Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-639/2017 (2-4547/2016;) ~ М-3822/2016 от 12.10.2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Емельяново 15 февраля 2017 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Адиканко Л.Г.

при секретаре Хмелевской К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козлова ФИО8 к администрации Емельяновского района, администрации Шуваевского сельсовета о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Козлов И.С. обратился в суд с иском к администрации Шуваевского сельсовета и администрации Емельяновского района с требованиями о признании права собственности на земельный участок категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> мотивировав заявленные требования тем, что 23.04.2016 года был принят члены СНТ «Надежда», и за ним закреплен указанный земельный участок, которым истец постоянно и непрерывно пользуется по назначению. Данный участок не обременен правами третьих лиц, границы участка согласованы со смежными землепользователями, споров по границам участка не имеется. Лиц, оспаривающих права истца на земельный участок, не имеется, однако администрацией Шуваевского сельсовета истцу отказано в признании за ним права на участок, в связи с чем он вынужден обратиться в суд.

В судебное заседание истец Козлов И.С. не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца – Толстихина Ю.М. в судебном заседании требования иска Козлова И.С. поддержала, в обоснование заявленных требований привела доводы, аналогичные вышеизложенному, пояснив, что истец несет расходы, связанные с содержанием участка, использует его по назначению – для ведения садоводства, оплачивает членские взносы в товарищество.

Представители администрации Емельяновского района и администрации Шеваевского сельсовета в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. С учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц - СНТ «Надежда», Управления Росреестра по Красноярскому краю, КГБУ «Емельяновское лесничество», Министерства лесного хозяйства Красноярского края, третье лицо Козлова З.С., надлежаще извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. Представителем СНТ «Надежда» и Козловой З.С. представлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав мнение представителя истицы и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки… возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25.10.2001г. до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, на основании заявления гражданина или его представителя.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Таким образом, исходя из положений приведенных норм закона и правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в "Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25.10.2001г.;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, постановка земельного участка на кадастровый учет не является обязательным условием его приватизации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено в судебном заседании, согласно свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и свидетельства о государственной регистрации юридического лица, СНТ «Надежда» зарегистрировано и поставлено на учет в налоговом органе 23 июня 2009 года.

Однако указанное садоводческое товарищество фактически создано в 1995 году: постановлением администрации Емельяновского района Красноярского края № 114 от 06.03.1995 года из спецземфонда района предоставлено 103 га в краевой спецземфонд для выделения их КЭЧ Красноярского района под садоводство для военнослужащих войсковых частей № 65400, № 59361; постановлением администрации Красноярского края № 494-п от 04.10.1995 года земельный участок площадью 107,5 га предоставлен садоводческому обществу «Надежда».

Истец Козлов И.С. с 23.04.2016 года является членом СНТ «Надежда», где за ним закреплен земельный участок № общей площадью 1500 кв.м., что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Надежда» о принятии Козлова И.С. в состав членов названного садоводческого товарищества.

Согласно справки председателя СНТ «Надежда» Козлов И.С. регулярно оплачивает членские взносы в товарищество, задолженности по их уплате не имеется.

Доводы истца о том, что испрашиваемый им земельный участок входит в границы СНТ «Надежда» подтверждаются представленным в дело планом СНТ «Надежда».

Представленным в дело планом участка № в СНТ «Надежда», подготовленным ООО «Кадастровый центр» установлено, что площадь указанного участка составляет 1500 кв.м., определены координаты характерных точек поворота участка. 11.07.2016 года Козлов И.С. обращался в администрацию Шуваевского сельсовета с заявлением о предварительном согласовании и предоставлении земельного участка без проведения торгов, однако ответ на данное обращение не получен.

Каких-либо лиц, которые бы оспаривали права истца на земельный участок № в СНТ «Надежда», либо иным образом претендовали на него, не установлено; сведения о зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним правах либо правопритязаниях на данный земельный участок отсутствуют; споров по границам участка не имеется, о чем свидетельствуют акт согласования местоположения границ и заявления смежного землепользователя Козловой З.С. и председателя СНТ «Надежда» Грошева М.В.

Таким образом, судом установлено, что Козлов И.С. является членом СНТ «Надежда», непрерывно и открыто пользуется закрепленным за нею земельным участком №, не изъятым из оборота, расположенным в границах СНТ «Надежда», которое было создано до 1998 года.

Анализируя установленные в судебном заседании обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Козлова ФИО9 удовлетворить.

Признать за Козловым ФИО10 право собственности на земельный участок категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в каталоге координат характерных точек поворота границ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Емельяновского районного суда Л.Г. Адиканко