Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1673/2012 ~ М-1304/2012 от 10.09.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2012 года г. Назарово Красноярский край

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Белокопытова И.В.,

при секретаре Костяной А.Ю.,

с участием:

истца Ефимова К.Е.

представителя ответчика ООО «Водоканал» Стрельникова Н.А., полномочия которого выражены в доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ефимова К.Е. к ООО «Водоканал» г. Назарово о защите прав потребителя,

установил:

Ефимов К.Е. обратился в Назаровский городской суд Красноярского края с исковым заявлением, а впоследствии с уточненным исковым заявлением к ООО «Водоканал» о защите прав потребителей, мотивируя свои требования тем, что являясь собственником квартиры, расположенной по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ обратился в управляющую компанию с просьбой предоставить сметы на фактические затраты по выполнению работ по текущему и капитальному ремонту за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ управляющая компания ООО «Водоканал» обязана была в течение 3 суток дать ответ на его заявление. Однако до настоящего времени ответ по существу поданного им заявления истцом не получен. Считает, что неправомерными действиями ответчика в части не предоставления запрашиваемой информации, ему причинен моральный вред, выразившийся в бессоннице, раздражительности, упадке сил, плохом настроении, вынужден был тратить личное время на составление обращений, хождение по инстанциям. Просит признать действие (бездействие) ООО «Водоканал» незаконными, нарушающими требования ФЗ «О защите прав потребителей», нарушающими постановление правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ООО «Водоканал» предоставить сметы на фактические затраты по выполнению работ по текущему и капитальному ремонту за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также просит взыскать в счет компенсации морального вреда № рублей.

В судебном заседании истец на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что до начала судебного заседания ему предоставлены сметы на фактические затраты по выполнению работ по текущему и капитальному ремонту за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по дому <адрес>, то есть запрашиваемая информация предоставлена в полном объеме, но от заявленных требований он не отказывается, поскольку его права нарушены тем, что документы надлежащим образом ему были предоставлены только в судебном заседании.

Представитель ответчика Стрельников Н.А. в судебном заседании исковые требования не признал, полагая их необоснованными, поскольку информация по содержанию и ремонту многоквартирных домов за период с ДД.ММ.ГГГГ год предоставлена на официальном сайте управляющей организации ООО «Водоканал», запрашиваемые истцом документы в соответствии со строительными нормами и правилами, правилами бухгалтерского учета не составляются. Требование истца о компенсации морального вреда не обоснованно, доказательств причинения нравственных страданий истцом не представлено.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении настоящего дела, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Судом установлено, что при рассмотрении настоящего спора истец является потребителем, а ответчик действующим юридическим лицом – управляющей организацией, исполнителем. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

Обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора, и в обязательном порядке содержащую, в частности, сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), предусмотрена пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

В соответствии с ч. 2 ст. 165 Жилищного кодекса РФ, органы местного самоуправления и управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг.

Согласно пункту 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

П. 3, 5, 9, 9(2), 10,13,21 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее Стандарт), предусмотрено, что управляющая организация обязана раскрывать информацию, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Указанная информация раскрывается путем: обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность; опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания); размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде. В рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения в том числе: годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов); сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов). Сведения размещаются в виде копий указанных документов, заверенных подписью руководителя управляющей организации и печатью этой организации, подписью председателя правления товарищества или кооператива и печатью соответствующей организации, а при размещении в сети Интернет - в виде электронного образа (копии) документов, отображающих в том числе подпись указанных руководителей и печать организаций. В рамках информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организацией, раскрытию подлежат следующие сведения в том числе: услуги, оказываемые управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, из числа услуг, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491; услуги, связанные с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются управляющей организацией, в том числе: услуги, оказываемые управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов; иные услуги по управлению многоквартирным домом. Информация о стоимости работ (услуг) управляющей организации должна содержать: описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг); стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.). Предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.

Как следует из материалов дела, Ефимов К.Е. является собственником недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Данное обстоятельство в ходе судебного заседания ответчиком не оспаривалось.

ООО Водоканал является управляющей компанией многоквартирного <адрес> <адрес> в <адрес> края.

С собственником квартиры Ефимовым К.Е. заключен письменный договор управления многоквартирным домом № <адрес> в <адрес>, следовательно, истец имеет право на получение информации.

Как следует из материалов дела, истец Ефимов К.Е. обращался к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с письменным заявлением о предоставлении сметы на фактические затраты по выполнению работ по текущему и капитальному ремонту за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по дому № <адрес> в <адрес>.

Представитель ответчика в судебном заседании не отрицал, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о предоставлении смет на фактические затраты по выполнению работ по текущему и капитальному ремонту. Ответ был направлен истцу ДД.ММ.ГГГГ (копия ответа имеется в материалах дела) посредством направления в почтовый ящик, однако истцом данный ответ не получен. ДД.ММ.ГГГГ повторно был направлен истцу ответ посредством почтового отправления, в ответе содержалось то, что информация по содержанию и ремонту многоквартирных домов за период с ДД.ММ.ГГГГ г. представлена на официальном сайте управляющей организации ООО «Водоканал».

Как установлено в судебном заседании, истцу в установленный законом срок запрашиваемая информация по его письменному запросу не была предоставлена, запрашиваемая информация в полном объеме предоставлена лишь в ходе судебного разбирательства.

Анализируя и оценивая в совокупности представленные суду доказательства, суд пришел к выводу, что действия ответчика по не предоставлению информации, указанной в Стандарте относительно <адрес> <адрес> в <адрес> по письменному запросу истца не соответствуют требованиям указанного Стандарта, предусматривающего право собственника на получение информации об УК, показателях финансово-хозяйственной деятельности УК; о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома; порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в много квартирном доме; о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы; о привлечении УК к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами.

Истцу до судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ был передан пакет документов, копия которого предоставлена в суд содержащий: акт о приемки выполненных работ за май 2012 г., локальный сметный расчет № на текущий ремонт жилого <адрес> <адрес> (замена отдельных элементов внутренних систем центрального отопления), акт о приемке выполненных работ за июнь ДД.ММ.ГГГГ года, локальный сметный расчет № на капитальный ремонт кровли жилого <адрес> <адрес>, акт о приемке выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ г., локальный сметный расчет № на текущий ремонт жилого <адрес> <адрес> (восстановление оборудования площадок для отдыха), акт о приемке выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ года, локальный сметный расчет № на текущий ремонт жилого <адрес> <адрес> (восстановление работоспособности электроснабжения здания), акт о приемке выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ года, локальный сметный расчет № на капитальный ремонт кровли жилого <адрес> <адрес>.

Довод ответчика о размещении информации на информационном стенде в здании управляющей компании и на официальном интернет сайте судом не принимается, поскольку истец обратился в компанию с письменным запросом и в соответствии с п. 21 Стандарта ему должна была быть предоставлена информация в письменной форме.

Суд считаетнеправомерными доводы представителя ответчика, что управляющая компания не обязана истцу - как собственнику жилого помещения предоставлять сведения о сметах и акты выполненных работ.

Судом установлено, что требуемая истцом информация по иску необходима истцу для проверки целевой траты денежных средств на обслуживание дома, а также для проверки объемов, качества и периодичности проведения работ.

Учитывая, что истец в ходе судебного заседания пояснил, что его устраивает объем предоставленной информации, которую предоставил представитель ООО «Водоканал» в судебное заседание, суд полагает, что при таких обстоятельствах нет основания для признания действий (бездействия) ответчика незаконными и возложения на ответчика обязанности, предоставить истцу в полном объеме запрашиваемую им информацию.

При этом, суд учитывает, что поскольку информация была предоставлена только в ходе судебного заседания, требования истца как потребителя о компенсации морального вреда ответчиком, являются обоснованными.

Рассматривая требование истца о компенсации морального вреда, суд руководствуется положениями статей 150, 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В связи с тем, что судом установлено виновное нарушение ответчиком прав потребителя Ефимова К.Е. в части непредставления информации, а также учитывая, что в понятие морального вреда включаются и те лишения, которые испытывает человек в результате нарушения его прав как потребителя, в том числе по неудовлетворению законных и обоснованных требований истца о предоставлении информации по управлению многоквартирным домом в срок, душевные переживания истца и его отрицательные эмоции, поэтому заявленные истцом требования о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, при определении размера денежной компенсации помимо степени физических и нравственных страданий перенесенных истцом, учитываются требования разумности и справедливости, в связи с чем, с учетом обстоятельств дела, наступивших последствий, длительности противоправного поведения со стороны ответчика, характера причиненных истцу нравственных страданий и переживаний, суд определяет денежную компенсацию морального вреда причиненного истцу в размере № рублей, что полностью соответствует требованиям разумности и справедливости.

В соответствии п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, который составляет: 500 рублей х 50% = № рублей.

В соответствии со cт. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в силу закона подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ефимова К.Е. к ООО «Водоканал» о защите прав потребителя удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Водоканал» в пользу Ефимова К.Е. компенсацию морального вреда № рублей, сумму штрафа в размере № рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ООО «Водоканал» государственную пошлину в размере № рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Назаровский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий И.В. Белокопытов