Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-198/2017 от 05.05.2017

Дело № 5-198/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 мая 2017 года                       г. Можга УР

Судья Можгинского районного суда Удмуртской Республики Дериглазова Л.С.,

при секретаре Мардашовой Т.Ф.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Колесникова Е.Н.,

законного представителя садоводческого некоммерческого товарищества «Рассвет» Волкоморова В.В., действующего на основании Устава,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении садоводческого некоммерческого товарищества «Рассвет», расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <***>, ОГРН: №***, ИНН: №***,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении №*** от дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг на основании распоряжения заместителя руководителя Западно-Уральского Управления Ростехнадзора Ш.Б.И. №***-№*** от дд.мм.гггг, проведена плановая выездная проверка в отношении садоводческого некоммерческого товарищества «Рассвет» (далее СНТ «Рассвет») в части соблюдения обязательных требований энергетической безопасности, установленных федеральными законами, нормативно-правовыми актами, нормативно - техническими документами.

В ходе проведенной плановой проверки были установлены грубые нарушения требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Минэнерго России №*** от дд.мм.гггг, в связи с чем, были выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель СНТ «Рассвет» Волкоморов В.В., возражений по протоколу не имел, пояснил, что предпримет меры по устранению выявленных недостатков.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Колесников Е.Н. подтвердил сведения, указанные в протоколе, и попросил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности электрооборудования – станция управления артезианской скважины СУЗ-40, заводской №*** по адресу: Удмуртская Республика, город Можга, сад-огород «Рассвет», эксплуатируемого СНТ «Рассвет».

Выслушав представителя юридического лица, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С целью обеспечения надежной, безопасной и рациональной эксплуатации электроустановок и содержания их в исправном состоянии Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года № 6 утверждены Правила технической эксплуатации тепловых электроустановок (далее ПТЭПЭ).

Судом установлено, что с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг на основании распоряжения заместителя руководителя Западно-Уральского Управления Ростехнадзора Ш.Б.И. №***-рп/у от дд.мм.гггг, государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора по Удмуртской Республике Западно-Уральского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Колесниковым Е.Н. проведена плановая выездная проверка СНТ «Рассвет» по адресу: УР, <***>, на предмет соблюдения обязательных требований энергетической безопасности, установленных федеральными законами, нормативно-правовыми актами, нормативно-техническими документами.

В ходе проведенной плановой проверки были установлены грубые нарушения требований ПТЭЭП, а именно:

- допущена эксплуатация после истечения установленного нормативно-технической документацией срока службы (3 года) станции управления артезианской скважины СУЗ-40, заводской №*** без проведения технического освидетельствования, с целью оценки состояния, установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации (нарушение требований п. 1.6.7 ПТЭЭП;

- не обеспечено укомплектование электроустановок защитными средствами в соответствии с действующими правилами и нормами (нарушение требований п.п. 1.2.2., 1.7.3.ПТЭЭП);

- не обеспечено своевременное и качественное выполнение профилактических испытаний (сопротивление изоляции, сопротивление петли «фаза-нуль», сопротивление контура заземления) электроустановок артезианских скважин, насосных станций и административного здания (нарушение требований п.п. 1.2.2., 3.6.1. ПТЭЭП);

- мастер К.Ю.А., электромонтер С.Л.А., электросварщик Р.С.А. не прошли очередной проверки знаний на подтверждение соответствующей группы по электробезопасности (нарушение требований п.п. 1.4.З., 1.4.20.ПТЭЭП);

- ответственным за электрохозяйство назначено лицо из числа специалистов предприятия, не имеющее соответствующую группу по электробезопасности (V группа эксплуатации электроустановок выше 1000 В.) (нарушение требований п.п. 1.2.1., 1.2.3., 1.2.7 ПТЭЭП);

- открыто проложенные заземляющие проводники электроустановок артезианских скважин, насосных станций и ТП-6/0,4 кВ не защищены от коррозии и не окрашены в черный цвет (нарушение требований п. 2.7.7. ПТЭЭП).

Факт нарушения СНТ «Рассвет» Правил технической эксплуатации электрооборудования потребителей подтверждается: протоколом об административном правонарушении №*** от дд.мм.гггг, протоколом №*** от дд.мм.гггг о временном запрете деятельности станции управления артезианской скважины СУЗ-40, эксплуатируемого СНТ «Рассвет», распоряжением от дд.мм.гггг №*** о проведении плановой выездной проверки СНТ «Рассвет», актом проверки от дд.мм.гггг №***, предписанием №*** от дд.мм.гггг об устранении выявленных нарушений, сертификатом станции управления, Уставом СНТ «Рассвет».

Таким образом, бездействия СНТ «Рассвет» квалифицирую по ст. 9.11 КоАП РФ - нарушение правил устройства и эксплуатации энергопотребляющих установок.

При назначении административного наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.

Учитывая, что отмеченные нарушения при эксплуатации станции управления артезианской скважины СУЗ-40 представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, то полагаю, что наказание должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности.

Поскольку на основании протокола о временном запрете деятельности от дд.мм.гггг №*** деятельность станции управления артезианской скважины СУЗ-40 запрещена в 12 час. 00 мин. дд.мм.гггг, то срок приостановления деятельности на основании ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ надлежит установить со дня фактического приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Садоводческое некоммерческое товарищество «Рассвет» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности станции управления артезианской скважины СУЗ-40, заводской №*** по адресу: Удмуртская Республика, город Можга, сад-огород «Рассвет», эксплуатируемого СНТ «Рассвет», сроком на 30 (тридцать) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с 12 час. 00 мин. дд.мм.гггг.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления поручить судебным приставам Можгинского районного отдела судебных приставов Управления ФССП РФ по УР.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                    Дериглазова Л.С.