Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2363/2016 ~ М-846/2016 от 11.02.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Осипова О.В.,

при секретаре ФИО4

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и <адрес>х городского округа Самара о признании права на досрочную страховую пенсию, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Промышленный районный суд <адрес> с вышеуказанными требованиями к ответчику, в обоснование доводов, заявленного иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ в Кировском и <адрес>х <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Протоколом № от 18.11.2015г. ГУ УПФ РФ в Кировском и <адрес>х <адрес> в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. По мнению ответчика у истца имеется специальный стаж 09 лет 05 месяцев 04 дня.

Истцу не были засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в цехе № Производственного объединения «Куйбышевоблбыттехника»; с <данные изъяты>. в качестве газоэлектросварщика по открытому способу работы Тоннельного отряда № Управления строительства «Самараметрострой»; ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электрогазосварщика ОАО «Косметическая фирма «Весна.

С данным решением истец не согласен, в связи с чем, вынужден обратиться в суд, просит суд обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х г.о. Самары включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве газоэлектросварщика в цехе №
Производственного объединения «Куйбышевоблбыттехника»; с ДД.ММ.ГГГГ качестве газоэлектросварщика Тоннельного отряда № Управления строительства «Самараметрострой» ( с ДД.ММ.ГГГГ по строительству метрополитена, за исключением периодов: ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня- простой, август 1993- 2 дня простой, ноябрь ДД.ММ.ГГГГ - 1 день гособязанности, с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ. - отпуска без сохранения заработной платы) ; ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщика ОАО «Косметическая фирма «Весна.

Признать за ФИО3 право на досрочную страховую пенсию по старости и назначить ее с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 уточнила исковые требования, просит обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х г.о. Самары включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве газоэлектросварщика в цехе № Производственного объединения «Куйбышевоблбыттехника». Признать за ФИО3 право на досрочную страховую пенсию по старости и назначить ее с момента возникновения права, т.е. ДД.ММ.ГГГГ., дала пояснения аналогичные описательной части решения суда.

Представитель ответчика – Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской федерации в Кировском и <адрес>х городского округа Самара по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования истца не признала в полном объеме, просила суд об отказе истцу в их удовлетворении по основаниям, приведенным в решении и протоколе ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самара.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного иска в силу следующих оснований.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Суд определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Спорные отношения сторон относительно наличия у истца права на досрочное назначение страховой пенсии регулируются как нормами Конституции Российской Федерации, так и специальными нормами Федерального законодательства Российской Федерации о страховых пенсиях.

Согласно пункту 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу требований пункта 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с требованиями п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, правом на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет, при том, что в силу требований п.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 названного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В пункте 2 статьи 30 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п.п. 3,4 ст. 30 указанного ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В ходе судебного разбирательства установлено, что Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. ГУ УПФ РФ в Кировском и <адрес>х <адрес> истцу в назначении пенсии было отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа. По мнению ответчика у истца имеется специальный стаж ДД.ММ.ГГГГ

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве газоэлектросварщика в цехе № Производственного объединения «Куйбышевоблбыттехника» не включен в спецстаж, поскольку представленными документами и архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ. не представляется возможным подтвердить льготный характер работы в соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из материалов дела следует, что согласно записям, произведенным в трудовой книжке, оформленной ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГр., на основании приказа № к от ДД.ММ.ГГГГ., истец был принят в Производственное объединение «Куйбышевоблбыттехника» на должность газоэлектросварщика 4го разряда, откуда ДД.ММ.ГГГГ. был уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается копией трудовой книжки в материалах дела.

Данные обстоятельства также подтверждаются архивной справкой №-Т, выданной архивным отделом аппарата Администрации г.о. Самары, согласно которой в архивах Производственного объединения «Куйбышевоблбыттехника» <адрес> значится ФИО3 и имеются следующие сведения о работе: ДД.ММ.ГГГГ. - принят газоэлектросварщиком в цех № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. № -к), ДД.ММ.ГГГГ.- уволен газоэлектросварщик цеха № по ст.31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях », осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Вместе с тем, в соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения нового правового регулирования.

По Списку № от ДД.ММ.ГГГГ №, действующему в отношении периодов работы, как до ДД.ММ.ГГГГ, так и после ДД.ММ.ГГГГ предусматривались: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических-машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применение флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки.

Списками от ДД.ММ.ГГГГ, которые, как указывалось выше, действуют в отношении периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ, предусматривались профессии: газорезчики и их подручные, газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Данные профессии включены в Списки ДД.ММ.ГГГГ г. без указания вида электро- и газосварки - ручная сварка либо автоматическая или полуавтоматическая, никакие изменения в связи с этим в Списки по видам сварки не вносились.

На основании изложенного, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ (период действия Списков ДД.ММ.ГГГГ г.) в качестве электросварщика, газосварщика и газоэлектросварщика должны засчитываться в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, без подтверждения определенного вида сварки.

Кроме того, согласно совместному Информационному письму Министерства труда и социального развития РФ № и Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся «газоэлектросварщиками», могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, поскольку профессия «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» это разные наименования одной и той же профессии, работа по которой дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № как электрогазосварщика.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что оснований для отказа во включении периода работы истца с 20.09.1986г. по 30.04.1991г. в качестве газоэлектросварщика в цехе № Производственного объединения «Куйбышевоблбыттехника» в специальный стаж у ответчика не имелось.

Согласно ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку спорный период работы истца должен засчитываться в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, он имеет право на назначении пенсии с момента возникновения, т.е. ДД.ММ.ГГГГ..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 - удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г..

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и <адрес>х г. о. Самара включить ФИО3 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве газоэлектросварщика в цехе № Производственного объединения «Куйбышевоблбыттехника».

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самара назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течении месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивировочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий:        подпись     Осипов О.В.

Копия верна

Решение вступило в законную силу

Судья

Секретарь