Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1795/2013 ~ М-1823/2013 от 11.11.2013

Дело № 2-1795/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кандалакша 27 ноября 2013 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Лебедевой И.В.,

при секретаре Захаровой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Степанова М.В. к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на гараж,

третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области,

установил:

Степанов М.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на гараж <номер> расположенный в гаражном блоке <номер> в районе <адрес> в <адрес>. В обоснование требований указал, что после предоставления земельного участка в <дата> собственными силами произвел строительство гаража. Предоставленный для строительства гаража земельный участок первоначально находился в полосе отвода железной дороги, после инвентаризации в <дата>. земельный участок не включен в полосу отвода, поскольку не использовался на момент инвентаризации Мурманским отделением Октябрьской железной дороги. Согласно кадастровому паспорту земельный участок относится к землям населенных пунктов. С момента строительства и до настоящего времени он (истец) исполняет все обязанности собственника по содержанию гаража. Просит признать за ним право собственности на спорный гараж.

Степанов М.В. в судебном заседании участия не принимал, ходатайствовал на рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на заявленных требованиях.

Представители администрации муниципального образования Кандалакшский район в судебном заседании не присутствовали, просили о рассмотрении дела без их участия, представили письменный отзыв на иск, указав, в случае предоставления истцом доказательств, подтверждающих добросовестное, открытое, непрерывное владение гаражом, отсутствия спорных правоотношений по данному объекту недвижимости и признания за ним права собственности на гараж, администрация муниципального образования Кандалакшский район предоставит истцу возможность оформления земельного участка в аренду.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области в судебное заседание не явились, извещены судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили письменное мнение, в котором возражений относительно требований истца не указали, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

По правилам статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно справке Кандалакшской дистанции пути филиала ОАО «РЖД» - Октябрьская железная дорога Октябрьской дирекции инфраструктуры Степанову М.В. в <дата> на основании личного заявления было предоставлено место для строительства гаража в районе <адрес> в полосе отвода железной дороги. При инвентаризации, проведенной в <дата> земельный участок, на котором построены гаражи, выведен из полосы отвода железной дороги и является муниципальным.

В справке филиала ОАО «РЖД» - Октябрьская железная дорога Мурманский регион» от <дата> указано, что при инвентаризации и выносе в натуру границ земельного участка полосы отвода железной дороги в черте г. Кандалакши, проводимой в <дата> из полосы отводы были исключены земельные участки под объектами, не используемыми на момент инвентаризации Мурманским отделением Октябрьской железной дороги, в том числе участок, указанный на приложенной к заявлению схеме. Земельные участки, не вошедшие в полосу отвода железной дороги, являются муниципальными.

Согласно техническому паспорту гараж <номер> в гаражном блоке <номер> в районе <адрес> в <адрес>, <дата> постройки, имеет площадь по внутреннему обмеру <данные изъяты> кв. м., в том числе основная – <данные изъяты> кв. м, вспомогательная <данные изъяты> кв. м., инвентарный номер <номер>, сведения о принадлежности объекта отсутствуют.

По сообщениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на спорный гараж и земельный участок под ним.

Согласно справке МИФНС России № 1 по Мурманской области от <дата> <номер> в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о зарегистрированном ГСК в гаражном блоке <номер> в районе <адрес> в <адрес>.

Из сообщения комитета имущественных, земельных отношений и градостроительства администрации муниципального образования Кандалакшский район следует, что по состоянию на <дата> сведения об оформлении прав на земельный участок, на котором расположен гаражный блок <номер> в районе <адрес> в <адрес> отсутствуют. В соответствии с Постановлением главы муниципального образования Кандалакшский район <номер> от <дата> участки сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет под существующими гаражными блоками различных гаражно-строительных кооперативов.

На основании справки председателя гаражного блока Степанов М.В. владеет гаражом <номер>, задолженности по платежам и взносам не имеет.

Из материалов дела следует, что документами, подтверждающими факт создания спорного гаража <номер> является технический паспорт, составленный Кандалакшским филиалом Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Мурманской области по состоянию на <дата>, из которого следует, что по своим техническим данным гараж относится к объектам капитального строительства.

Вышеуказанной справкой председателя гаражного блока подтверждается, что по спорному гаражу задолженности по оплате взносов и платежей не имеется.

По мнению суда, сам факт составления справки о том, что спорный гараж числится за истцом, который задолженности по взносам и платежам не имеет, подразумевает его возведение и использование как членом ГСК. Отсутствие иных доказательств наличия гаража в виде акта сдачи и ввода гаражного объекта в эксплуатацию, проведения государственной и негосударственной экспертизы проекта гаражного строительства и др., не может являться основанием для ограничения права истца на признание за ним права собственности на гараж.

В ходе рассмотрения дела по существу судом не установлены факты незаконности выделения земельного участка под застройку гаражами, ответчик не ссылался на данные обстоятельства.

Порядок предоставления земельных участков для строительства установлен статьями 30-32 Земельного кодекса Российской Федерации. Приобретение прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, определен статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом.

Ответчик не оспаривал, что вопрос предоставления земельного участка для эксплуатации и обслуживания гаража находится в компетенции администрации муниципального образования Кандалакшский район, однако, в связи с тем, что истица не имеет оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на гараж, ему не может быть предоставлен земельный участок.

Сведений о том, что спорный гараж является самовольной постройкой, суду не предоставлено.

Анализируя установленные по делу обстоятельства по отдельности и в совокупности, принимая во внимание, что строительство гаража произведено в период ранее действовавшего законодательства, в соответствии с установленными в данный период времени нормами и правилами, суд приходит к выводу, что у истца не имеется другого способа, кроме как через судебное решение, признать за собой право собственности на гараж. Суд считает, что администрация муниципального образования Кандалакшский район является надлежащим ответчиком по делу, так как в течение длительного времени не предприняты меры по оформлению прав на землю населенного пункта, на которой расположены гаражи, в связи с чем, в настоящее время, по причине изменения земельного законодательства, предоставление гражданину земельного участка для использования под построенным гаражом может быть произведено только через объявление аукциона, что нарушает права граждан.

Принимая во внимание, что истцом представлены суду доказательства: предоставления земельного участка под строительство индивидуального гаража, никем не оспоренный факт строительства спорного гаража истцом, постановки гаража на технический инвентаризационный учет, суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленного требования в полном объеме и признания за истцом права собственности на спорный гараж.

Принимая решение необходимо отметить, что факты нарушения интересов иных лиц суду не заявлены, судом не установлены, у суда также не имеется сведений о регистрации прав каких-либо лиц на спорный объект недвижимости, который также самовольной постройкой не признан, решений о его сносе не принималось.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить, признать за Степановым М.В. право собственности на гараж <номер> инвентарный номер <номер>, общей площадью по внутреннему обмеру <данные изъяты> кв. м., в том числе основная – <данные изъяты> кв. м, вспомогательная <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес>, гаражный блок <номер>.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей апелляционной жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Лебедева