Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-31/2012 от 10.04.2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 мая 2012 года                                город Заозерный

    Судья Рыбинского районного суда Красноярского края Немцева Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Телец», зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

    04 апреля 2012 года сотрудником ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Заозерный на основании распоряжения начальника отделения от 04 апреля 2012 года № 3 осуществлена проверка ООО «Телец» на предмет соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации.

    По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении серии АА № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Телец» не уведомило орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ, о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина – гражданина Республики Армения ФИО1, трудовой договор с которым был заключен 01 мая 2011 года на период по 08 сентября 2013 года, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ.

    Определением начальника отделения УФМС России по Красноярскому краю в г. Заозерный от 06 апреля 2012 года дело об административном правонарушении в отношении ООО «Телец» передано по подведомственности в Рыбинский районный суд.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет назначение административного наказания.

Согласно части 9 статьи 13.1. Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" обязанность уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года возложена на работодателя, привлекающего и использующего для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу.

Как следует из содержания пункта 2 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы Россииот 28 июня 2010 г. N 147, работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, обязан в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, а также предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Телец» и ФИО1 был заключен трудовой договор на срок по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ООО «Телец» принято на работу ФИО1 на должность маляра. С указанного дня ФИО1 был фактически допущен ООО «Телец» к осуществлению трудовой деятельности.

Согласно паспорту, ФИО1 является гражданином Республики Армения.

Решения о выдаче ФИО1 разрешений на работу были приняты ФМС России 03 сентября 2010 года на срок до 21 августа 2011 года и 16 сентября 2011 года на срок до 08 сентября 2013 года.

Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Армения от 25 сентября 2000 года установлен безвизовый режим въезда граждан российской Федерации в Республику Армения и граждан Республики Армения на территорию Российской Федерации.

В нарушение вышеприведенных правовых норм ООО «Телец» в установленный законом срок не уведомило соответствующий компетентный орган о заключении с ФИО1 трудового договора.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом N 142 об административном правонарушении от 04 апреля 2012, трудовым договором от 01 мая 2011 года, копиями разрешений на работу иностранному работнику или лицу без гражданства на имя ФИО1 от 03.09.

В судебном заседании представитель ООО «Телец» - директор ФИО3 не оспаривал обстоятельства совершения административного правонарушения и пояснил, что не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налоговый орган о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина ФИО1 в силу незнания закона.

    Таким образом, ООО «Телец» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ, выразившееся в неуведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, привлечение юридического лица к административной ответственности впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и считает необходимым назначить в отношении ООО «Телец» административное наказание в виде административного приостановления деятельности – в запрете деятельности юридического лица сроком на 15 суток.

Руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

    Общество с ограниченной ответственностью «Телец», юридический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности – в запрете деятельности юридического лица сроком на 15 суток.

    Постановление подлежит немедленному исполнению.

    Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней.

Судья                                             Е.Н. Немцева