2-7031/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 августа 2013 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы в составе председательствующего судьи Сиражитдинова И.Б., при секретаре Иштугановой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хусаинова Р.У., Пахомова А.Н., Желнова О.Ю., Желновой М.М., Желнова Ю.В., Павловой С.Ю. к Администрации ГО г.Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Хусаинов Р.У., Пахомов А.Н., Желнов О.Ю., Желнова М. М., Желнов Ю.В., Павлова С.Ю. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации ГО г.Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, почтовый адрес: <адрес>, на земельном участке расположен дом №, мотивируя тем, что являются сособственниками индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
- Хусаинов Р.У. является собственником жилого дома (литера <данные изъяты>), пристроя (<данные изъяты>), веранды (лит. <данные изъяты>), общая площадь <данные изъяты> кв.м., на основании решения Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.
- Пахомов А.Н. является собственником жилого дома (лит. <данные изъяты>), на основании решения Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации прав серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.
- Желнов О.Ю. является собственником: <данные изъяты> доли в праве на жилой дом (лит. <данные изъяты>) на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации прав серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> долей в жилом помещении (на поэтажном плане №) на основании решения Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Является собственником <данные изъяты> долей в жилом помещении (на поэтажном плане <данные изъяты>) на основании решения Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Является собственником <данные изъяты> долей в жилом помещении (на поэтажном плане <данные изъяты>) на основании решения Кировского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.
-Желнова М.М., является собственником <данные изъяты> доли в жилом индивидуальном доме (литера <данные изъяты>) на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Является собственником <данные изъяты> доли в жилом помещении (на поэтажном плане помещение 2) на основании решения Кировского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Является собственником <данные изъяты> долей в жилом помещении (на поэтажном плане <данные изъяты>) на основании решения Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Является собственником <данные изъяты> долей в жилом помещении (на поэтажном плане <данные изъяты>) на основании решения Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.
-Желнов Ю.В. является собственником <данные изъяты> доли в праве на жилое помещении (литера <данные изъяты>) на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельство о государственной регистрации права серия <данные изъяты> №. Является собственником <данные изъяты> долей в праве на жилое помещение ( на поэтажном плане №) на основании решения Кировского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.
-Павлова С.Ю., является собственником <данные изъяты> доли в праве на жилое помещение ( на поэтажном плане литера <данные изъяты>) на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Является собственником <данные изъяты> долей в праве на жилое помещение (на поэтажном плане 1) на основании решения Кировского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Является собственником <данные изъяты> долей в праве на жилое помещение ( № на поэтажном плане) на основании решения Кировского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Является собственником <данные изъяты> долей в праве на жилое помещение ( на поэтажном плане №) на основании решения Кировского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Просят признать:
- за Хусаиновым Р.У. право собственности на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №
-за Пахомовым А.Н. право собственности на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №
-за Желновым Ю.В. право собственности на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.,
-за Желновой М.М. право собственности на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №
-за Желновым О.Ю. право собственности на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №
-за Павловой С.Ю. право собственности на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №
Истцы, надлежащим образом извещенные о времени, месте и дате рассмотрения дела, в суд не явились. В адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела без их участия.
На основании п.3, п.4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истцов.
Представители истцов Яганова К.А., Петрова Э.Э., Шабалина Л.Ф. в судебном заседании поддержали заявленные требования, в обосновании привели доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Сибагатуллин И.И. (доверенность в деле) исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав представителей истцов, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ).
Возникновение права собственности Лащевского А.И., на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверенного 1-й Уфимской государственной нотариальной конторой БАССР от ДД.ММ.ГГГГ года, по реестру №, имело место до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР».
Земельный участок находился в фактическом пользовании его правообладателей с расположенными на нем домом и надворными постройками как минимум с ДД.ММ.ГГГГ.
На данные правоотношения распространяется действие ч. 4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», что, в свою очередь, указывает на возникновение у них, как у нынешних собственников дома права бесплатно приобрести право общей долевой собственности на данный земельный участок в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.
Федеральным законом от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса» предусмотрены случаи предоставления земельного участка в собственность граждан. Так, согласно абз.3 п. 9.1 ст.3 указанного Закона, граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в названном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Все изложенные нормы дают право истцам, как лицам, к которым, как сказано в законе, «по иному основанию перешло право собственности» на дом (в данном случае это – наследство по завещанию и дарение долей в праве собственности на дом), бесплатно приобрести право собственности на спорный земельный участок.
Согласно ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с ч. 5 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в статье 36 Кодекса, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, не вправе требовать от заявителя представления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.
Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, не вправе требовать от заявителя представления документов, которые находятся в их распоряжении, распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.
Пунктом 6 ст. 36 ЗК РФ установлено, что исполнительный орган, в том числе, местного самоуправления, принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 Кодекса либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка.
Соблюдая установленный законом (частью 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ) заявительный порядок, истцы ДД.ММ.ГГГГ обратились в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в общую долевую собственность бесплатно.
Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан отказало истцам в предоставлении земельного участка в общую долевую собственность. В обоснование своего отказа муниципальный орган сослался на то, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Уфа РБ, утвержденными решением Совета городского округа город Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ., указанный земельный участок находится в территориальной зоне рекреационного назначения. Размещение индивидуального жилого дома в данной территориальной зоне является запрещенным видом разрешенного использования земельного участка. Часть испрашиваемого земельного участка расположена в границах красных линий, которые обозначают существующие, планируемые границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередач, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии. В соответствии с п.12 ст.85 Земельного кодекса РФ в частную собственность не предоставляются земельные участки общего пользования занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами.
Представитель ответчика на судебном заседании также заявлял довод о включении земельного участка в число земельных участков, подлежащих изъятию. Однако указанный довод представителя Администрации, а также ссылка на названные Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа РБ в Письме муниципального органа не имеет правового значения для правильного разрешения настоящего дела, поскольку как указано в исковом заявлении, требуя признать право собственности на земельный участок, истцы, в первую очередь, ссылаются как на основание своих требований на ч. 4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Приведенные нормы ЗК РФ и Вводного закона (в статье 36 и ч. 4 ст. 3 Вводного закона) закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений указанного права в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд или если земельный участок подлежит изъятию.
Частью 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ).
Судом установлено, материалами дела подтверждается, что первый правообладатель (собственник) жилого дома Лащевский А.И., расположенного в <адрес> приобрел право собственности ДД.ММ.ГГГГ Истцы по настоящему делу получили свои доли в соответствии с правом на наследство по закону и на основании договора дарения.
Таким образом, доказан факт того, что сделки с жилым домом № по <адрес> имели место до вступления в силу Закона «О собственности» СССР.
Изменения, внесенные в ЗК РФ Федеральным законом от 10 мая 2007 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель государственных или муниципальных нужд», не касаются прав собственников объектов недвижимости на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий ему объект недвижимости, если указанный участок зарезервирован для муниципальных нужд.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Как следует из приведенной нормы, имеются установленные законом случаи, при которых земельные участки предоставляться в частную собственность не могут. Случаи изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд установлены статьей 49 ЗК РФ.
Согласно п.12 ст.85 Земельного кодекса РФ не допускается приватизация земельных участков общего пользования занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами..
Доводы, указанные в письменном ответе Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа г.Уфа РБ, что указанный участок расположен на землях общего пользования, суд считает необоснованным, поскольку он не подтвержден наличием объектов предусмотренных п.12 ст.85 Земельного кодекса РФ.
В соответствии со ст.98 Земельного кодекса РФ к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан
Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> значится как земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.
Согласно абз.3 п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса» государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 статьи земельный участок является один из следующих документов:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Истцы не располагают каким бы то ни было документом, устанавливающим или удостоверяющим их права на спорный земельный участок. Соответственно, в случае их обращения в регистрирующий орган, государственным органом им было бы отказано в государственной регистрации права. Таким образом, истцы оформить право общей долевой собственности могут лишь в судебном порядке.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании права собственности на спорный земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу <адрес> обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку исходя из изложенных выше норм права, истцы имеют исключительное право на приобретение спорного земельного участка в собственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.;
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░.░.;
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ №, ░░ ░░░░░░░░ ░.░.;
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ №, ░░ ░░░░░░░░ ░.░.;
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ №, ░░ ░░░░░░░░ ░.░.;
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ №, ░░ ░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░