Дело № 2-54/2016
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03.02.2016 года п.Раздольное
Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего Тедеевой Е.А.,
при секретаре ФИО8,
с участием представителя истца, действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО5 к Ковыльновскому сельскому совету Раздольненского района Республики Крым, Администрации Ковыльновского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с исковым заявлением к Ковыльновскому сельскому совету Раздольненского района Республики Крым, Администрации Ковыльновского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество, в котором просят признать за ФИО3 и ФИО5 в равных долях по 1/2 доле за каждым право собственности на недвижимое имущество в виде домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из: жилого дома (литеры А, а), прихожей, кухни, двух жилых комнат, топочной – общей площадью 56,9 кв.м, жилой площадью 28,4 кв.м, подсобной площадью 28,5 кв.м; литеры Б – летней кухни, № 1 забор, № 2 ворота.
Требования мотивированы тем, что ФИО3 и ФИО5 являются супругами с ДД.ММ.ГГГГ и в период брака им, как переселенцам, был предоставлен дом, расположенный по адресу: <адрес>. Стоимость вышеуказанного дома в размере 2000 рублей истцами в 1986 году выплачена в совхоз «Раздольненский». В указанном выше жилом доме истцы зарегистрированы с 1970 года и по настоящее время.
Земельный участок был оформлен в собственность ФИО3 на основании решения Ковыльновского сельского совета народных депутатов Раздольненского района АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцы обратились в отдел по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в Раздольненском районе с целью оформления права собственности на принадлежащий им дом и земельный участок, однако при исследовании документов, им сообщили о невозможности государственной регистрации права собственности на жилой дом в связи с отсутствием правоустанавливающих документов. В связи с указанным, они обратились в суд с иском о признании права собственности на недвижимое имущество.
Представитель истца на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить.
В судебное заседание истец ФИО3, ФИО5 не явились, о месте, дне, времени слушания дела уведомлены надлежаще, причины неявки суду неизвестны.
Представитель Администрации Ковыльновского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым, Ковыльновского сельского совета Раздольненского района Республики Крым в судебное заседание не явился, месте, дне, времени слушания дела уведомлен надлежаще, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующих обстоятельств.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
В соответствии со ст.1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.
Так как указанные правоотношения возникли в период действия Гражданского кодекса УРСР(1963 года), соответственно к ним подлежат применению его нормы.
В соответствии со ст. 22 Кодекса о браке и семье Украинской ССР от 1969 года, имущество, нажитое супругами во время брака, является их общей совместной а собственностью. Каждый из супругов имеет равные права владения, пользования и распоряжения этим имуществом. Супруги пользуются равными правами на имущество и в том случае если один из них был занят ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми или по иным уважительным причинам не имел самостоятельного заработка.
Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" установлено, что Республика Крым принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 года N 6-ФКЗ "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации".
Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов (ст. 1 Закона).
В соответствии со ст. 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
В силу ст. 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
Из анализа вышеуказанных норм, суд считает необходимым применить к данным правоотношениям также нормы законодательства Российской Федерации.
Согласно ст. 256 ГК РФ, имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.
Статьей 34 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. К имуществу нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы; материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу - который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода.
В соответствии со ст. 39 СК РФ, при определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.
На время возникновения у истцов прав на жилой дом действовало законодательство: положения ГК УССР 1963 года, Закон Украины «О собственности», Закон Украины от 07 декабря 1990 года № 533-XII «О местных Советах народных депутатов и местном и региональном самоуправлении», Закон Украины от 25 декабря 1974 года «О государственном нотариате», постановление Совета Министров Украинской ССР от 11 марта 1985 года № 105 «О порядке учета жилого фонда в Украинской ССР», указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденные Центральным статистическим управлением СССР 13 апреля 1979 года по № 112/5, Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденные Центральным статистическим управлением СССР 12 мая 1985 года по № 5-24-26, Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР от 31 января 1966 года, Инструкция о порядке совершения нотариальных действий государственными конторами Украинской ССР, утвержденная приказом Министра юстиции Украинской ССР от 31 октября 1975 года № 45/5, Инструкция о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами городских, поселковых, сельских Советов депутатов трудящихся, утвержденная приказом Министра юстиции УССР от 19 января 1976 года № 1/5 и другие нормативные акты.
По содержанию указанных нормативных актов возникновение права собственности на жилые дома, сооружения не зависело от государственной регистрации этого права.
К компетенции исполкомов местных Советов относились также вопросы узаконивания этих строений и внесение записей о праве собственности на дома за гражданами в похозяйственные книги местных Советов.
Кроме того, инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах, поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем Министра коммунального хозяйства УССР 31.01.1966 года предусматривала обязательную регистрацию (инвентаризацию) домов и домовладений в пределах городов и поселков (п.4 Инструкции), в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах (п.20 Инструкции).
То есть, записи в похозяйственных книгах признавались в качестве актов органов власти (публичных актов), которые подтверждают право частной собственности.
Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившийся в <адрес> зарегистрировал брак с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в Волица Ново Дубище, <адрес>, что подтверждается свидетельством о браке <данные изъяты>, актовая запись №.Фамилия супруги после регистрации брака «ФИО12» (л.д.28).
Из пояснений истца и материалов дела следует, что ФИО3 и ФИО5 в период брака как переселенцам был предоставлен дом, расположенный по адресу: <адрес>. Стоимость вышеуказанного дома в размере 2000 рублей истцами выплачена в совхоз «Раздольненский», что подтверждается справкой, выданной совхозом «Раздольненский» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9,10).
Согласно справки Администрации Ковыльновского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ согласно записи в похозяйственной книге № стр.№ лицевой счет № за гражданином ФИО3 значится жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на праве личной собственности (л.д.9).
Согласно записям в похозяйственной книге Ковыльновского сельского совета за 1983-1985 года, лицевой счет № за ФИО3 значится жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.29-30).
Согласно справки Администрации Ковыльновского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 действительно зарегистрирован и проживает по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
В соответствии с записями в домовой книге для прописки граждан проживающих в <адрес> ФИО3 зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 – с ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> был передан ФИО3 в 1973 году (л.д.70-78).
Судом установлено, что в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ на домовладение, расположенное по адресу <адрес> правопритязания отсутствуют (л.д.42).
В соответствии со справкой Филиала ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№, в архиве предприятия инвентарное дело на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> не значится (л.д.43).
Согласно Инструкции Министерства сельского хозяйства СССР, Министерства финансов СССР, Государственного банка СССР и Министерства юстиции СССР от 23.02.1979 года №45/25/178/151-К-3 «О порядке применения постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19.06.1978 года №518 «О дальнейшем развитии строительства индивидуальных жилых домов и закреплении кадров на селе», право собственности на индивидуальные жилые дома с надворными постройками приобретается работниками с момента передачи им указанных домов.
Жилой дом <адрес> передан истцам в 1973 году.
В соответствии с ч.4 ст.3 Закона Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество ир их обременений» права на недвижимое имущество и их обременения, которые возникли до вступления в силу этого Закона, признаются действительными в случае отсутствия их государственной регистрации, предусмотренной этим Законом при наличии таких условий: если регистрация и их обременений была проведена в соответствии с законодательством, которое действовало на момент их возникновения или если на момент возникновения прав и обременений действовало законодательство, которое не предусматривало обязательной регистрации прав и их обременений.
Аналогичные положения содержатся и в законодательстве Российской Федерации.
26.01.1934 года Советом народных комиссаров СССР принято Постановление №185 «О первичном учете в сельских советах», которым была утверждена форма первичного учета в сельских советах. Одной из форм учета являлась похозяйственная книга, ведение которой было обязательным, книга носила статус официального документа. В соответствии с инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25.12.1945 года в целях уточнения права владения строениями и учета строений по фондам бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов исполнительных комитетов местных советов вели по постановленным формам реестры и производили регистрацию строений. Регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими советами непосредственно. Сведения о собственниках жилых домов отражались ими в похозяйственных книгах.
Согласно Закону РСФСР от 19.07.1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета граждан и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.
Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв.Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 №83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.
Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1990 года, Указаниями по ведению похозяйственного учета сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 года № 112/5,а также утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 года за №69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.
Исходя из вышеперечисленных норм права, учитывая, что право собственности ФИО3, ФИО5 на домовладение возникло в порядке, действующем на момент его создания, оно признается юридически действительным и на момент рассмотрения спора.
Таким образом, право собственности на <адрес> Республики Крым возникло у ФИО3, ФИО5 в 1985 году с момента регистрации данного права в похозяйственной книге за 1983-1985 год лицевой счет № Ковыльновским сельским ФИО11 (л.д.29-30).
Таким образом, домовладение № по <адрес> Республики Крым принадлежит <данные изъяты> на праве собственности ФИО3 и ФИО5.
Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Проанализировав предоставленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований, в связи с чем иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
Судебные расходы распределены согласно требований ст.98 ГПК РФ, ст.333-19 НК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление ФИО3, ФИО5 к Ковыльновскому сельскому совету Раздольненского района Республики Крым, Администрации Ковыльновского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить.
Признать за ФИО3, и ФИО5 в равных долях, по 1/2 доле за каждым, право собственности на недвижимое имущество в виде домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из: жилого дома (литеры А, а), прихожей, кухни, двух жилых комнат, топочной – общей площадью 56,9 кв.м, жилой площадью 28,4 кв.м, подсобной площадью 28,5 кв.м; литеры Б – летней кухни, № 1 забор, № 2 ворота.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Раздольненский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен 05.02.2016 года.
Судья: Тедеева Е.А.