Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-10707/2019 от 26.03.2019

Судья Лосева Н.В.                                    Дело № 33-10707/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего      Хугаева А.Г.,

судей                                    Колесник Н.А., Новикова А.В.,

при секретаре                      <данные изъяты> Ю.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 06 мая 2019 года апелляционную жалобу <данные изъяты> на решение Одинцовского городского суда Московской области от 26 декабря 2018 года по делу по иску <данные изъяты> к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, СНТ «Март» о признании права собственности на земельный участок;

заслушав доклад судьи Хугаева А.Г., объяснения <данные изъяты>

                                                     УСТАНОВИЛА:

<данные изъяты> В.Г. обратилась в суд с иском к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, СНТ «Март» о признании права собственности на земельный участок №21 площадью 657 кв.м., расположенный по адресу: Московская обл., Одинцовский район, пос. Клин СНТ «Март».

    Требования мотивированы тем, что истец является членом СНТ «Март», за ней как членом СНТ «Март» закреплен вышеуказанный земельный участок. В феврале 2018 года <данные изъяты> В.Г. обратилась к ответчику с заявлением о вынесении постановления о предоставлении земельного участка в собственность как члену СНТ. Администрация Одинцовского муниципального района Московской области приняла решение об отказе в предоставлении истцу земельного участка со ссылкой на то, что земельный участок не поставлен на кадастровый учет. Однако, истцом произведено межевание, установлены границы участка, спора по границам с собственниками соседних участков не имеется, подписан акт согласования границ.

    Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

    Представитель ответчика СНТ «Март» в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

    Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещались надлежащим образом.

    Решением Одинцовского городского суда Московской области от 26 декабря 2018 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с данным решением, <данные изъяты> В.Г. обжалует его и просит в апелляционной жалобе решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, согласно положениям ст. 327.1 ГПК РФ,      п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ) (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ).

Указанным требованиям решение суда первой инстанции не соответствует.

            Как усматривается из материалов дела и установлено судом, на основании постановления Главы Администрации Одинцовского района Московской области № 850 от    29.06.1992 года земельный участок    общей площадью 2.5 га предоставлен СНТ «Март» в бессрочное пользование под коллективное садоводство.

    На основании постановления Главы Администрации Одинцовского района Московской области № 220 от    02.02.1994 года земельные участки общей площадью9,8463 га предоставлены членам СНТ «Март», земли общего пользования площадью 2,5603 га переданы СНТ «Март»    в совместную собственностью.

           Обратившись    в Администрацию Одинцовского района Московской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, истец получил отказ, поскольку испрашиваемый земельный участок является частью территории СНТ «Март», проект межевания территории СНТ «Март» отсутствует.

    Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 25 ЗК РФ, Федеральным законом от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из того, что истец не представил     надлежащих доказательств, подтверждающих свое членство в СНТ «Март» и принятии решения о предоставлении ей в собственность земельного участка №21 площадью 657 кв.м.

Судебная коллегия не может признать выводы суда первой инстанции законными и обоснованными по следующим основаниям.

В силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ", предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа (пункт 2.8 статьи 3).

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

При этом согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2.8 "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год", утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02 июля 2014 года, норма, изложенная в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшая до 01 марта 2015 года, предусматривающая аналогичный порядок предоставления земельных участков в собственность) не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества; для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, требующее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Как следует из положений закона, предоставление спорного земельного участка истцу при одновременном соблюдении следующих условий: вхождение земельного участка в состав земельного участка, предоставленного СНТ, выделение земельного участка как члену товарищества соответствующим решением общего собрания, отсутствие принятого в отношении земельного участка решение об изъятии, либо ограничении его в обороте.

Согласно представленной в материалы дела выписке из протокола №17 общего собрания членов СНТ «Март» от 20.05.2001г., <данные изъяты> В.Г. принята в члены СНТ «Март», ей предоставлен земельный участок №21 общей площадью 657 кв.м.

В судебном заседании 06.05.2019г. судебной коллегией исследовалась членская книжка, выданная на имя <данные изъяты> В.Г.

Как следует из материалов дела, спорны земельный участок входит в границы общего пользования СНТ «Март», что подтверждается генеральным планом.

Согласно ответу Управления сопровождения градостроительной деятельности Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, представлен фрагмент проекта планировки и застройки СНТ «Март», включающего в себя земельный участок №21 по состоянию на 1997г.

В материалы дела истцом представлен акт согласования границ земельного участка с собственниками соседних участков, а также каталог координат спорного земельного участка.

Таким образом, на основании представленных доказательств по правилам ст.67 ГГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о том, что факт нахождения земельного участка <данные изъяты> В.Г. в пределах земельного участка, предоставленного СНТ «Март» подтверждается, участок предоставлен ей как члену СНТ на основании решения общего собрания членов садоводческого товарищества, истец использует участок по назначению, участок не изъят и не ограничен в обороте, что является достаточным основанием для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Одинцовского городского суда Московской области от 26 декабря 2018 года – отменить. Постановить по делу новое решение.

Исковые требования <данные изъяты> – удовлетворить.

    Признать за <данные изъяты> право собственности на земельный участок площадью 657 кв.м., расположенный по адресу: Московская обл., Одинцовский район, пос. Клин СНТ «Март», участок №<данные изъяты>, в следующих координатах:

Имяточки	Х, м	Y, м	Дирекцион.угол	S, м
:ЗУ1
1	447655,06	2 133 277,53	110° 48,7"	15,26
2	447 649,64	2 133 291,79	201° 4,6"	41,29
3	447 611,11	2 133 276,94	293° 51,1"	7,84
4	447 614,28	2 133 269,77	293° 20,0"	6,11
5	447 616,70	2 133 264,16	292° 59,6"	2,94
6	447 617,85	2 133 261,45	23° 22,3"	40,54
1	447 655,06	2 133 277,53

Председательствующий

Судьи