + 18,9 градусов Цельсия, в ванной комнате <адрес> + 20 градусов Цельсия;

- на лестничной клетке 1-го этажа +14,2 градусов Цельсия, что ниже нормативного уровня температуры уровня температуры воздуха для указанных типов помещений.

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «Управляющая компания «СпецКомСервис».

По результатам проверки инспекцией в отношении ООО «Управляющая компания «СпецКомСервис» возбуждено дело об административных правонарушениях по ст. 7.23 Кодекса об административных правонарушениях РФ, по результатам рассмотрения которого, организация привлечена к ответственности в виде административного штрафа.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «Управляющая компания «СпецКомСервис» выдано предписание №ОГ/№ от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до 28.11.2016г.

При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено.

Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «Управляющая компания «СпецКомСервис» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол и материалы по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № Ногинского судебного района <адрес>.

По результатам рассмотрения данного материала постановлением мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая компания «СпецКомСервис» признано виновным в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа 100 000 рублей.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

Таким образом, ООО «Управляющая компания «СпецКомСервис» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Также судом установлено, что несмотря на выданное предписание, а также наложение на управляющую компанию административного штрафа за его неисполнение, ООО «Управляющая компания «СпецКомСервис» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно указанному Положению задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

В соответствии с ч. 2 ст. 36, ч.ч. 1,2 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный федеральным законом или исполнительным документом. В случае, если в исполнительном документе устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в нем, то в случае не исполнения должником данных требований, по истечению такого срока судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения.

Согласно п. 7 ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются, в числе прочих, совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к ООО «Управляющая компания «СпецКомСервис»об обязании выполнить предписание являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к ООО «Управляющая компания «СпецКомСервис» об обязании выполнить предписание - удовлетворить.

Обязать ООО «Управляющая компания «СпецКомСервис» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» №ОГ/№ от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, а именно:

- восстановить нормативный температурный режим воздуха в квартирных помещениях многоквартирного дома;

- произвести перерасчет оплаты за коммунальные услуги отопления ненадлежащего качества.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья

Ногинского городского суда

Московской области: А.И. Матета