Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-36757/2019 от 06.11.2019

    Судья:Гоморева Е.А.Дело <данные изъяты>а-36757/2019

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего      Редченко Е.В.,

судей                 Мертехина М.В., Сухановой И.Н.,

при помощнике судьи        Ляпустиной К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании <данные изъяты> апелляционную жалобуФинадеева Е. Н. решение Видновского городского суда<данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по административному исковому заявлениюФинадеева Е. Н. приставу-исполнителю Ленинского РОСП УФССП России по <данные изъяты> Клочковой Н. В. признании незаконными действий и постановления от <данные изъяты> о передаче исполнительного производства в другое подразделение,

заслушав доклад судьи Редченко Е.В.,

объяснения Финадеева Е.Н.,

установила:

Финадеев Е.Н. обратился в суд с административным искомк судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП УФССП России по <данные изъяты> КлочковойН.В. о признании незаконными действий и постановления от <данные изъяты> о передаче исполнительного производства в другое подразделение.

Решением Видновского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении требований было отказано.

В апелляционной жалобе Финадеев Е.Н. просит об отмене решения суда, ссылаясь, в том числе на неизвещение о слушании дела.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившегося лица, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Одним из принципов административного судопроизводства является принцип состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (статья 6 КАС РФ).

Согласно данному принципу суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела (часть 2 статьи 14 КАС РФ).

Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав, предусмотренных настоящим Кодексом. Сторонам обеспечивается право представлять доказательства суду и другой стороне по административному делу, заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения административного дела вопросам, связанным с представлением доказательств (часть 3 статьи 14 КАС РФ).

В силу статьи 96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова (часть 1). Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд (часть 3).

Рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, на что прямо указано в пункте 2 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Из материалов дела усматривается, что в судебное заседание суда первой инстанции <данные изъяты> административный истецФинадеев Е.Н. не явились.

При рассмотрении дела суд исходил из того, что административный истец был извещен о слушании дела надлежащим образом.

Сведений о том, что судом предпринимались бы меры для извещения административного истца о слушании дела на <данные изъяты>, в материалах дела не имеется.

В материалах дела имеется повестка на имя Финадеева Е.Н. об извещении о судебном заседании на <данные изъяты> на 14-20. На данной повестке указан электронный адрес для направления корреспонденции, указанный в административном исковом заявлении: c-ira@mail.ru.

Однако сведений о направлении данного повестки по указанному электронному адресу не имеется.

И административный истец Финадеев Е.Н. отрицает направление ему такой повестки.

При этом в судебном заседании суда апелляционной инстанции Финадеев Е.Н. подтверждает получение повестки на предпоследнее судебное заседание по тому же электронному адресу. И данному обстоятельству имеется подтверждение (л.д.37-37).

Таким образом, при неизвещении о слушании дела на <данные изъяты> административный истец были лишены возможности реализовать свои процессуальные права, в том числе знакомиться с представленными возражениями административного ответчика и доказательствами, заявлять ходатайства, знакомиться с материалами дела.

В частности, административный истец был лишен возможности заявлять о прекращении своих прав в отношении ряда объектов недвижимости в <данные изъяты> края.

На основании изложенного, обжалованное решение суда подлежит безусловной отмене, а административное дело - направлению в тот же суд на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Видновского городского суда <данные изъяты>от <данные изъяты> отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий

Судьи