Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-913/2017 ~ М-699/2017 от 25.09.2017

Дело № 2-913/17

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

город Оха Сахалинской области                        7 ноября 2017 года

Охинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Хаирова Ю.И., при секретаре Бадрутдиновой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Семенова Ярослава Ярославовича к ГБУЗ «Охинская ЦРБ» о взыскании невыплаченной заработной платы, части денежной премии и возложении обязанности вручить благодарственное письмо,

у с т а н о в и л:

Семенов Я.Я. обратился в суд с иском к ГБУЗ «Охинская ЦРБ» о взыскании невыплаченных денежных средств в период с 06.04.20016 по 22.09.2016 и невыплаченной части денежной премии в связи с юбилейным Днем рождения (50 лет) в размере 49431 руб. 46 копеек, и возложении на работодателя обязанности вручить истцу благодарственное письмо. В обоснование заявленных требований истец указал, что он работал в ГБУЗ «Охинская ЦРБ» травматологом-ортопедом. В соответствии с Постановлением Правительства Сахалинской области № 159 от 06.04.2016 «О системе оплаты труда работников центральных районных больниц, подведомственных министерству здравоохранения Сахалинской области», врачам хирургического профиля был установлен должностной оклад в размере 9886 руб. В июле 2016 г. истец был уведомлен в порядке статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации о том, что по новому окладу заработная плата будет начисляться только с 22.09.2016. Истец считает, что работодатель, применив процедуру уведомления о предстоящем повышении окладов, отдалил на два месяца оплату по новым окладам. По мнению истца в связи с нарушением трудового законодательства по старому окладу ему была насчитана заработная плата за апрель 2016 и отпускные за период с 02.05.2016 по 21.07.2016. В апреле 2015 года в нарушение п. 7.8 Коллективного договора ГБУЗ «Охинская ЦРБ» на 2013-2016 годы Семенов Я.Я. не был награжден денежной премией в размере должностного оклада и благодарственным письмом за добросовестный труд в связи с юбилейным днем рождения (50 лет). После обращения истца к работодателю 05.05.2017 Семенов Я.Я. был премирован денежной премией в размере 5000 руб. с удержанием 50%, хотя в апреле 2015 года его оклад составлял 9192 руб. Благодарственное письмо истцу не вручено.

В судебном заседании Семенов Я.Я. заявленные требования поддержал по изложенным в нем основаниям, пояснил, что работодатель наградил его благодарственным письмом в связи с юбилейным Днем рождения (50 лет) после того, как он обратился с иском в суд, ранее не обжаловал действия ГБУЗ «Охинская ЦРБ» в судебном порядке, зимой в 2017 г., точную дату не помнит, обжаловал указанные действия работодателя в следственный комитет, откуда получил отписку, которую не сохранил.

Представители ответчика ГБУЗ «Охиская ЦРБ» по доверенности Рыжкина В.В. и Бобович Г.И. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала в полном объеме, указав на пропуск истцом срока исковой давности, последняя в отношении требования истца о награждении его благодарственны письмом пояснила, что Семенову Я.Я. благодарственное письмо выдано, накануне судебного разбирательства.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из положений статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с частью 1 ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В силу с части 2 статьи 135 Трудового кодекса РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно статье 144 Трудового кодекса РФ, системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Правительство Российской Федерации может устанавливать базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам. Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.

К числу обязательных условий трудового договора статья 57 Трудового кодекса РФ относит, в том числе условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

В соответствии с требованием нормы статьи 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор заключается в письменной форме, а условие о размере оплаты труда является существенным условием трудового договора, любые изменения в размере оплаты труда должны быть оформлены в письменной форме.

В соответствии со статьей 72 Трудового кодекса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Согласно части 2 статьи 74 Трудового кодекса РФ о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно статье 8 Трудового кодекса РФ принятые локальные нормативные акты относятся к исключительной компетенции работодателя.

В силу части 1 статьи 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Введенной в действие с 3 октября 2016 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 272-ФЗ частью 2 статьи 392 ТК РФ установлено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Как разъяснено в п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Из смысла вышеуказанного пункта постановления следует, что для признания нарушения трудовых прав длящимся необходимо соблюдение определенного условия: заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена.

Каких-либо ограничений на изменение трудового договора в период нахождения работника в командировке или в отпуске трудовое законодательство не содержит. При этом обязанность работодателя уведомить о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, распространяется на все категории работников, в том числе и на сотрудников, находящихся в командировке или в отпуске.

Закон не определяет порядка, сроков и формы уведомления. Установленный частью 2 статьи 74 Трудового кодекса РФ срок для вступления изменений условий трудового договора в силу начнет течь только после вручения работнику уведомления.

В силу статей 106 и 107 Трудового кодекса РФ работник во время отдыха, к которому относится и время любых отпусков, не обязан являться на работу для ознакомления с какими-либо документами.

При этом, доводы истца о возможности его уведомления работодателем по месту командировки суд находит несостоятельными по следующим причинам.

Обязанность работодателя по предупреждению работника об изменении условий трудового договора признается исполненной только при условии получения работником соответствующего уведомления.

Так как работник во время отдыха, к которому относится и время любых отпусков, не обязан являться на работу для ознакомления с какими-либо документами, работодатель в случае направления работнику уведомления по почте либо нарочным должен располагать доказательствами, что работник получил соответствующее отправление.

Если на предприятии действует коллективное соглашение, до издания приказа или внесения изменений в трудовой контракт необходимо изменить общие положения системы оплаты труда. Порядок внесения новых норм в коллективный договор предусмотрен статьей 44 Трудового кодекса РФ. В случае конфликта между сторонами суд будет обращать внимание на соответствие положений коллективного соглашения и новых условий оплаты, установленных для работника.

В одном приказе могут быть зафиксированы не только изменения условий оплаты труда, но и поправки, вносимые при этом в иные положения трудового контракта. Если в приказе содержится комбинация таких изменений, по каждому из них должно быть предварительно получено согласие сотрудника.

Об издании приказа должен быть уведомлен каждый сотрудник, который поименован в содержании этого документа. Для подтверждения ознакомления с содержанием приказа каждый работник ставит подпись в данном документе и личном кадровом деле (если такое условие предусмотрено внутренними документами кадровой службы предприятия).

По итогам издания приказа и ознакомления с его содержанием сотрудников оформляется соглашение о внесении изменений в трудовой контракт. Подготовка этого документа входит в обязанности должностных лиц кадровой службы предприятия либо иных работников, уполномоченных на ведение кадрового делопроизводства.

Постановление Правительства Сахалинской области от 06.04.2016 г. № 159 «О системе оплаты труда работников центральных районных и участковых больниц, подведомственных министерству здравоохранения Сахалинской области» опубликовано в газете «Губернские ведомости» и размещено на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (www.admsakhalin.ru), на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

В соответствии с п. 3.1. и 3.2. пункта постановления Правительства Сахалинской области органам исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителей областных учреждений необходимо в трехмесячный срок обеспечить приведение действующих правовых актов, регулирующих вопросы оплаты труда работников государственных учреждений, в соответствие с настоящим постановлением.

27.04.2016 г. ГБУЗ «Охинская ЦРБ» издан приказ № 116 «Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников ГБУЗ «Охинская ЦРБ».

По объективным причинам, с учетом почтового пробега до <адрес>, уведомление о предстоящем изменении в системе оплаты труда работников ГБУЗ «Охинская ЦРБ» могло поступить в Дальневосточный государственный медицинский университет по истечении срока командировки (30.04.2016г.) Семенова Я.Я.

В соответствии с частью 3 статьи 12 Трудового кодекса РФ, закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом (часть 4 статьи 12 Трудового кодекса РФ).

В отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Приказом ответчика от 11.11.2008 года № 82 истец с 12.11.2008 года принят на работу в МБУЗ «Охинская центральная районная больница» (далее – МБУЗ «Охинская ЦРБ») на должность врача травматолога-ортопеда городской поликлиники на 0,5 ставки с должностным окладом 2629 (л. д. 78) и с ним заключен трудовой договор № 82 (л.д. 79). Приказом ответчика от 23.08.2011 года № 251 истец с 01.09.2011 года переведен на должность врача травматолога-ортопеда для экстренной помощи в травматологическое отделение МБУЗ «Охинская ЦРБ» с должностным окладом 6552 руб. и с ним заключено дополнительное соглашение (л.д. 107, 108). Впоследствии дополнительными соглашениями к данному трудовому договору от 28.02.2013 внесены изменения в наименование работодателя на ГБУЗ «Охинская ЦРБ» (л.д.81), Семенову Я.Я. неоднократно изменялись должностные оклады, в частности, дополнительным соглашением от 18.02.2015 должностной оклад ему был установлен в размере 9192 руб. с 01.01.2015 года (л.д. 85).

В соответствии с п.1.1 Положения о системе оплаты труда работников центральных районных и участковых больниц, подведомственных министерству здравоохранения Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 06.04.2016 N 159 (ред. от 21.08.2017) "О системе оплаты труда работников центральных районных и участковых больниц, подведомственных министерству здравоохранения Сахалинской области" (далее - Положение) оно устанавливает систему оплаты труда работников центральных районных и участковых больниц, подведомственных министерству здравоохранения Сахалинской области (далее - Учреждения), и применяется при определении условий оплаты при разработке коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов Учреждений. Заработная плата работников Учреждений за исполнение трудовых (должностных) обязанностей включает: оклады (должностные оклады), ставки заработной платы по соответствующим профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп; повышающие коэффициенты; выплаты стимулирующего и компенсационного характера (1.3. Положения).

Согласно Приложения №1 к указанному Положению должностной оклад врача-травматолога-ортопеда установлен в размере 9886 рублей.

Как установлено в настоящем судебном заседании и не оспаривается сторонами, истец 22.07.2016 года в соответствии со ст. 74 Трудового кодекса РФ письменно уведомлен работодателем об изменении системы оплаты труда с 22.09.2016 в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области № 159 от 06.04.20-16 «О системе оплаты труда работников центральных районных больниц, подведомственных министерству здравоохранения Сахалинской области» и о возможности отказа от продолжения работы в новых условиях (л.д. 14, 15). Как следует из указанного уведомления, с которым согласился истец, работнику устанавливается должностной оклад в размере 9886 руб., коэффициент специфики работы – 0,25; коэффициент профессиональной группы – 0,50; доплата к должностному окладу за работу с вредными и (или) опасными условиями труда – 4%; надбавка за выслугу лет – 30% (л.д. 14).

Согласно п. 6.5 Коллективного договора ГБУЗ «Охинская ЦРБ» на 2013-2016 годы, утвержденного на конференции трудового коллектива ГБУЗ «Охинская ЦРБ» 24.09.2013 г., срок выплаты заработной платы установлен в ГБУЗ «Охинская ЦРБ» с учетом положений ст. 136 ТК РФ: 23 число текущего месяца выплачивается первая часть заработной платы (аванс); 7 число следующего за отработанным месяцем выплачивается вторая часть заработной платы. При выплате заработной платы Работодатель извещает в письменной форме каждого работника (в виде расчетных листков): о составных частях заработной платы, причитающейся работнику за соответствующий период; оплаты отпускных; выплат при увольнении; о размерах и об основаниях произведенных удержаний; об общей денежной сумме, подлежащей выплате и т.д. Расчетные листки в отделениях выдаются за два дня до выплаты заработной платы.

Приказом ГБУЗ «Охинская ЦРБ» № от 25 июня 2012 года утверждена форма расчетных листков. Согласно данным приказам в расчетных листках должны указываться наименования видов начислений, предусмотренных системой оплаты труда, и начислений по иным выплатам, в том числе компенсационные и стимулирующие выплаты, выплаты районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Как установлено судом, подтверждается копиями расчетных листков и подтверждается пояснениями представителей ответчиков, расчетный листок за июль 2016 года получен Семеновым Я.Я. в период до 7 августа 2016 года, за август 2016 г. до 7 сентября 2016г., а за сентябрь 2016 г. в первых числах октября 2016 г. Указанные расчетные листки отвечают требованиям вышеупомянутых приказа и Коллективного договора ГБУЗ «Охинская ЦРБ» и с очевидностью свидетельствуют, что истец, получая их, осознавал, что заработная плата ему начислялась и выплачивалась в соответствии с системой оплаты труда в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 29.12.2014 № 648 «О повышении с 1 января 2015 года оплаты труда работникам государственных учреждений Сахалинской области».

При таких обстоятельствах, когда истец был не только предупрежден, но и продолжал согласно расчетных листков получать заработную плату по прежнему окладу, суд приходит к выводу, что Семенов Я.Я. с момента его уведомления об изменении системы оплаты труда, то есть с 22.07.2016 г., достоверно знал о том, что заработная плата в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области № 159 от 06.04.2016 «О системе оплаты труда работников центральных районных больниц, подведомственных министерству здравоохранения Сахалинской области» ему будет выплачиваться с 22.09.2016 г.

Из материалов дела следует, что спор возник в отношении не начисленных, то есть оспариваемых ответчиком сумм, истец, ежемесячно получая заработную плату, не мог не знать о предполагаемом нарушении своих прав, будучи надлежащим образом уведомленным 22.07.2016 г. о начислении ему заработной платы с 22.09.2016 г. в соответствии с новой системой оплаты труда.

С учетом исполнения надлежащим образом ответчиком обязательств по уведомлению истца о существенных изменениях условий оплаты труда, при наличии заявления представителя ответчика по настоящему делу об истечении указанного срока, в удовлетворении исковых требований Семенова Я.Я. к ГБУЗ «Охинская ЦРБ» о взыскании задолженности по заработной в период с 06.04.2016 года по 21.09.2017 года надлежит отказать также и по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 392 ТК РФ.

Относительно требований истца Семенова Я.Я. о взыскании с ГБУЗ «Охинская ЦРБ» разницы между выплаченной премией в связи с юбилейным Днем рождением (50 лет) и общей суммой премии с учетом применения районного коэффициента и надбавок в размере 21749 руб. и без удержания алиментных платежей прихожу к следующему.

В силу ст.191 Трудового кодекса РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющими трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации, установление системы премирования является прерогативой работодателя.

Исходя из указанных норм права следует, что премия является стимулирующей выплатой, устанавливается работодателем по своему усмотрению, в целях стимулирования работников, и является его правом, а не обязанностью.

Согласно п. 7.8 Коллективного договора ГБУЗ «Охинская ЦРБ» на 2013-2016 годы, утвержденного на конференции трудового коллектива ГБУЗ «Охинская ЦРБ» 24.09.2013 г. работодатель обеспечивает награждение работника денежной премией в размере одного должностного оклада и благодарственным письмом за добросовестный труд и в связи с юбилейным Днем рождения (50, 60, 70, 75, 80 лет), при условии работы в ГБУЗ «Охинская ЦРБ» не менее 2-ух лет (л.д. 52).

Согласно п. 7.8 Коллективного договора ГБУЗ «Охинская ЦРБ» на 2016-2019 годы, утвержденного на конференции трудового коллектива ГБУЗ «Охинская ЦРБ» 05.10.2016 г. работодатель обеспечивает награждение работника денежной премией в размере 5000 рублей и благодарственным письмом за добросовестный труд и в связи с юбилейным Днем рождения (50, 60, 70, 75, 80 лет), при условии работы в ГБУЗ «Охинская ЦРБ» не менее 2-ух лет (л. д. 111).

Истец Семенов Я.Я. утверждает, что ответчик обязан был его премировать в связи с пятидесятилетним юбилеем только в мае 2017 г., когда ознакомился с Коллективным договором ГБУЗ «Охинская ЦРБ» и обратился по этому вопросу к работодателю, который своим приказом № 12 11.05.2017 поощрил истца денежной премией в размере пяти тысяч рублей за добросовестный труд в системе здравоохранения и в связи с юбилейным днем рождения (50-летием) (л.д. 91). Между тем из пояснений представителей ответчика ГБУЗ «Охинская ЦРБ» Бобович Г.И. и Рыжкиной В.В. следует, что работники вправе были знакомиться с Коллективным договором ГБУЗ «Охинская ЦРБ» в своих структурных подразделениях, что подтверждается представленными расписками. Своевременное не ознакомление истца с Коллективным договором ГБУЗ «Охинская ЦРБ» свидетельствует лишь о его бездействии, однако премия Семенову Я.Я. была начислена в размере 5000 рублей в соответствии с действующим Коллективным договором, и выплачена с учетом предусмотренных удержаний. Относительно требования истца Семенова Я.Я. о вручении благодарственного письма представитель ответчика ГБУЗ «Охинская ЦРБ» пояснила, что благодарственное письмо Семенову Я.Я. вручено. Истец Семенов Я.Я. подтвердил получение благодарственного письма.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 43 от 29 сентября 2015 года «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского Кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно которым по истечении срока исковой давности течение исковой давности начинается заново, если должник или иное обязанное лицо признает свой долг в письменной форме (п. 2 ст. 206 ГК РФ), а также положения п. 2 ст. 206 ГК РФ, согласно которым если по истечении срока исковой давности должник или иное обязанное лицо признает в письменной форме свой долг, течение исковой давности начинается заново

По аналогии, несмотря на то, что истец пропустил трехмесячный срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, издание работодателем приказа о его поощрении, свидетельствует о письменном признании его права.

При таких обстоятельствах, когда течение срока давности за защитой своего права начинается заново, суд учитывает положения частью 2 статьи 392 Трудового кодекса РФ, которой установлено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм

Поскольку право на получение указанной премии у истца возникло в 2015 году, когда действовал Коллективный договор ГБУЗ «Охинская ЦРБ» на 2013-2016 годы, утвержденный на конференции трудового коллектива ГБУЗ «Охинская ЦРБ» 24.09.2013 г., постольку работодатель в соответствии с п. 7.8 должен был обеспечить награждение истца денежной премией в размере одного должностного оклада и благодарственным письмом за добросовестный труд и в связи с юбилейным Днем рождения (50, 60, 70, 75, 80 лет), при условии работы в ГБУЗ «Охинская ЦРБ» не менее 2-ух лет в размере 9192 руб., установленном с 01.01.2015 дополнительным соглашением к Трудовому договору № 82 от 11.11.2008 (л.д. 85).

В силу части 2 статьи 146 и статьи 148 Трудового кодекса РФ оплата труда в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах, соответствующих положениям трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно статьям 315-317 Трудового кодекса РФ, статей 10 и 11 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее – Закон № 4520-1) для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрено применение районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, размер которых устанавливается Правительством РФ.

Согласно пункту 19 Инструкции, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2 «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами» состав заработка, на который начисляются надбавки, не включаются выплаты по коэффициентам к заработной плате, единовременному вознаграждению за выслугу лет, вознаграждение по итогам работы за год, выплаты по среднему заработку, материальная помощь, а также выплаты, носящие разовый поощрительный характер и не обусловленные системой оплаты труда.

В силу изложенного, прихожу к выводу о том, что требования истца о взыскании недоначисленной и не выплаченной премии с учетом районного коэффициента и надбавок в размере 21749 руб. подлежат частичном удовлетворению. С учетом действующего, на момент достижения истцом Семеновым Я.Я. 50 летнего возраста – 18.02.2015 (время?когда у него возникло субъективное право), Коллективного договора ГБУЗ «Охинская ЦРБ» на 2013-2016 годы, истцу Семенову Я.Я. ответчиком ГБУЗ «Охинская ЦРБ» должна быть начислена денежная премия в размере 9192 руб., а с учетом ранее начисленных истцу 5000 руб., с ответчика подлежит взысканию 4192 руб. без учета исчисления и вычета (удержания) НДС и иных обязательных выплат.

Доводы истца о неправомерности удержания из начисленной и выплаченной премии размера алиментных обязательств не обоснованы.

В силу статьи 82 Семейного кодекса РФ виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 данного Кодекса (в долевом отношении к заработку или иному доходу), определяются Правительством Российской Федерации.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам определен в статье 102 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно частей 2 и 3 статьи 102 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскания алиментов не производилось.

В силу части 3 статьи 98 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. № 841 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

Согласно позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 28.03.2017 № 648-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Рахманова Антона Федоровича на нарушение его конституционных прав подпунктом "и" пункта 1 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей" подпункт «и» пункта 1 указанного Перечня, относящий к доходам, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, суммы премий и вознаграждений, предусмотренных системой оплаты труда, развивает положение статьи 38 (часть 2) Конституции Российской Федерации и, по смыслу ранее выраженных Конституционным Судом Российской Федерации позиций (Постановление от 20 июля 2010 года N 17-П; Определение от 23 июня 2015 года N 1460-О), предполагает, что при определении размера подлежащих удержанию алиментов должны приниматься все фактически полученные за период начисления алиментов в распоряжение алиментнообязанного лица доходы (в том числе суммы премий и вознаграждений, предусмотренных системой оплаты труда).

В силу изложенного признаю правомерными действия ответчика ГБУЗ «Охинская ЦРБ» об удержании из начисленной заработной платы размера алиментных обязательств.

Поскольку заявленное Семеновым Я.Я. требование о награждении его благодарственным письмом в связи с юбилейным Днем рождения (50 лет) ответчиком исполнено, а истец в ходе судебного разбирательства не отказался от него, суд отказывает в удовлетворении данного требования.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные исковые требования Семенова Я.Я. к ГБУЗ «Охинская ЦРБ» подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 393 Трудового кодекса Российской Федерации при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлины и судебных расходов.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец Семенов Я.Я. освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина при подачи искового заявления имущественного характера, подлежащего оценки, при цене иска до 20000 рублей составляет 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

На основании изложенного с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования городской округ «Охинский» в сумме 400 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое требование Семенова Ярослава Ярославовича к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Сахалинской области «Охинская центральная районная больница» о взыскании невыплаченной части денежной премии удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Сахалинской области «Охинская центральная районная больница» в пользу Семенова Ярослава Ярославовича недоначисленную и невыплаченную часть денежной премии в размере 4192 (четыре тысячи сто девяносто два) рублей 00 копеек.

В удовлетворении исковых требований Семенова Ярослава Ярославовича к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Сахалинской области «Охинская центральная районная больница» о взыскании невыплаченной заработной платы и возложении обязанности вручить благодарственное письмо – отказать.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Сахалинской области «Охинская центральная районная больница» в доход бюджета муниципального образования городского округа «Охинский» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

    Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме, то есть с 13 ноября 2017 года.

Судья                                            Ю.И.Хаиров

Верно

Судья                                Ю.И. Хаиров