Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-203/2022 (12-1009/2021;) от 25.11.2021

Дело № 12-203/22

УИД 18RS0004-01-2021-003716-09

Р Е Ш Е Н И Е

07 февраля 2022 года           г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г.Ижевска Суворова В.Ю.

при секретаре судебного заседания Москвиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Красноперова А.С. – Тенсина К.В. на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Защитник Тенсин К.В. обратился в суд в интересах Красноперова А.С. с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении №18810118190711112925 от 11 июля 2019 года, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по УР старшим лейтенантом полиции Гильмугаяновым Р.М., о привлечении Красноперова А.С. к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размер 500 рублей, а также на определение заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по УР подполковника полиции Тепляшина К.В. об оставлении жалобы Красноперова А.С. на постановление по делу об административном правонарушении №18810118190711112925 от 11 июля 2019 года без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования. Жалобу мотивировал тем, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль на праве собственности ему не принадлежал, определение об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока вынесено без разбирательства по существу, без оценки доводов заявителя о наличии уважительных причин пропуска указанного срока.

В судебном заседании заявитель защитник Тенсин К.В., лицо, в отношении которого ведется производства по делу об административном правонарушении, Красноперов А.С., на удовлетворении жалобы настаивали по изложенным в ней основаниям.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к выводу о том, что определение и постановление, вынесенные по делу об административном правонарушении, подлежат отмене, а производство по делу – прекращению, в связи со следующим.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу ч.ч. 1, 2 и 3 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные названным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении от 11 июля 2019 года было направлено в адрес Красноперова А.С. по месту жительства, обозначенному в постановлении как г.Ижевск, ул. Кирова, 105-5, после неудачной попытки вручения адресату 29 июля 2019 года было передано на временное хранение 05 сентября 2019 года.

В свою очередь, согласно материалам дела Красноперов А.С. с 25 марта 2016 года по 06 октября 2020 года был зарегистрирован по месту жительства по адресу г. Ижевск, ул. Кирова, 107-110.

Таким образом, доказательств вручения Красноперову А.С. копии постановления по делу об административном правонарушении должностным лицом не представлено.

С учетом установленных обстоятельств, определение заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по УР подполковника полиции Тепляшина К.В. об оставлении жалобы Красноперова А.С. на постановление по делу об административном правонарушении №18810118190711112925 от 11 июля 2019 года без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования подлежит отмене.

Заявитель обратился с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления о назначении административного наказания от 11 июля 2019 года, которое судом при рассмотрении дела удовлетворено.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п.10.1 ПДД РФ водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из содержания ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ усматривается, что выявление правонарушения возможно как с применением специальных технических средств, так и средств фото- и киносъемки, видеозаписи, при этом определяющим для вынесения постановления в порядке статьи 29.10 КоАП РФ является то обстоятельство, чтобы указанные средства работали в автоматическом режиме.

Из материалов дела следует, что постановлением по делу об административном правонарушении №18810118190711112925 от 11 июля 2019 года Красноперов А.С. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ за то, что 28 июня 2019 года в 03:50 по адресу: М-7 «Волга» подъезд к городу Ижевск 157км+580м Завьяловский район, управляя транспортным средством ВАЗ 21120, государственный регистрационный знак №, в нарушении п.10.1 ПДД РФ превысил скорость движения на 24 км/ч.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно примечанию к ст. 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно представленному договору купли-продажи от 11 мая 2016 года, заключенному между Красноперовым А.С. (продавцом) и Абрамовым И.О. (покупателем), продавец передал в собственность покупателя автомобиль марки ВАЗ 21120, государственный регистрационный знак № (п.1 договора).

Представленный документ не позволяет сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения Красноперова А.С. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановление или решение по делам об административных правонарушениях, судья должен исходить из закрепленного ст.1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности – презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении установлена недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, имеются основания для вынесения решения об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника Красноперова А.С. – Тенсина К.В. удовлетворить.

Определение заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по УР подполковника полиции Тепляшина К.В. от 24 мая 2021 года об оставлении без рассмотрения жалобы Красноперова Алексея Сергеевича на постановление по делу об административном правонарушении №18810118190711112925 от 11 июля 2019 года отменить.

Отменить постановление №18810118190711112925 от 11 июля 2019 года, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по УР старшим лейтенантом полиции Гильмугаяновым Р.М., о привлечении Красноперова А.С. к административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня получения решения через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Судья                                В.Ю. Суворова