Судебный акт #1 () по делу № 33-5417/2015 от 17.11.2015

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Тураева Т.Е. Дело № 33-5417/2015

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ульяновск 22 декабря 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Маслюкова П.А.,

судей Костюниной Н.В., Коротковой Ю.Ю.,

при секретаре Скала П.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации города Ульяновска на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 23 сентября 2015 года, по которому постановлено:

Иск Ахметзянова Р*** Р*** к администрации города Ульяновска удовлетворить.

Взыскать в пользу Ахметзянова Р*** Р*** с администрации города Ульяновска за счет средств казны муниципального образования «Город Ульяновск» в возмещение материального ущерба ***., расходы по оплате госпошлины в сумме ***.

В удовлетворении требований к Финансовому Управлению администрации города Ульяновска, Муниципальному унитарному предприятию «Ульяновская городская электросеть» отказать.

Взыскать с администрации города Ульяновска за счет казны муниципального образования «Город Ульяновск» в пользу Автономной некоммерческой организации Научно-исследовательский институт судебной экспертизы расходы на проведение судебной экспертизы в сумме ***.

Заслушав доклад судьи Костюниной Н.В., объяснения Ахметзянова Р.Р., его представителя Авдеева А.Ф., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Ахметзянов Р.Р. обратился в суд с иском к администрации г.Ульяновска о возмещении материального ущерба.

В обоснование иска указал, что ему на праве собственности принадлежит автомобиль ВАЗ 21099, г.р.з. ***. 24.04.2015 около 18.30 час. он на своем автомобиле двигался по Ди*** в г.У***. В районе дома №*** около световой опоры №*** на его автомобиль во время движения упало дерево, растущее на противоположной стороне дороги. В результате этого автомобилю были причинены механические повреждения. Факт ДТП был зафиксирован сотрудниками УГИБДД. Для ликвидации последствий ДТП на место вызывались сотрудники МЧС, которые убрали упавшее дерево с проезжей части. С учетом уточненных требований исходя из заключения судебной экспертизы просил суд взыскать с администрации г.Ульяновска материальный ущерб в размере ***., расходы по оценке ущерба ***., расходы по оформлению доверенности ***., по уплате госпошлины в сумме ***

Суд привлек к участию в деле в качестве соответчиков Финансовое управление администрации г.Ульяновска, , МУП «УльГЭС», в качестве 3-х лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – Муниципальное бюджетное учреждение «Городской центр по благоустройству и озеленению города Ульяновска», Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска, ЗАО «Защита-Страхование», Российский Союз Автостраховщиков.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация г.Ульяновска просит решение суда отменить, принять новое об отказе истцу в иске к администрации города Ульяновска. При этом указывает, что обязанность по содержанию и ремонту объектов озеленения МО «Город Ульяновск» лежит на МБУ «Городской центр по благоустройству и озеленению города Ульяновска», за которым муниципальное имущество закреплено на праве оперативного управления. Обращает внимание, что именно МБУ «Городской центр по благоустройству и озеленению города Ульяновска» проводило осмотр упавшего дерева и не отнесло его к аварийно опасным и подлежащем сносу.

Доказательств падения дерева на автомобиль истца в результате неправомерных действий администрации г.Ульяновска, в том числе доказательств, подтверждающих аварийность дерева на Д*** и необходимость его валки, суду не представлено.

В представленных суду возражениях МБУ «Городской центр по благоустройству и озеленению города Ульяновска» просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу администрации г.Ульяновска - без удовлетворения.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Судом первой инстанции установлено, что 24.04.2015 в результате падения дерева на Д*** в районе дома №*** около световой опоры №*** в г.У*** были повреждены автомобили, в том числе автомобиль истца ВАЗ 21099, г.р.з. ***.

По заключению судебной экспертизы АНО «Научно-исследовательский институт судебной экспертизы» № *** от 15.09.2015 стоимость восстановительного ремонта данного автомобиля с учетом износа составляет ***

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом такая обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 38 Устава муниципального образования «город Ульяновск» организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа относится к вопросам местного значения городского округа.

В целях реализации Федерального законно № 131-ФЗ постановлением Главы города Ульяновска от 24.04.2008 №2951 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «Город Ульяновск».

Согласно п. 3.5. Правил благоустройства благоустройство территорий, не закрепленных за юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляется отраслевыми (функциональными) органами управления администрации города Ульяновска в соответствии с установленными полномочиями и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Ульяновска.

В соответствии с п.2.2. Правил благоустройство территории города Ульяновска заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих, в том числе: 6) озеленение городских территорий, а также содержание зеленых насаждений, в том числе кошение травы, обрезку деревьев и кустарников.

В силу п.3.6. Правил работы по благоустройству и содержанию прилегающих территорий осуществляют: 11) на проезжей части по всей ширине дорог, площадей, набережных, мостов, путепроводов, эстакад, улиц и проездов улично-дорожной сети, включая прилотковую зону; трамвайных путях, расположенных в одном уровне с проезжей частью, - организации, отвечающие за уборку и содержание проезжей части; 13) на объектах озеленения (парки, скверы, бульвары, газоны), в том числе расположенных на них тротуарах, пешеходных зонах, лестничных сходах - организации, на балансе или эксплуатации которых находятся данные объекты озеленения.

Зеленый фонд города Ульяновска является составной частью его природного комплекса и включает в себя озелененные и лесные территории всех категорий и видов, образующие систему городского озеленения в пределах города Ульяновска, а также озелененные территории и лесные территории за его пределами, если эти территории решениями федеральных органов управления субъектов Федерации переданы в ведение органов местного самоуправления для экологической защиты и организации рекреации населения города Ульяновска. Зеленый фонд города Ульяновска является неотъемлемой частью системы благоустройства, объектом охраны окружающей среды и природопользования. Совокупность объектов зеленого фонда (зеленых насаждений и озелененных территорий) образуют единую систему озеленения городского округа.

Согласно п.14.1.5 Правил создание, охрана и содержание зеленых насаждений на озелененных территориях в пределах муниципального образования «город Ульяновск» осуществляется их собственниками и иными владельцами с учетом Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя РФ от 15 декабря 1999 года №153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации», и настоящих Правил.

В силу п.1.2.1. Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 г. № 153 объекты, входящие в категорию озелененных и лесных территорий общего пользования, имеют самостоятельное финансирование и входят в титульный список проектирования и строительства как самостоятельные объекты и финансируются из городского бюджета.

При этом, согласно п. 14.2.2. Правил по благоустройству снос и пересадка деревьев, кустарников допускается производить только при наличии разрешения (постановления) на снос (пересадку) насаждений, выдаваемого (издаваемого) в соответствии с настоящими Правилами при предъявлении положительного заключения государственной или негосударственной экспертизы (при строительстве объектов, проектная документация на которые подлежит экспертизе), по согласованию с собственником и иным владельцем насаждений, после оплаты восстановительной стоимости и заключения договора на производство компенсационных посадок.

Судом установлено, что дерево, упавшее на автомобиль истца, являлось многолетним насаждением. Зеленые насаждения (в том числе упавшее дерево), расположенные по ул.Д*** находятся в собственности МО «город Ульяновск», доказательств иного суду не представлено.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что ответственность за ненадлежащее состояние объектов благоустройства, зеленых насаждений, в г.У*** несут органы местного самоуправления в силу закона.

Поскольку вред имуществу истца был причинен в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей органами местного самоуправления, вывод суда о том, что ущерб Ахметзянову Р.Р. должен быть возмещен за счет казны муниципального образования является правильным.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку данные выводы суда мотивированы, основаны на действующем законодательстве и представленных суду доказательствах.

Доводы апелляционной жалобы о том, что администрация г.Ульяновска является ненадлежащим ответчиком и не может нести ответственность за причиненный имуществу истцу ущерб, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, судом указанным доводам была дана надлежащая оценка. Ответчик не представил суду каких-либо бесспорных доказательств, подтверждающих отсутствие его вины в причинении ущерба истцу.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели бы или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено.

В силу изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 23 сентября 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации города Ульяновска – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи