Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-323/2014 ~ М-67/2014 от 16.01.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2014 года                                  г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Паршукова А.В.

при секретаре: Савченко Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования <адрес> о возложении обязанности заменить разрешение на реконструкцию разрешением на строительство,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о возложении обязанности заменить разрешение на реконструкцию разрешением на строительство, мотивировав требования тем, что пользуется двумя смежными участками, ранее предусматривалось строительство 2-квартирного жилого дома, на приобретённом участке и свайном поле он начал строительство индивидуального дома. В выдаче разрешения на строительство отказано, выдано разрешение на реконструкцию. Истец просит о возложении на ответчика обязанности заменить разрешение на реконструкцию разрешением на строительство.

В судебном заседании истец участия не принимал, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель ответчика ФИО4, действующий по доверенности, против иска возражал. Пояснил, что истцу в установлено порядке по его заявлению выдано разрешение на реконструкцию. Им приобретено два участка, производится реконструкция 2-квартирного дома в индивидуальный, данные работы не могут относиться к строительству, по существу являются реконструкцией, в связи с чем и выдано разрешение на реконструкцию, которое не может быть заменено на разрешение на строительство.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истец является арендатором земельного участка с разрешённой категорией использования под размещение домов индивидуальной жилой застройки. Изначально земельный участок предоставлялся истцу под строительство 2-квартирного жилого дома, впоследствии на основании заявления истца назначение участка изменено на строительство индивидуального дома.

Как следует из материалов дела, истец является собственником 2-квартирного жилого дома, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. При этом истец производит его реконструкцию в индивидуальный жилой дом.

На основании соответствующего заявления истцу выдано разрешение на реконструкцию от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

Реконструкция объектов капитального строительства представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

В силу ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

На основании ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что истец осуществляет реконструкцию дома, который изначально являлся 2-квартирным. В установленном порядке истец обратился за разрешением на реконструкцию, которое ему выдано.

На основании соответствующего заявления истца подготовлен градостроительный план для реконструкции незавершённого строительством объекта в объект "Индивидуальный жилой дом".

С учётом характера производимых истцом работ и требований градостроительного плана отсутствуют основания замены изначально выданного разрешения на реконструкцию разрешением на строительство.

Кроме того, по смыслу норм Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство может быть выдано только на возводимый объект. Вместе с тем, объект уже существует, истцом ведутся работы по реконструкции 2-квартирного дома в индивидуальный жилой.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к администрации муниципального образования г. Салехард о возложении обязанности заменить разрешение на реконструкцию разрешением на строительство оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Судья /подпись/

Копия верна:

Судья                                      А.В. Паршуков