Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5793/2010 ~ М-3604/2010 от 19.07.2010

Дело 2- 5793

Р Е Ш Е Н И Е

Именем                      Российской                Федерации

6 октября 2010 года                                                                        г.Пермь

Свердловский суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Тонких В.В.

при секретаре Токаревой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наумовой Г.Д. к ГУВД по Пермскому краю о признании права на пенсию,

у с т а н о в и л :

Наумова Г.Д. обратилась в суд указывая, что она является пенсионером МВД РФ и ей выплачивается пенсия за выслугу лет.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.01.1999г. №72 с 01.01.1999г. были увеличены месячные оклады по должности. С этой же даты увеличены оклады по воинскому (специальному) званию.

Однако ГУВД по Пермскому краю в нарушение Постановления Правительства РФ №72 перерасчет пенсии с учетом увеличения оклада по специальному званию произвело только с ДД.ММ.ГГГГ, а не с 01.01.1999г. В результате этого истице за ДД.ММ.ГГГГ была недоплачена пенсия.

Поскольку в настоящее время недоплаченная истице пенсия в значительной мере утратила свою покупательскую способность, Наумова Г.Д. считает, что недоплаченная пенсия должна быть выплачены ей с учетом индекса инфляции.

На основании изложенного Наумова Г.Д. просит взыскать с ГУВД по Пермскому краю недополученную пенсию с учетом индексации в размере -СУММА-.

Истица в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ГУВД по Пермскому краю Бурнашова Е.В. в суде на исковых требованиях настаивала.

Суд, изучив материалы дела, пришел к следующему:

Согласно ст.43 Закона « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (в редакции от 21.07.1998г.) пенсии военнослужащим исчисляются из денежного довольствия военнослужащих… Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

В соответствии с п.1 ст.12 Закона « О статусе военнослужащих» денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (оклад по воинской должности) и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (оклад по воинскому званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих (оклад денежного содержания), месячных и иных дополнительных выплат. В силу п.2 указанной статьи размеры окладов по воинским должностям, окладов по воинским званиям и дополнительных выплат определяются Правительством РФ по представлению Министерства обороны РФ (иного федерального органа исполнительной власти), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба с соблюдением условия единства основных норм денежного довольствия военнослужащих. При этом оклады по первичным воинским должностям солдат и матросов, проходящих военную службу по контракту, не могут быть менее пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда, а оклады по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не могут быть менее половины окладов по воинским должностям.

Изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований Наумовой Г.Д. о взыскании с ГУВД по Пермскому краю задолженности по недоплате пенсии с учетом индекса потребительских цен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере -СУММА-., по следующим основаниям:

Судом установлено, Наумова Г.Д. является пенсионером МВД РФ и ей назначена пенсия за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 3/.

Указом Президента РФ от 24.12.1998г. № 1638 «О повышении денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов исполнительной системы Министерства юстиции РФ, таможенных органов РФ, и денежного содержания сотрудников федеральных органов налоговой полиции» установлено: Правительству РФ повысить с 1 января 1999 года в 1.62 раза месячные оклады в соответствии с занимаемыми воинскими должностями военнослужащих, оклады по занимаемым штатным должностям сотрудникам органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, таможенных органов РФ и федеральных органов налоговой полиции. Повысить с 1 июля 1999 года в 2.02 раза месячные оклады в соответствии с присвоенными воинскими званиями военнослужащим, оклады по присвоенным специальным званиям сотрудникам органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, таможенных органов РФ и федеральных органов налоговой полиции.

Во исполнение данного Указа, Постановлением Правительства РФ от 19.01.1999г. №72 с 1 января 1999 года повышены в 1.62 раза месячные оклады в соответствии с занимаемыми воинскими должностями военнослужащим (п.1), с 1 июля 1999 года установлены месячные оклады в соответствии с присвоенными воинскими званиями военнослужащим (кроме солдат, матросов, сержантов, старшин, проходящих военную службу по призыву) согласно приложения №1 (пункт 2).

Пункт 2 указанного Постановления признан недействительным (незаконным) решением Верховного Суда РФ от 20.10.1999г. №ВКПИ 99-18 в части повышения военнослужащим окладов по воинским званиям лишь с 01.07.1999г. как несоответствующий абзацу 2 ст.12 Закона РФ №76-ФЗ от 27.05.1998г. « О статусе военнослужащих».

Следовательно, установленные Правительством РФ от 19.01.1999г. №72 месячные оклады в соответствии с присвоенными воинскими званиями военнослужащим подлежат применению с 1 января 1999 года.

Однако в силу ст.2 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с федеральным законом о воинской обязанности и военной службе: к военнослужащим относятся: офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по контракту); офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации; сержанты, старшины,.. .солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по призыву).

Офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, по своему правовому положению приравниваются к офицерам, проходящим военную службу по контракту, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, из смысла законодательства следует, что граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

При таких обстоятельствах, учитывая, что с ДД.ММ.ГГГГ Наумова Г.Д. является пенсионером, суд считает, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не являлась военнослужащим, находилась в -ЗВАНИЕ-, до выхода на пенсию проходила службу в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением ВС РФ от 23 декабря 1992 года № 4202-1, согласно ст. 1 которого сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации являются граждане Российской Федерации, состоящие в должностях рядового и начальствующего состава органов внутренних дел или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, которым в установленном настоящим Положением порядке присвоены специальные звания рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

Таким образом, на Наумову Г.Д., являющуюся пенсионером органов внутренних дел, не распространяются нормы абз.2 ч.2 ст. 12 Закона РФ «О статусе военнослужащих».

При таких обстоятельствах суд считает, что в удовлетворении исковых требований Наумовой Г.Д. о взыскании с ГУВД по Пермскому краю недополученной пенсии с учетом индекса потребительских цен в размере -СУММА-., необходимо отказать.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Наумовой Г.Д. в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми.

Судья

Свердловского районного

Суда г.Перми         В.В.Тонких