Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-683/2020 от 30.09.2020

Мировой судья Сорокина В.В.

Судебный участок №5 г.Петрозаводска

№11-683/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 октября 2020 года

г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи

Коваленко В.В.,

при секретаре

Большаковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО «Расчетно-информационный центр жилищного хозяйства» на решение мирового судьи судебного участка № 5 г. Петрозаводска Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ООО «Расчетно-информационный центр жилищного хозяйства» к Побединской О.А., Побединскому А.Н., Побединскому Н.А. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги,

у с т а н о в и л:

Иск заявлен по тем основаниям, что между истцом и управляющей компанией ООО «ТеплоАвтоматика» заключен агентский договор, на основании которого истец осуществляет начисление и сбор платежей за жилищно-коммунальные услуги с потребителей услуг. Ответчики Побединская О.А., Побединский А.Н., Побединский Н.А. зарегистрированы в жилом смещении, расположенном по адресу: <адрес>. У ответчиков образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истец просит рыскать с ответчиков за указанный период задолженность в сумме 1255 руб. 91 коп., а также понесенные расходы по уплате государственной пошлины.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований привлечено ООО «ТеплоАвтоматика».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований привлечено, АО «Карелгаз».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, привлечено ООО ПК «Выбор».

Решением мирового судьи судебного участка №5 г.Петрозаводска от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ООО «Расчетно-информационный центр жилищного хозяйства» к Побединской О.А., Побединскому А.Н., Побединскому Н.А. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги отказано.

С данным решением не согласен истец, в апелляционной жалобе просит решение мирового судьи отменить. Заявитель указывает, что вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании расходов по оплате на проведение работ по диагностированию внутридомового газового оборудования (далее по тексту ВДГО) в размере <данные изъяты> не основан на фактических обстоятельствах дела. Во исполнение своих обязательств управляющая компания МУП «ПетроГИЦ» заключила ряд договоров на обслуживание имущества дома, в том числе договор с АО «Карелгаз» № от ДД.ММ.ГГГГ на техническое диагностирование внутридомового газового оборудования. Работы по данному договору выполнены в полном объеме, что подтверждается актом выполненных работ и платежными поручениями об оплате работ. Истец полагает, что вне зависимости от наличия или отсутствия решения общего собрания многоквартирного дома собственники помещений обязаны возместить расходы управляющей компании на проведение вышеуказанных работ. Внутридомовое газовое оборудование относится к общему имуществу многоквартирного дома. В соответствие с пунктом 5 «Правил содержания общего имущества многоквартирного дома», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года, в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги. На основании Пункта 21 «Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 290 от 03.04.2013 года, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме: организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов; организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений; при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, организация проведения работ по их устранению. Из анализа вышеприведенных норм следуеь, что в обязательные работы по содержания многоквартирного дома входит только техническое обслуживание ВДГО и устранение его неисправностей, и эти работы выполняются за счет платы за содержание общего имущества. А техническое диагностирование ВДГО не входит в минимальный перечень по содержанию общего имущества многоквартирного дома, и поэтому эти работы должны оплачиваться дополнительно собственниками помещений. В результате проведенной Государственным комитетом Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору по заявлению ответчика Побединского Н.А. по вопросу законности и обоснованности выставления собственникам многоквартирного дома, был сделан вывод, что действующим законодательством закреплена обязанность собственников по оплате расходов на проведение работ по диагностированию ВДГО. На основании изложенного ООО «РИЦ ЖХ» полагает, что заявленные исковые требования в части взыскания задолженности по оплате расходов на проведение работ по диагностированию ВДГО в размере <данные изъяты> считает законными и обоснованными, в связи с чем решение мирового судьи судебного участка № 5 г. Петрозаводска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ООО «РИЦ ЖХ» к ответчиков Побединской О.А., Побединскому А.Н., Побединскому Н.А. об отказе во взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги изменить в части отказа взыскания расходов на проведение работ по диагностированию ВДГО в размере <данные изъяты> и принять в данной части по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании апелляционной инстанции ответчик Побединский Н.А. не согласился с апелляционной жалобой.

Иные участвующие в деле лица в судебном заседании не участвовали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд не находит оснований для отмены или изменения решения мирового судьи.

В соответствии со ст.328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы вправе оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу без удовлетворения.

В силу ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 210 ГК РФ, ч.3 ст. 30, ч.ч. 1, 3 ст.31 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, а также общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по своевременному и полному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возлагается на собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности.

В соответствии с ч.1, 7 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Согласно п.п. 2 ч. 2, ч.3 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя помимо прочего, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьей и в суде апелляционной инстанции установлено, что в спорный период ответчики были зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>. Указанная квартира находится в общей совместной собственности ответчиков Побединского Н.А. Побединской О.А. В данном жилом помещении проживают Побединский Н.А., Побединская О.А., Побединский А.Н.

Из информации о начислениях по счету, представленной истцом в материалы дела, усматривается, что за указанный период ответчикам была начислена сумма за жилищно- коммунальные услуги в размере <данные изъяты>, которая складывается из сумм по диагностике ВДГО (17) м2 - <данные изъяты>., электричество ОДН за ДД.ММ.ГГГГ (96) - <данные изъяты>., электричество ОДН за ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>., электричество ОДН за ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>., электричество ОДН за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., корректировка - <данные изъяты>., пени - <данные изъяты> руб., итого <данные изъяты> руб.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном; доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Подпунктом "г" пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 (далее - Правила N 354) к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю исполнителем, отнесены услуги электроснабжения, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. Нормами части 4 статьи 155, части 1 статьи 161, пункта 3 части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую организацию возложена обязанность по сбору платежей от населения за коммунальные услуги, а также по обеспечению населения коммунальными услугами.

Управляющая организация, выбранная в качестве таковой в соответствии с подпункта 3 пункта 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и в силу закона являющаяся исполнителем коммунальных услуг, обязана приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их собственникам помещений в жилом доме и на общедомовые нужды, а следовательно, признается абонентом по договору с ресурсоснабжающей организацией. При этом права и обязанности по такому договору возникают у управляющей организации.

В соответствии с пунктом 13 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Согласно пункта 14 Правил N 354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом.

В ходе судебного заседания установлено, что истцом ко взысканию заявлена задолженность за диагностику ВДГО (17) м2 — <данные изъяты> руб., электричество ОДН за ДД.ММ.ГГГГ. (96) — <данные изъяты> руб., электричество ОДН за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., электричество ОДН за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., электричество ОДН за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., корректировка - <данные изъяты> руб., цени - <данные изъяты> руб., итого <данные изъяты> руб.

Суд первой инстанции, разрешая заявленные исковые требования в порядке п. 3 ст. 196 ГПК РФ, оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст., ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, применяя приведенные нормы права, руководствуясь ст.199 ГК РФ, и отказывая в удовлетворении иска, применил по ходатайству ответчика срок исковой давности по заявленным требованиям в части взыскания задолженности за электричество ОДН за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., при этом, судом не было установлено обстоятельств для восстановления срока исковой давности в соответствии со ст. 205 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 (далее - Правила N 491), определен состав общего имущества. Внутридомовые инженерные системы газоснабжения являются общим имуществом, ответственность за содержание и эксплуатацию которых несет управляющая компания.

В соответствии с п. 21 раздела 2 постановления Правительства РФ от 03.04.2013 г. N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (далее - Правила N 290) к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме относятся: организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов.

На основании п. 2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 г. N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (далее - Правила N 410), техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования - это определение технического состояния внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования либо их составных частей, поиск и определение неисправностей указанного оборудования, а также определение возможности его дальнейшего использования.

В силу п. 4 Правил N 410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; б) аварийно-диспетчерское обеспечение; в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; г) замена оборудования.

Из содержания указанных норм права следует, что внутридомовые инженерные системы газоснабжения являются общим имуществом, ответственность за содержание и эксплуатацию которых несет управляющая компания; диагностирование газового оборудования входит в минимальный перечень работ по содержанию общего имущества в МКД; диагностирование проводится через определенный промежуток времени и входит в предвиденные расходы; проведение работ по техническому диагностированию ВДГО управляющая организация обязана осуществлять в рамках установленной платы за содержание и ремонт общего имущества МКД.

Принимая во внимание, что в соответствии со ст. 156 ЖК РФ управляющая организация не вправе увеличить размер платы за содержание общего имущества МКД, не решив этот вопрос на общем собрании собственников помещений дома, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований в части взыскания задолженности за диагностику ВДГО (17) м2 - <данные изъяты>.

Суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что в качестве основного способа установления и изменения платы за содержание и ремонт общего имущества МКД на законодательном уровне определено только волеизъявление собственников помещений в МКД путем принятия решения об этом на общем собрании. Расходы, понесенные обществом, должны быть дополнительно компенсированы ему собственниками помещений в МКД в том случае, если такие расходы одобрены общим собранием собственников, либо если выполнение данных работ вызвано обстоятельствами, которые обслуживающая компания не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности, и за возникновение которых она не отвечает.

При таких обстоятельствах, мировым судьей полно и всесторонне проверены все обстоятельства дела, правильно определен круг юридически значимых обстоятельств по делу, дана объективная, соответствующая нормам процессуального права оценка доказательств. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам, достаточно аргументированы с применением норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Доводы жалобы заявителя, которые были предметом судебного разбирательства, не могут служить основанием к отмене или изменению решения суда.

Процессуальных нарушений при вынесении решения мировым судьей не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Решение мирового судьи судебного участка №5 г.Петрозаводска Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителя – без удовлетворения.

Судья В.В. Коваленко